日前，核能行業(yè)協(xié)會(huì)公布的2021年《全國核電運(yùn)行情況（1-12月）》顯示，2021年1-12月，在運(yùn)核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量為4071.41億千瓦時(shí)，占同期全國發(fā)電比重5.02%。這是核電發(fā)電量占比首次破5.0%。

記者注意到，關(guān)于發(fā)展核電的表述近期出現(xiàn)在多地“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中，釋放出一個(gè)積極信號(hào)：2022年核電將加快發(fā)展步伐。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為公認(rèn)的低碳清潔能源，核能在我國清潔低碳能源系統(tǒng)中的作用將愈加凸顯。從當(dāng)前行業(yè)實(shí)踐看，發(fā)電之外，未來核能在綜合利用領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀椤?/p>

多地提出“有序加快核電發(fā)展”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期密集召開的地方“兩會(huì)”上，多地在其政府工作報(bào)告中不約而同表示將“有序加快核電發(fā)展”。

如廣東省政府工作報(bào)告指出，要推進(jìn)惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電等項(xiàng)目建設(shè)；廣西提出防城港紅沙核電3號(hào)機(jī)組按期投產(chǎn)運(yùn)行；遼寧省將加快建設(shè)紅沿河核電、徐大堡核電項(xiàng)目。其中紅沿河核電二期工程6號(hào)機(jī)組建設(shè)現(xiàn)已進(jìn)入核燃料裝載準(zhǔn)備階段，將于今年投產(chǎn)發(fā)電；浙江提到2022年將攻堅(jiān)突破三門核電二期等重點(diǎn)項(xiàng)目；山東也將推進(jìn)膠東半島千萬千瓦級(jí)核電基地建設(shè)，開工海陽核電二期，投運(yùn)高溫氣冷堆示范工程……

受此推動(dòng)，行業(yè)一線行動(dòng)迎來新氣象。2月8日，總投資約21億元的中核集團(tuán)核安全與核應(yīng)急基地開工儀式在青島隆重舉行。

此外，“華龍一號(hào)”首次大修裝換料工作完成、海陽核電2號(hào)機(jī)組完成調(diào)停檢修順利并網(wǎng)，國家電投核能總部將在2022年落戶煙臺(tái)等，各種積極消息頻出……

即便爭(zhēng)議仍然不斷，在低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)下，核電仍被寄予厚望。有分析報(bào)告曾預(yù)測(cè)，未來15年，我國核電用鈾需求增幅將高于全球平均增幅。

核能綜合利用乘勢(shì)加碼

發(fā)電之外，核能綜合利用也是“喜報(bào)”頻傳。

繼2021年11月9日，山東省海陽市建成我國首個(gè)居民核能清潔供熱“全覆蓋”城市之后，2021年12月3日，由中核集團(tuán)秦山核電供熱的南方首個(gè)核能供熱示范工程（一期）正式投運(yùn)，供暖面積達(dá)46萬平方米。

據(jù)悉，作為東北地區(qū)首座核電站，紅沿河核電目前也正積極籌備核能供暖，按計(jì)劃將在2022年冬季實(shí)現(xiàn)對(duì)紅沿河鎮(zhèn)供暖。

記者了解到，目前內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林等地均在積極開展核能供暖項(xiàng)目前期工作。

山東核電相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，該企業(yè)正在規(guī)劃儲(chǔ)熱儲(chǔ)水一體化及搭配風(fēng)光的模式，建設(shè)以核電余熱供熱為主體、工業(yè)余熱為補(bǔ)充、對(duì)新能源開放的產(chǎn)儲(chǔ)輸一體化管網(wǎng)。核能+氫能聯(lián)合運(yùn)行模式也正在探索中。

記者了解到，隨著先進(jìn)技術(shù)逐漸應(yīng)用，核能還將在制氫、海水淡化、醫(yī)療等各種綜合利用場(chǎng)景發(fā)揮巨大作用。

專家呼吁加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

但受訪專家同時(shí)指出，與國際水平相比，我國核能綜合利用水平仍然較低，在理念認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系完善以及科普渠道拓展方面仍存掣肘。

雖然此前國家發(fā)改委、能源局等10部委聯(lián)合發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》中明確提出要研究探索核能供暖，推動(dòng)現(xiàn)役核電機(jī)組向周邊供暖?！暗趯?shí)際工作中仍然面臨不少阻力，尤其在理念認(rèn)識(shí)層面?！眴⒌闲潞四茉纯萍加邢薰旧綎|項(xiàng)目經(jīng)理林禹憲指出。

“在實(shí)際工作中，一些地方仍然對(duì)核能項(xiàng)目‘畏首畏尾’。談‘核’色變不僅限于普通公眾層面，不少職能部門在認(rèn)識(shí)上也并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。核能推廣要想打破思想‘藩籬’仍存巨大挑戰(zhàn)?！庇胁辉妇呙暮四軓臉I(yè)人士坦言。

對(duì)核能供熱而言，除公眾接受度需要提升之外，還面臨小型堆的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺位、經(jīng)濟(jì)性待提升、商業(yè)模式待探索建立等諸多問題。山東核電上述負(fù)責(zé)人舉例指出，目前，核能的“非電”應(yīng)用還未納入碳指標(biāo)交易體系，審批流程也未完全覆蓋核能供熱項(xiàng)目建設(shè)全過程。如“核電機(jī)組供熱改造后，機(jī)組基本調(diào)峰能力下降。但按現(xiàn)行規(guī)定，機(jī)組基本調(diào)峰能力下降將受到考核，僅本供暖季，山東核電將因核能供熱、機(jī)組出力下降遭致罰款約860萬元，大大影響了核能供熱項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性?！?/p>

林禹憲呼吁，在目前我國核電有序積極發(fā)展進(jìn)程中，希望國家在頂層設(shè)計(jì)層面給予更多支持。另有核電相關(guān)協(xié)會(huì)人員建議制定查糾機(jī)制，推動(dòng)管理決策者與時(shí)俱進(jìn)，積極提升對(duì)核能利用的認(rèn)知水平。