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別讓充電樁淪為“充電裝”

法治日報(bào)發(fā)布時(shí)間:2020-11-19 09:27:47  作者:張淳藝

  “新能源車主最怕啥?怕車子開半路沒電。比沒電更絕望的是啥?找到充電樁卻充不了電。”近日,“新華視點(diǎn)”記者在安徽省淮南市發(fā)現(xiàn),很多充電站的充電樁無法充電,有的無電源接入,有的甚至根本沒安裝配置充電模塊,大量充電樁成“僵尸”。

  如同加油站之于燃油汽車,充電樁是新能源汽車的重要基礎(chǔ)設(shè)施,須臾不可或缺。但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些充電樁淪為擺設(shè),無法正常使用的報(bào)道屢屢見諸報(bào)端。是充電樁建設(shè)過剩了嗎?答案是否定的。

  去年,工信部發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》(征求意見稿)提出,預(yù)計(jì)到2030年,我國新能源汽車保有量將達(dá)6420萬輛。根據(jù)車樁比1:1的建設(shè)目標(biāo),未來十年,我國充電樁建設(shè)存在6300萬的缺口。在整體供不應(yīng)求的情況下,部分充電樁緣何淪為“充電裝”,深層次原因值得反思。

  首先,盲目上馬,重建輕管。前些年,充電樁建設(shè)處于風(fēng)口,各地紛紛出臺(tái)豐厚的補(bǔ)貼政策。一些運(yùn)營企業(yè)爭相跑馬圈地,瓜分蛋糕,但布局不合理,規(guī)劃建設(shè)和實(shí)際脫節(jié),使用率持續(xù)偏低。有的充電樁建成后幾乎無人問津,“上線26個(gè)月僅充了4.6度電”。同時(shí),充電樁企業(yè)“重建設(shè)、輕運(yùn)營”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致充電樁的運(yùn)營管理和服務(wù)跟不上,嚴(yán)重影響了用戶體驗(yàn)。少數(shù)公司甚至是“醉翁之意不在酒”,其看中的只是充電站場地的未來升值,并無意做好充電運(yùn)營。

  其次,各自為戰(zhàn),缺乏互通。一直以來,充電運(yùn)營商多且分散,運(yùn)營商與用戶之間存在著“信息差”,充電樁成了一個(gè)個(gè)“孤島”,這種彼此割裂的現(xiàn)狀導(dǎo)致不少充電樁自建成起就處于閑置狀態(tài),淪為不折不扣的“僵尸樁”。目前,市面上可查到的充電樁App多達(dá)53個(gè),由于不同App覆蓋資源不同,有重疊有空白,導(dǎo)致車主想要便捷充電不得不安裝多個(gè)App。

  解決這些問題,最為關(guān)鍵的是引導(dǎo)充電樁企業(yè)改變發(fā)展模式,按需建設(shè),加強(qiáng)管理,推動(dòng)充電樁布局逐步趨于科學(xué)合理,切實(shí)發(fā)揮作用。作為全國首個(gè)以綜合運(yùn)營指標(biāo)考評為依據(jù)落實(shí)充電設(shè)施補(bǔ)貼政策的城市,2018年北京率先出臺(tái)《電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,明確提出對于社會(huì)公用充電設(shè)施以充電設(shè)施的充電量為基準(zhǔn),結(jié)合考核評價(jià)結(jié)果,給予充電設(shè)施企業(yè)一定的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。政策實(shí)施一年時(shí)間,北京市社會(huì)公用充電設(shè)施利用時(shí)長率提升超過4%,利用個(gè)數(shù)率提升接近20%;充電場站的建設(shè)更是有了顯著提升。北京模式,值得其他地方借鑒。

  再者,無論是推動(dòng)充電樁行業(yè)發(fā)展,還是解決用戶“找樁難”困境,信息的互聯(lián)互通都勢在必行。讓人欣慰的是,在前期整合頭部充電運(yùn)營商的基礎(chǔ)上,今年5月國家電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司宣布,正式向中小充電運(yùn)營商提供免費(fèi)運(yùn)營平臺(tái)。只有打破信息孤島,盡快編織充電樁全國一張網(wǎng),才能有效盤活充電樁資源,實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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