“在電池一致性管理技術(shù)取得關(guān)鍵突破、動力電池性能監(jiān)測與評價(jià)體系健全前，原則上不得新建大型動力電池梯次利用儲能項(xiàng)目”——國家能源局近日發(fā)布的《新型儲能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）（征求意見稿)》（以下簡稱《規(guī)范》）中的這一表述引發(fā)行業(yè)熱議。

近年來，電化學(xué)儲能發(fā)展迅速，利用退役動力電池不僅可以提高電池全生命周期價(jià)值，而且具備環(huán)保屬性，是此前政策鼓勵(lì)的應(yīng)用形式。如今為何風(fēng)向突變，叫停其發(fā)展？ 

儲能安全事故余波未了

“4·16事故后，加強(qiáng)安全監(jiān)管勢在必行。政策釋放出不再鼓勵(lì)動力電池梯次利用儲能項(xiàng)目的信號，下一步，我們可能就不去做了?！币晃徊辉妇呙钠髽I(yè)人士向記者坦言，不少儲能項(xiàng)目是為了示范而硬配梯次利用電池，甚至出現(xiàn)過爭搶退役電池的情況。電池從車輛退役下來，要經(jīng)過電芯評估、拆掉、重組、焊接再利用的過程，“流程繁瑣，與新電池相比，梯次利用電池并沒有經(jīng)濟(jì)性?！?/p>

上述企業(yè)人士提及的“4·16”事故，是指今年4月發(fā)生在北京豐臺區(qū)國軒福威斯儲能電站的火災(zāi)爆炸事故，2名消防員在滅火救援中犧牲。該電站為光儲充一體化項(xiàng)目，包括25MWh磷酸鐵鋰電池儲能設(shè)備。電化學(xué)儲能的安全問題由此被推上風(fēng)口浪尖。

近幾年，美國、韓國均發(fā)生過多起電化學(xué)儲能安全事故。即使是采用新電池，起火問題也是頻頻發(fā)生，退役動力電池是否適用于大規(guī)模儲能項(xiàng)目還存在爭議。動力電池與儲能是兩個(gè)不同領(lǐng)域，對電芯一致性、循環(huán)次數(shù)等要求不盡相同，且不同廠商的電池在結(jié)構(gòu)、規(guī)格和參數(shù)上存在較大差異，相關(guān)評估監(jiān)測技術(shù)仍是行業(yè)難題。

“目前退役的電池多為5年前生產(chǎn)的，其技術(shù)水平較差，也沒有任何基于回收的電池設(shè)計(jì)和追蹤設(shè)備?！痹谂聿┬履茉簇?cái)經(jīng)儲能行業(yè)分析師李岱昕看來，現(xiàn)階段退役電池規(guī)模小且分散，不具備梯次利用條件。

對電化學(xué)儲能影響有限

近年來，電化學(xué)儲能是新型儲能（不包括抽水蓄能）中增速最快的技術(shù)。2020年，國內(nèi)電化學(xué)儲能新增投運(yùn)規(guī)模達(dá)1559.6MW，首次突破GW大關(guān)，同比增長145%，主要應(yīng)用在新能源發(fā)電側(cè)，占比近40%。目前，已有二十余省市提出可再生能源配置儲能的要求。   

叫停新建大型動力電池梯次利用儲能項(xiàng)目，會否給快速發(fā)展的電化學(xué)儲能按下“暫停鍵”？

億緯動力營銷中心總經(jīng)理陳翔表示，目前大型儲能項(xiàng)目中真正利用梯次電池的項(xiàng)目很少，更多的是為了技術(shù)驗(yàn)證和探索性的示范項(xiàng)目，并未成為行業(yè)主流。

上述企業(yè)人士同樣坦言，市場上電化學(xué)儲能項(xiàng)目還是以新電池為主，叫停新建大型動力電池梯次利用儲能項(xiàng)目，并不會對電化學(xué)儲能整體發(fā)展產(chǎn)生太大影響。

今年4月21日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，2025年，新型儲能裝機(jī)規(guī)模將達(dá)30GW以上，較當(dāng)前3.3GW的累計(jì)裝機(jī)量，增長空間巨大。

在中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長陳海生看來，電化學(xué)儲能將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，其背后的挑戰(zhàn)在于安全和標(biāo)準(zhǔn)。安全是儲能規(guī)?；瘧?yīng)用首要前提，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)則直接影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，電化學(xué)儲成本還有待進(jìn)一步降低，并要進(jìn)一步探索構(gòu)建合理的價(jià)格機(jī)制。

此外，陳海生指出，《電化學(xué)儲能設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)中將1MW或1MWh以下的項(xiàng)目劃為小型電化學(xué)儲能電站，30MW或30MWh以上的項(xiàng)目劃為大型電化學(xué)儲能電站。此次《規(guī)范》中提到的“大型”梯次利用儲能項(xiàng)目是否按此標(biāo)準(zhǔn)劃分，還有待相關(guān)部門進(jìn)一步明確。

業(yè)內(nèi)人士建議3年后考慮重啟

值得注意的是，《規(guī)范》為叫停大型梯次利用儲能項(xiàng)目設(shè)置了前提條件，即對電池一致性、性能監(jiān)測與評價(jià)體系提出要求?！兑?guī)范》還提出，已建成投運(yùn)項(xiàng)目應(yīng)定期評估電池性能，加強(qiáng)監(jiān)測、強(qiáng)化監(jiān)管。在李岱昕看來，“政策并沒有框死，只是各種條件具備的時(shí)候再予以考慮?！?nbsp;

此次叫停行為，或?qū)π履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)影響更為明顯。中汽研數(shù)據(jù)顯示，2020年我國退役動力電池達(dá)25GWh，預(yù)計(jì)2025年進(jìn)一步提升至116GWh。數(shù)量如此龐大的退役電池若得不到妥善解決，不僅會影響產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，也會帶來環(huán)境問題，造成資源浪費(fèi)。

動力電池回收利用是近年來行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。動力電池從車輛上退役下來還有80%左右的剩余容量，具有很高的再利用價(jià)值，可梯次應(yīng)用于儲能、鐵塔基站、低速電動車、太陽能路燈領(lǐng)域，或拆解回收鈷鋰鎳等金屬材料。

“政策并沒有叫停電池梯次利用。小型儲能項(xiàng)目，在一些特定場景，梯次利用電池仍有生命力。”上述企業(yè)人士表示，隨著動力電池技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提升，未來3至5年，建議相關(guān)部門從資源充分利用角度結(jié)合技術(shù)發(fā)展情況，再判斷是否重啟大型梯次利用儲能項(xiàng)目。