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常紀文:構建新型能源體系,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新京報發(fā)布時間:2023-04-27 11:05:38  作者:白華兵

  新型能源體系更加強調(diào)低碳和安全。


國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文。

  近日,新京報貝殼財經(jīng)走進無錫,在無錫市惠山區(qū)舉辦研討會。來自國家部委、科研機構、當?shù)卣跋嚓P企業(yè)100余人,會集在美麗的尚田小鎮(zhèn),共同解碼智造高地無錫綠色制造的獨特模式,探討全國工業(yè)向綠色發(fā)展之路,為碳達峰碳中和貢獻力量。

  國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文在演講中表示,如果我們國家把新型能源體系構建起來,以此推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在不久的將來,特別是十年、二十年以后,將極大地緩解溫室氣體的排放。

  新型能源體系的構建對于雙碳發(fā)展十分重要

  常紀文表示,“十四五”時期我國進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向,推動降碳減污協(xié)同增效,促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變這么一個關鍵時期。在這個時期我們開展碳達峰、碳中和肯定會對能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、交通運輸、住房建筑等產(chǎn)生深遠影響。其中,新型能源體系的構建在碳達峰、碳中和中的地位尤其重要。

  黨的二十大指出,深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,加快規(guī)劃建設新型能源體系,統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護,積極安全有序發(fā)展核電,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設,確保能源安全。同時指出,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),要加快推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調(diào)整優(yōu)化。

  常紀文認為,每個地方的綠色轉型路徑,特別是產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、建筑結構,它的調(diào)整優(yōu)化和相應的綠色制造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與我國、與所處地區(qū)碳達峰、碳中和的路徑保持一致,在保持一致中謀求生存和發(fā)展。目前,雖然低碳發(fā)展和綠色轉型在局部地區(qū)比較困難,但從長期來看,低碳的發(fā)展趨勢是不可逆轉的。無錫綠色制造應把握住這個規(guī)律,認識到哪些工作是可以做的,哪些服務是可以提供的,按照這個規(guī)律把一些工作做強做優(yōu)。

  新型能源體系更加強調(diào)低碳和安全

  常紀文表示,構建新型能源體系有三個必要性,一是推進環(huán)境污染防治的工作需要,是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作的需要;二是協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長的需要;第三是確保能源安全、促進經(jīng)濟低碳發(fā)展的需要。構建新型能源體系當前需要厘清三個問題:

  第一,可再生能源比重要不斷地上升,石油天然氣這些化石能源的比重要不斷地下降,但是上升和下降的銜接必須符合先立后破的原則。

  第二,在“十四五”時期為了保證能源安全,須加強煤炭的清潔利用,加強油氣的增儲上產(chǎn)。釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能是這幾年促進能源保供的措施,未必是2030年后應當做的工作。在經(jīng)濟下行壓力下需要能源保供,可以釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,但是能源的清潔化和低碳化是趨勢。

  第三,新型能源體系要發(fā)揮地方的主觀性和能動性,一體化調(diào)配本地區(qū)的“電油氣熱氫煤”等能源。依據(jù)新型能源發(fā)展的不同階段、不同特點,進行技術創(chuàng)新和生產(chǎn)制造。這里面孕育著巨大的機會。

  “跟以前的一些提法相比,新型能源體系的 提法更加強調(diào)能源供應的安全性,強調(diào)能源供應之間的協(xié)同性和互補性,更加強調(diào)雙碳目標導向和污染防治攻堅戰(zhàn)目標導向對能源結構調(diào)整的導向性,意味著加快構建新型能源體系更加強調(diào)低碳和安全。”常紀文說道。

  構建新型能源體系要把握5大發(fā)展趨勢

  常紀文認為,構建新型能源體系可以擁抱兩大機會。

  在生態(tài)方面,有些地方本來是沙漠、戈壁、荒漠,結果搞了光伏面板之后,當?shù)氐纳鷳B(tài)改善了。因為清洗光伏面板要用水,光伏面板晚上結露水,水留到地面,就會長出草。一旦長草,會促進當?shù)厣鷳B(tài)的改善,會減少光伏面板用水,形成良性循環(huán)。

  在投資方面,最近幾年我們國家可再生能源裝機容量不斷提升,去年和今年裝機容量規(guī)模尤其大,如過去5年可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源的消費占比要由2022年的20.8%一下子躍到2023年的25%以上,投資和建設機會巨大。這一趨勢要延續(xù)到2060年。

  常紀文表示,未來新型能源體系面臨5個發(fā)展趨勢。

  第一,持續(xù)優(yōu)化能源消費結構,積極推動新能源發(fā)展。第二,堅持系統(tǒng)觀念,以綠色低碳為導向,科學構建多元化的能源供應體系。第三,發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置作用,強化各區(qū)域協(xié)同保障能源安全的能力。第四,加快構建新型能源體系,針對生產(chǎn)和生活開展一些電氣設施對天然氣設施的替代。第五,加快部分產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)能源基地轉移,就地消化一些風能和太陽能。

  新京報零碳研究院研究員 白華兵


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