周一就職典禮幾小時(shí)后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一連串行政命令。能源領(lǐng)域方面,促進(jìn)化石燃料發(fā)展并撤回對(duì)可再生能源支持等禁令受到各方關(guān)注。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,在特朗普戲劇性地轉(zhuǎn)向化石燃料之前,美國(guó)經(jīng)歷了有記錄以來(lái)最熱的一年。分析認(rèn)為,特朗普許多能源政策不是“大筆一揮”就能實(shí)現(xiàn)的,有些政策需要聯(lián)邦機(jī)構(gòu)或國(guó)會(huì)采取行動(dòng),而其他政策可能面臨法律挑戰(zhàn)。特朗普新的能源政策能否成為現(xiàn)實(shí)?它的影響又會(huì)有多大?
“要開采,大力度開采”
路透社報(bào)道說(shuō),為最大限度提高美國(guó)石油和天然氣等傳統(tǒng)能源產(chǎn)量,特朗普周一宣布了一系列行政命令,包括宣布進(jìn)入國(guó)家能源緊急狀態(tài),撤銷環(huán)境保護(hù)措施以及退出《巴黎協(xié)定》等。報(bào)道認(rèn)為,特朗普上任第一天的這些能源措施標(biāo)志著華盛頓能源政策“正在急轉(zhuǎn)彎”。此外,相關(guān)報(bào)道顯示,特朗普當(dāng)天還簽署了旨在促進(jìn)阿拉斯加油氣開發(fā)的命令,推翻拜登保護(hù)北極土地和美國(guó)沿海水域免受鉆探的努力等。
“通脹危機(jī)是由大規(guī)模超支和不斷上漲的能源價(jià)格造成的,這就是為什么我今天將宣布國(guó)家能源緊急狀態(tài),我們要開采,大力度開采。”據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,特朗普在就職演講中表示,“我們將降低(能源)價(jià)格,再次補(bǔ)充戰(zhàn)略儲(chǔ)備,達(dá)到最高水平,并把美國(guó)的能源出口到世界各地。我們會(huì)再次成為一個(gè)富裕的國(guó)家,而腳下這些流動(dòng)的黃金會(huì)幫助我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”
美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)(NPR)報(bào)道說(shuō),這是美國(guó)歷史上首位總統(tǒng)宣布進(jìn)入國(guó)家能源緊急狀態(tài)。彭博社評(píng)論說(shuō),雖然特朗普的眾多行政令將面臨漫長(zhǎng)的監(jiān)管程序,但它們將觸及美國(guó)能源行業(yè)諸如從油田到汽車經(jīng)銷商的方方面面。
美媒:降低油價(jià)并非易事
特朗普的行政令對(duì)國(guó)際油價(jià)形成打壓。1月20日,布倫特原油主力合約下跌0.79%,報(bào)80.15美元/桶。美油期貨盤中走低,因美國(guó)金融市場(chǎng)休市沒(méi)有收盤價(jià);1月21日亞洲交易時(shí)段,國(guó)際油價(jià)低開后出現(xiàn)反彈,運(yùn)行平穩(wěn)。
路透社報(bào)道稱,市場(chǎng)消化了特朗普當(dāng)天未出關(guān)稅措施以及提高美國(guó)石油和天然氣產(chǎn)量行政令的影響,國(guó)際油價(jià)走勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。路透社另一篇報(bào)道認(rèn)為,俄烏沖突爆發(fā)后,美國(guó)的原油產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄高位,特朗普的措施是否會(huì)進(jìn)一步提升產(chǎn)量還有待觀察。
美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)援引分析師的觀點(diǎn)表示,全球短期正面臨著石油和天然氣供過(guò)于求的局面。特朗普在競(jìng)選中多次承諾將能源價(jià)格降低50%,但這是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。因?yàn)橛蛢r(jià)過(guò)低會(huì)抵消石油開采的積極性,促使油價(jià)回升,從而形成石油行業(yè)“由繁榮到蕭條”的典型循環(huán)。另外,油價(jià)過(guò)低也會(huì)損害公開支持特朗普的傳統(tǒng)石油生產(chǎn)商的根本利益。
“特朗普重塑美國(guó)能源格局的努力可能會(huì)與市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突。”《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,據(jù)美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù),去年美國(guó)石油產(chǎn)量創(chuàng)下新高,經(jīng)通脹調(diào)整后,天然氣價(jià)格跌至有記錄以來(lái)最低年均水平。雖然許多石油和天然氣公司要求放寬監(jiān)管,但他們表示不打算大幅增加產(chǎn)量,因?yàn)檫@會(huì)擠壓利潤(rùn)。
美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道稱,即便美國(guó)石油產(chǎn)量增加,也不會(huì)轉(zhuǎn)化為全球油價(jià)的下跌。因?yàn)槭驮谌蚍秶鷥?nèi)交易,其他產(chǎn)油國(guó)根據(jù)市場(chǎng)供需狀況而調(diào)節(jié)產(chǎn)量,以防止價(jià)格跌的太低。
特朗普促進(jìn)傳統(tǒng)能源的措施遭到一些反對(duì)。據(jù)路透社報(bào)道,環(huán)保組織表示,他們打算在法庭上挑戰(zhàn)這些行政命令。美國(guó)民主黨全國(guó)委員會(huì)發(fā)言人亞歷克斯·弗洛伊德稱,放任有損人們身體健康的污染行業(yè),很難說(shuō)是“美國(guó)優(yōu)先”。
將導(dǎo)致美國(guó)汽車電動(dòng)化倒退?
在美國(guó)白宮發(fā)布的行政令中宣布將終止“綠色新政”,停止通過(guò)2022年《通脹削減法》等對(duì)外撥付資金。路透社此前就報(bào)道說(shuō),特朗普將計(jì)劃取消購(gòu)買電動(dòng)車享有的7500美元消費(fèi)稅收抵免。
特朗普廢除“綠色新政”的消息一出,日韓相關(guān)企業(yè)很受傷。據(jù)路透社報(bào)道,日本汽車制造商和韓國(guó)電池制造商的股票周二聞?dòng)嵪碌?。其中LG新能源盤中下跌約5%,三星SDI和SK Innovation跌幅均超過(guò)4%。報(bào)道說(shuō),亞洲股市在特朗普就職后數(shù)小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)波動(dòng),凸顯特朗普?qǐng)?zhí)政后的政策轉(zhuǎn)變會(huì)如何擠壓華盛頓在該地區(qū)最親密盟友日本和韓國(guó)的大型制造商。
中國(guó)國(guó)際智能運(yùn)載科技協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張翔21日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,失去了補(bǔ)貼的刺激,美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車的積極性會(huì)明顯下降。短期內(nèi),通用、福特等美國(guó)車企將放緩電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的步伐,日韓等電動(dòng)車供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)的信心也會(huì)受挫。張翔認(rèn)為,特朗普的政策思路看上去是用發(fā)展油車來(lái)提振美國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè),增加美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是這種消極的產(chǎn)業(yè)政策可能會(huì)讓美國(guó)車企在新能源領(lǐng)域的發(fā)展上動(dòng)力減弱,與世界領(lǐng)先水平差距加大。
來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 倪浩
評(píng)論