據(jù)知情人士透露，一些運(yùn)往美國(guó)東北部的載有燃料等危險(xiǎn)和其他安全敏感材料的列車已經(jīng)停止，為周五即將發(fā)生的30年來(lái)首次全國(guó)性鐵路罷工提前做準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，最北部的東海岸各州依賴鐵路運(yùn)輸來(lái)補(bǔ)充從美國(guó)海灣的管道運(yùn)輸，同時(shí)，該地區(qū)也是美國(guó)最大的燃油消費(fèi)國(guó)之一。據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)7月的取暖油和柴油庫(kù)存已降至至少30年來(lái)的最低水平。

　　鐵路罷工的事態(tài)發(fā)展

　　據(jù)悉，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，擁有幾千名成員的工會(huì)組織美國(guó)國(guó)際機(jī)械師及航空航天工人協(xié)會(huì)(IAM) 19區(qū)的4900名成員投票結(jié)果顯示，他們反對(duì)和集體談判中代表貨運(yùn)鐵路運(yùn)營(yíng)方的全國(guó)承運(yùn)商協(xié)商委員會(huì)(NCCC)達(dá)成所謂“初步協(xié)議”，即尚未正式批準(zhǔn)的資方提議集體談判勞動(dòng)合同。

　　這一聲明也意味著19區(qū)的成員批準(zhǔn)授權(quán)罷工，本周五可能引爆一場(chǎng)因罷工導(dǎo)致的全美鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)停擺。

　　對(duì)此，一些鐵路公司已經(jīng)采取防范行動(dòng)。諾?？四戏?NSC.US)周二宣布，暫停大宗商品的單位列車貨運(yùn)，周三下午停止裝載設(shè)施接收汽車貨運(yùn)。聯(lián)合太平洋(UNP.US)和巴菲特重倉(cāng)的鐵路公司BNSF Railway都表示，將限制接收新的貨運(yùn)單。BNSF稱，必須為其余工會(huì)無(wú)法達(dá)成協(xié)議最終釀成罷工未雨綢繆。

　　此外，化肥行業(yè)組織The Fertilizer Institute的政府事務(wù)高級(jí)主管Justin Louchheim也稱，大部分鐵路貨運(yùn)公司都停止接收新的氨肥和其他可能有害材料的運(yùn)輸。谷物與飼料協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Max Fisher稱，聽(tīng)說(shuō)多家鐵路運(yùn)營(yíng)商初步計(jì)劃逐漸減少貨運(yùn)。

　　事實(shí)上，美國(guó)鐵路工會(huì)和運(yùn)營(yíng)商之間的矛盾由來(lái)已久。在過(guò)去兩年的談判中，出勤政策和人員配備等待遇問(wèn)題一直是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。工會(huì)方面表示，在經(jīng)歷行業(yè)長(zhǎng)期的裁員增效后，全美鐵路公司陷入嚴(yán)重的人員短缺困境。這導(dǎo)致鐵路工人處于長(zhǎng)期且高壓的工作狀態(tài)，需要每周7天隨叫隨到，在接到臨時(shí)通知的情況下隨時(shí)上班。

　　人員短缺背景下，鐵路公司苛刻的考勤政策進(jìn)一步加劇人員流失：在巴菲特重倉(cāng)的鐵路公司BNSF，超過(guò)700 名工會(huì)工人在公司建立基于積分的新考勤系統(tǒng)后選擇辭職。

　　當(dāng)前，包括聯(lián)合太平在內(nèi)的主要鐵路公司，必須在周五凌晨00:01前與代表6萬(wàn)名工人的三個(gè)工會(huì)達(dá)成初步協(xié)議，以避免關(guān)閉。對(duì)此，與鐵路運(yùn)營(yíng)商談判的兩大工會(huì)(BLET、SMART)已明確表態(tài)，除非在合同中加入更多改善生活質(zhì)量的待遇條款，否則將進(jìn)行罷工。

　　鐵路罷工的后果有多嚴(yán)重?

　　美國(guó)鐵路協(xié)會(huì)在最近的一份報(bào)告中稱，如果兩大工會(huì)選擇罷工，將使全美近30%的貨運(yùn)鐵路系統(tǒng)陷入停頓，超過(guò)7000列火車將被閑置，每天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出損失將高達(dá)20多億美元。不僅如此，美國(guó)絕大多數(shù)發(fā)電廠所需的煤炭燃料擇是通過(guò)火車運(yùn)輸?shù)摹Ｔ诙緛?lái)臨之際，煤炭運(yùn)輸中斷將加劇能源市場(chǎng)的不確定性，對(duì)通脹預(yù)期造成負(fù)面影響。

