我國新能源汽車下鄉(xiāng)活動已開展多年，參與的企業(yè)和車型不斷擴大，有效提振了消費，農村成為新能源車市場新增長點。但同時，車型不適用、農村缺少充換電基礎設施、服務網點不足等問題仍然存在，制約著農村新能源汽車市場潛力的進一步釋放。

　　新能源汽車下鄉(xiāng)成效顯現

　　新能源汽車是全球汽車產業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉型的一個重要方向，也是我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。

　　“農村地區(qū)具有使用新能源汽車的天然優(yōu)勢條件，擴大新能源汽車在農村地區(qū)的推廣應用，能夠提升農村交通的安全水平，帶動路網、電網等基礎設施改造提升。” 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人郭守剛表示。

　　2020年7月，工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部、能源局聯合開啟新能源汽車下鄉(xiāng)活動。兩年來，先后在山東、江蘇、海南、四川、云南、重慶、湖北、廣西等8省舉辦14場專場活動，地方政府紛紛拿出有含金量的補助政策，汽車企業(yè)也推出了上百款符合農村市場需求的新能源汽車車型，并推出價格優(yōu)惠、“三電終身質保”等促銷措施。

　　凱翼汽車宜賓三豐汽車銷售服務有限公司副總經理趙勇說，以參加活動的車型“凱翼炫界ProEV”為例，每輛車可以享受5000元優(yōu)惠。

　　“整體來看，新能源汽車確實比較實惠，比燃油車的用車成本低得多，比較適合農村居民。”四川宜賓市興文縣農村居民魏平聽說新能源汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠力度比較大，最近跑了幾家銷售門店看車試車。

　　中國汽車工業(yè)協會數據顯示，2020年7-12月，新能源汽車下鄉(xiāng)車型實現銷售35.8萬輛，同比增長了80%，明顯高于行業(yè)增速;2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，高出新能源汽車市場整體增速約10%。

　　2022年新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動已于5月份啟動，首站活動6月17日在江蘇昆山舉辦，之后還將在山西、吉林、浙江、河南、山東、四川等多地，選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場專場、巡展、企業(yè)活動。

　　下鄉(xiāng)活動的深入推進也拉動了新能源汽車銷量增長。工業(yè)和信息化部數據顯示，上半年新能源汽車產銷規(guī)模再創(chuàng)新高，分別完成了266.1萬輛和260萬輛，同比均增長1.2倍，市場滲透率21.6%。今年上半年，新能源汽車在不限購城市的滲透率已經從2021年的11.2%提升至20.3%，同比增長了近100%。

　　乘用車市場信息聯席會初步推算，7月份新能源車零售在45萬輛左右，同比增長102.5%，預計年底前新能源車市場將持續(xù)增長。

　　野村中國電動汽車分析師香富能預計，2022年我國新能源汽車全年銷量有望達到550萬輛。多個機構預測，2030年我國新能源汽車銷量將超過1500萬輛，保有量將達到8000萬至1億輛。

　　農村市場有待進一步挖潛

　　在新能源汽車下鄉(xiāng)活動取得成效的同時，農村地區(qū)巨大消費潛力進一步釋放仍面臨著一些制約因素。

　　一些車企希望在做好疫情防控常態(tài)化工作的基礎上，各地能組織車企到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村去巡游展示，并統(tǒng)籌地方媒體等加大宣傳推廣。同時，大量農村人口已進城務工，不宜簡單把“下鄉(xiāng)”理解為“賣到農村”，宣傳活動還應覆蓋廣大在城市工作生活的農民工群體。

　　同時，有農村居民反映，他們對價格敏感度比較高，相當一部分人傾向于購買7萬元以下的新能源汽車，還希望兼顧農用、拉貨等。而目前下鄉(xiāng)車型以售價在10萬元以下、續(xù)航里程在300公里以下的小微型車為主，符合農村居民價格預期又能“人貨兼顧”的車型比較少。

　　“農村消費者對于‘欠賬’貸款買車心理接受度還比較低，這也影響下鄉(xiāng)車型在農村地區(qū)銷售。”瀘州某新能源汽車4S店銷售經理表示，他們分期付款可享受36期零利息，最高可以貸到89000元，但少有人使用。

　　即便是新能源汽車銷售出去了，充電難的問題也困擾著廣大農村消費者?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾剑壳拔覈鋼Q電基礎設施主要集中在長三角、京津冀、珠三角等核心城市群，高速公路沿線、城鄉(xiāng)地區(qū)和旅游景區(qū)等基礎設施數量不足，農村地區(qū)公共充電樁布局更是存在短板。

　　“220伏的家庭電路只能慢充，而公共充電樁基本上都是快充樁，能極大方便出行。”南充市高坪區(qū)農村新能源車主楊斌說，如果充換電基礎設施建設能夠到位，新能源汽車下鄉(xiāng)效果會更好，農村消費者的接受度也會提高。

　　一旦車輛損壞，維修也是一大難題，由于新能源汽車動力系統(tǒng)與燃油車存在差異，一般的維修門店和技師修不了，而且缺乏配套零部件。但不少車企的服務網點僅停留在市、縣層面，很少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設網點。

　　充換電設施建設需加快

　　進一步擴大新能源汽車的推廣規(guī)模，加快充換電設施建設至關重要。

　　工業(yè)和信息化部數據顯示，今年上半年新增建設充換電設施130萬臺，同比增長了3.8倍。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍在近日的國新辦發(fā)布會上表示，下一步將做好新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，組織實施公共設施全面電動化城市試點，加快充換電設施建設，推動實現信息共享、統(tǒng)一結算等便利措施，使新能源汽車消費、安全駕駛和整個產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展協同起來。

　　交通運輸部日前召開部務會，審議《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》。會議指出，加快推進公路沿線充電基礎設施建設，構建完善的公路沿線充電基礎設施網絡，是提升公路基礎設施服務能力、解決新能源汽車充電難題的重要舉措，是落實國務院穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施、激發(fā)新能源汽車消費潛力的具體行動。

　　《經濟參考報》記者注意到，眾多企業(yè)在加速布局。例如，截至2022年6月底，南方電網公司累計建設了近7.5萬支充電槍，計劃年底將超過9萬個。充換電服務業(yè)用電上半年同比增長80%。“十四五”期間，該公司計劃投資100億元，新增充電槍14萬支，到2023年，實現南方五省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設施全覆蓋。

　　根據今年年初國家發(fā)展改革委等10部門聯合印發(fā)的意見，到“十四五”末，我國將形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

　　有機構則預測，到2025年，中國公共充電樁和私人充電樁需求均將超過500萬根，換電站需求達到2.5萬座。

　　在加快充換電設施建設的同時，一些業(yè)界人士和消費者建議，農村地域廣闊，消費者相對分散，各車企單獨建服務網點成本高，可探索建立新能源汽車下鄉(xiāng)聯盟，由成員車企共同建立售后網點、承擔售后服務，分攤成本，擴大服務覆蓋面。（王璐 陳?。?/p>