從“斷裂”走向“縫合”,世界能源形勢(shì)在短短一年時(shí)間內(nèi)發(fā)生了戲劇性的變化。去年9月,歐洲重要的能源動(dòng)脈北溪天然氣管道遭到破壞,讓烏克蘭危機(jī)引發(fā)的歐洲能源短缺更為嚴(yán)重,我國(guó)能源供給也受到影響。近日,沙特與伊朗在北京達(dá)成協(xié)議,中沙伊三國(guó)簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布沙特與伊朗同意恢復(fù)外交關(guān)系,開(kāi)展各領(lǐng)域合作,讓世界能源供給重歸平穩(wěn)看到希望。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,兩大事件將對(duì)我國(guó)能源安全和世界能源格局產(chǎn)生何種影響,值得關(guān)注。
從北溪“斷裂”到沙伊“縫合”,有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下能源安全。受能源資源稟賦影響,我國(guó)石油、天然氣對(duì)外依存度分別高達(dá)70%、40%,而國(guó)際上一般將石油對(duì)外依存度達(dá)到50%視為安全警戒線。在國(guó)內(nèi)增產(chǎn)空間有限的情況下,如何獲取穩(wěn)定的外部油氣資源成為能源安全的重要保障之一。
俄羅斯是世界上最大的天然氣出口國(guó)和第二大石油出口國(guó)。烏克蘭危機(jī)以來(lái),尤其是北溪管道遭破壞后,俄歐之間堅(jiān)固的能源紐帶逐漸生變,原本出口到歐洲國(guó)家的天然氣份額,亟需其他市場(chǎng)替代消化,否則俄羅斯經(jīng)濟(jì)將受到極大影響。我國(guó)擁有快速增長(zhǎng)的天然氣市場(chǎng),且與俄羅斯睦鄰友好,自然成為俄羅斯油氣貿(mào)易的重要合作伙伴。過(guò)去一年,兩國(guó)能源合作取得豐碩成果。根據(jù)中俄雙方遠(yuǎn)東天然氣購(gòu)銷協(xié)議,俄每年向我國(guó)供應(yīng)的管道天然氣量將增加100億立方米。隨著“西伯利亞力量”天然氣管線實(shí)現(xiàn)全線貫通,俄方還表示將繼續(xù)加大中俄之間天然氣管道鋪設(shè)力度。
一個(gè)穩(wěn)定的中東對(duì)我國(guó)的能源安全同樣十分重要。中東地區(qū)是全球最大的石油輸出地,沙特和伊朗是中東最主要的油氣生產(chǎn)國(guó),也是國(guó)際石油市場(chǎng)上的主要供應(yīng)國(guó),我國(guó)石油進(jìn)口約有一半來(lái)自中東地區(qū)。其中,沙特是我國(guó)最大的原油進(jìn)口來(lái)源國(guó),伊朗則扼守著海灣地區(qū)石油出口水道的咽喉霍爾木茲海峽。兩國(guó)達(dá)成外交和解,不僅有助于穩(wěn)定中東地區(qū)的原油生產(chǎn)與輸出,保障全球原油供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,也有利于提升我國(guó)能源安全。
從北溪“斷裂”到沙伊“縫合”,將加快世界能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐。烏克蘭危機(jī)和北溪管道被炸的影響力不亞于上世紀(jì)70年代的石油危機(jī),讓歐洲各國(guó)再次意識(shí)到基于化石能源的世界能源體系的脆弱性,歐盟加快綠色發(fā)展的意愿比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈,而從能源資源稟賦來(lái)看,目前也只有可再生能源才能幫助歐洲擺脫對(duì)其他地區(qū)能源的依賴。保障能源安全的決心,驅(qū)使歐盟過(guò)去一年出臺(tái)了多項(xiàng)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展舉措。
作為化石能源生產(chǎn)大國(guó),沙特和伊朗也在積極謀求能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,使得不少中東國(guó)家發(fā)展后勁不足。沙特官員曾多次表示,沙特希望利用其在能源上的收入,加速發(fā)展有助于擺脫對(duì)石油依賴的項(xiàng)目。大力發(fā)展新能源已經(jīng)成為沙特“2030愿景”中一個(gè)重要目標(biāo)。盡管伊朗尚未提出長(zhǎng)期完整的可再生能源占比目標(biāo),但謀求轉(zhuǎn)型的態(tài)度也已明朗。沙伊合作給海灣地區(qū)帶來(lái)穩(wěn)定與安全,則有助于推動(dòng)整個(gè)中東地區(qū)加速能源轉(zhuǎn)型,找到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
在這場(chǎng)匯聚廣泛力量的全球能源轉(zhuǎn)型中,我國(guó)也作出重要貢獻(xiàn)。近年來(lái),我國(guó)可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。開(kāi)發(fā)規(guī)模上,可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破12億千瓦,穩(wěn)居世界首位。制造能力上,全球新能源產(chǎn)業(yè)重心進(jìn)一步向我國(guó)轉(zhuǎn)移,我國(guó)生產(chǎn)的光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、齒輪箱等關(guān)鍵零部件占全球市場(chǎng)份額70%。技術(shù)水平上,陸上6兆瓦級(jí)、海上10兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)已成為主流,量產(chǎn)單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率已達(dá)到23.1%,水電技術(shù)更是步入了“無(wú)人區(qū)”。我國(guó)不僅有能力引領(lǐng)世界能源轉(zhuǎn)型,世界能源轉(zhuǎn)型也將為我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供廣闊市場(chǎng)。
雖然短期內(nèi)全球能源供需格局不會(huì)發(fā)生大變化,但新的趨勢(shì)已見(jiàn)端倪,全球經(jīng)濟(jì)也將受益于此。在全球化和開(kāi)放條件下維護(hù)自身利益并助力提升全球能源安全,走出一條能源結(jié)構(gòu)多元、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、合作互贏的新路,我國(guó)為世界能源治理提供了一個(gè)新樣本。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) | 作者 王軼辰)
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