中國(guó)光伏協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量達(dá)到24GW，其中光伏電站新增裝機(jī)17GW左右，分布式光伏新增7GW。僅6月“搶裝”新增裝機(jī)就達(dá)到13GW。預(yù)計(jì)到2017年，將提前完成光伏“十三五”期間達(dá)到105GW的指導(dǎo)性目標(biāo)。
雖然從整體來(lái)看，中國(guó)光伏上半年仍然保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但與會(huì)專家指出，未來(lái)三年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增速將放緩，不能盲目樂(lè)觀。補(bǔ)貼缺口可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)資源將成為光伏企業(yè)和光伏開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)搶的主要目標(biāo)。
“630”搶裝不利于行業(yè)健康發(fā)展
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，光伏市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅晃覈?guó)光伏產(chǎn)業(yè)已具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并將繼續(xù)保持。
而我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增速將放緩，“630”一定程度上透支了下半年市場(chǎng)，但有領(lǐng)跑者、光伏扶貧、分布式以及部分國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)仍有較大需求，下半年仍將有一定規(guī)模的市場(chǎng)支撐。
所謂“630”搶裝，指的是由于光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)補(bǔ)貼在2017年6月30日后要下調(diào)，因此為了獲得下調(diào)前的補(bǔ)貼，電站投資商紛紛集中搶在6月30日前安裝并網(wǎng)。中國(guó)光伏協(xié)會(huì)指出，630搶裝存在以下問(wèn)題：
一是造成了行業(yè)產(chǎn)能需求的波動(dòng)，以及產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。
由于2016年的全國(guó)光伏電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)在6月份才下發(fā)，部分地方政府甚至在12月才下發(fā)指標(biāo)，而對(duì)于北方地區(qū)來(lái)說(shuō)，1-3月份由于是凍土期不能施工，因此光伏電站施工大部分集中到4月份以后開(kāi)始施工，導(dǎo)致產(chǎn)品需求的集中釋放，而產(chǎn)能又供應(yīng)不上。
反映到產(chǎn)品價(jià)格上，1-3月份產(chǎn)品價(jià)格下滑，而4月份以后又出現(xiàn)回升。據(jù)PVInfoLink的數(shù)據(jù)顯示，5月硅料、硅片、電池、組件分別環(huán)比上漲3.57%、1.12%、4.52%和4%。
二是可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)面臨整體性違約風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)供需預(yù)期的偏差，光伏組件不能按時(shí)按量給下游電站開(kāi)發(fā)商供貨，將承擔(dān)一定的違約責(zé)任；光伏電站開(kāi)發(fā)商沒(méi)有充足的上游產(chǎn)品供應(yīng)，可能造成無(wú)法再“630”之前并網(wǎng)，無(wú)法完成對(duì)投資人承諾的投資收益。也將面臨極大的違約風(fēng)險(xiǎn)。
三是給光伏產(chǎn)品和電站質(zhì)量埋下隱患。在交貨緊張的情況下，優(yōu)質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商不得不開(kāi)始優(yōu)選訂單，被篩掉的訂單會(huì)分流到一般供應(yīng)商，這樣就給電站質(zhì)量埋下隱患。同時(shí)為了能更多交付，工廠不得不安排加班加點(diǎn)，疲勞應(yīng)戰(zhàn)，給產(chǎn)品質(zhì)量埋下隱患。此外，工程施工周期急劇壓縮，也將會(huì)增加電站工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)未來(lái)三年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，王勃華指出存在增速下滑的可能性，不能盲目樂(lè)觀。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)研究員王斯成則坦言道：普通光伏電站指標(biāo)將會(huì)很有限，已經(jīng)建成的尚未拿到指標(biāo)的很可能拿不到補(bǔ)貼；光伏扶貧和領(lǐng)跑者計(jì)劃每年大概還會(huì)有一些光伏電站的指標(biāo)；如果綠色證書(shū)推行得順利，則那些沒(méi)有拿到“指標(biāo)”的光伏電站則有可能通過(guò)銷售綠證拿到補(bǔ)嘗（按照現(xiàn)在的規(guī)劃，沒(méi)有納入補(bǔ)貼目錄內(nèi)的光伏電站不具備核發(fā)綠證的資格）；中國(guó)光伏產(chǎn)能巨大（超過(guò)80GW），國(guó)外市場(chǎng)不超過(guò)40GW，50%以上的產(chǎn)能需要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化。市場(chǎng)資源將成為光伏企業(yè)和光伏開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)搶的主要目標(biāo)，分布式屋頂資源則更是必爭(zhēng)之地。
貿(mào)易保護(hù)紛爭(zhēng)不斷
在今天大會(huì)上，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張森細(xì)數(shù)今年以來(lái)中國(guó)光伏遭遇的惡劣外在環(huán)境：
4月1日，土耳其經(jīng)濟(jì)部對(duì)華光伏組件反傾銷案做出終裁決定，決定自即日起對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅，其中16家應(yīng)訴企業(yè)稅率為20美元/平方米，其他出口企業(yè)稅率為25美元/平方米。2016年，我國(guó)光伏組件產(chǎn)品對(duì)土耳其出口2.8億美元，僅占出口總額的2.7%，2017年一季度僅占0.9%，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口影響不大。