　　例如，煤炭和原油產(chǎn)品的運(yùn)輸可能會(huì)導(dǎo)致公用事業(yè)公司的冬季前庫(kù)存中斷，從而引發(fā)發(fā)電廠電機(jī)對(duì)天然氣的需求增加。 一些業(yè)內(nèi)估算顯示，鐵路約占美國(guó)總體貨運(yùn)量的三分之一或更多，這意味著罷工將加劇供應(yīng)鏈的混亂，由此推升通脹。

　　此外，美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)受到波及，肥料研究所的首席執(zhí)行官Corey Rosenbusch表示，化肥承運(yùn)人需要在停運(yùn)前做好準(zhǔn)備，以確保貨物供應(yīng)安全可靠，這對(duì)即將施用秋季肥的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是個(gè)壞消息。

　　除了貨運(yùn)，罷工的威脅也影響客運(yùn)鐵路服務(wù)。美國(guó)國(guó)家鐵路客運(yùn)公司(Amtrak)發(fā)言人表示，從本周三開(kāi)始，包括紐約市、芝加哥、新奧爾良、洛杉磯和西雅圖在內(nèi)，大都會(huì)區(qū)的七條長(zhǎng)途線路將暫停運(yùn)營(yíng)。

　　Amtrak表示，已開(kāi)始分階段調(diào)整服務(wù)，應(yīng)對(duì)可能的干擾，它可能“嚴(yán)重影響”其在美國(guó)東北部除波士頓和華盛頓特區(qū)間之外的美國(guó)城市間服務(wù)。媒體認(rèn)為，Amtrak上述暫停服務(wù)正是工會(huì)和貨運(yùn)鐵路方勞資糾紛的一個(gè)后果。

　　美國(guó)商會(huì)認(rèn)為，全國(guó)性鐵路工人罷工將是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性后果，工會(huì)應(yīng)該與各公司達(dá)成協(xié)議，無(wú)限期地“凍結(jié)”局勢(shì)，或者國(guó)會(huì)應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)制解決沖突。

　　如何應(yīng)對(duì)?

　　據(jù)了解，本周五就是美國(guó)政府介入調(diào)停勞資談判的最終期限，若勞資雙方屆時(shí)仍未達(dá)成共識(shí)，國(guó)會(huì)將出手干預(yù)，依據(jù)聯(lián)邦法律強(qiáng)制雙方和解，或是繼續(xù)延長(zhǎng)勞工冷靜期。據(jù)了解，今年7月，拜登政府已經(jīng)介入，暫時(shí)阻止了工會(huì)罷工的企圖，讓勞資雙方進(jìn)入60天冷靜期，白宮同時(shí)任命總統(tǒng)緊急事務(wù)委員會(huì)(PEB)推動(dòng)雙方談判。

　　在研究雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)后，PEB提議為11.5萬(wàn)名鐵路工會(huì)成員加薪14%，并返還到2020年的欠薪。此外在2020年至2024年的五年合同期限內(nèi)總共加薪24%。PEB的建議得到了12家工會(huì)中10家工會(huì)的初步同意，但SMART和BLET則以沒(méi)有改善待遇條款拒絕該提議。

　　PEB已拒絕工會(huì)關(guān)于考勤等待遇方面的要求。勞資雙方冷靜期將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周五凌晨00:01結(jié)束，美國(guó)總統(tǒng)沒(méi)有權(quán)力再次阻止罷工，目前外界寄希望國(guó)會(huì)介入阻止罷工。

　　據(jù)悉，國(guó)會(huì)上一次干預(yù)鐵路罷工還是在1992年。當(dāng)時(shí)鐵路機(jī)械師工會(huì)就新的勞動(dòng)合同與CSX運(yùn)輸(CSX.US)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，在為期兩天的罷工關(guān)閉全美鐵路貨運(yùn)服務(wù)后，國(guó)會(huì)介入強(qiáng)制復(fù)工，阻止了危機(jī)進(jìn)一步持續(xù)。

　　此外，在全國(guó)范圍內(nèi)，石油和化工公司的托運(yùn)人都在制定應(yīng)急計(jì)劃。

　　Quantix首席執(zhí)行官Chris Ball表示：“我們已經(jīng)開(kāi)始看到影響了，他們(鐵路公司)已經(jīng)限制了他們的運(yùn)輸，因此我們整個(gè)網(wǎng)絡(luò)收到了相當(dāng)數(shù)量的貨運(yùn)訂單。”

　　據(jù)了解，Quantix是一家總部位于休斯頓的公司，為?？松梨?XOM.US)、陶氏化學(xué)(DOW.US)和利安德巴塞爾(LYB.US)等公司提供運(yùn)輸化學(xué)品的卡車和拖車。