11月9日，四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2022—2025年）》的通知，通知指出，聚焦綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，加強(qiáng)釩鈦、稀土、鋰電、晶硅等新材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。制定清潔能源、晶硅光伏、動(dòng)力電池、釩鈦和存儲(chǔ)5個(gè)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖，實(shí)施省級(jí)重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，突破一批“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加強(qiáng)水風(fēng)核電、天然氣領(lǐng)域前沿技術(shù)研究，引領(lǐng)清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。加強(qiáng)氫能、地?zé)?、生物質(zhì)、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，塑造產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)硅料加工工藝、電池組件及材料、光電轉(zhuǎn)化效率等晶硅光伏領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，支撐打造完備領(lǐng)先的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

原文如下：

關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2022—2025年）》的通知

各成員單位，省直有關(guān)部門：

《四川省建設(shè)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2022—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省科技領(lǐng)導(dǎo)小組暨中國(guó)西部

（四川）科學(xué)城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年11月3日

四川省建設(shè)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2022—2025年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展的重要論述精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略全局，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，結(jié)合四川綠色低碳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快把四川建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，省委十一屆八次、九次、十次全會(huì)決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦清潔能源、晶硅光伏、動(dòng)力電池、釩鈦和存儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建綠色低碳發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系為主線，著力強(qiáng)化綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)供給，完善創(chuàng)新平臺(tái)體系，壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，增強(qiáng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和綠色低碳發(fā)展提供有力的科技支撐。

（二）基本原則。

——服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮四川優(yōu)勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)全國(guó)一盤棋意識(shí)，立足四川資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓綠色低碳發(fā)展新機(jī)遇，實(shí)事求是、錯(cuò)位發(fā)展、循序漸進(jìn)。

——聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力突破一批關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)供給和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支撐引領(lǐng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——突出市場(chǎng)導(dǎo)向，集聚優(yōu)勢(shì)資源。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)技術(shù)、平臺(tái)、人才、資本等各類創(chuàng)新要素向綠色低碳領(lǐng)域集聚，加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。

——面向國(guó)際前沿，深化開放合作。大力提高區(qū)域合作和對(duì)外開放水平，加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，提升四川綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）主要目標(biāo)。

到2025年，在清潔能源、晶硅光伏、動(dòng)力電池、釩鈦和存儲(chǔ)等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破重大關(guān)鍵技術(shù)200項(xiàng)以上，培育重點(diǎn)產(chǎn)品100項(xiàng)以上；創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，天府永興實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綠色低碳領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到200家以上；創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)群體不斷壯大，培育認(rèn)定綠色低碳領(lǐng)域科技型中小企業(yè)1000家以上、高新技術(shù)企業(yè)500家以上；全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，形成持續(xù)穩(wěn)定的科技供給，基本建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地建設(shè)初見成效。

二、突破綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)

聚焦綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，加強(qiáng)釩鈦、稀土、鋰電、晶硅等新材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。制定清潔能源、晶硅光伏、動(dòng)力電池、釩鈦和存儲(chǔ)5個(gè)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖，實(shí)施省級(jí)重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，突破一批“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加強(qiáng)水風(fēng)核電、天然氣領(lǐng)域前沿技術(shù)研究，引領(lǐng)清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。加強(qiáng)氫能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，塑造產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)硅料加工工藝、電池組件及材料、光電轉(zhuǎn)化效率等晶硅光伏領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，支撐打造完備領(lǐng)先的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)鋰礦資源勘探、關(guān)鍵材料開發(fā)、安全監(jiān)測(cè)及回收利用等技術(shù)攻關(guān)，支撐構(gòu)筑動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。加強(qiáng)選冶分離、高端材料、特種鋼材等釩鈦領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，支撐我省建成世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)低功耗存儲(chǔ)設(shè)備和軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)中心綠色運(yùn)營(yíng)技術(shù)等存儲(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，支撐打造具有全球影響力的“存儲(chǔ)谷”。推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、能源互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超算中心等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局。列在首位的為牽頭單位，下同）

專欄1 重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

水電領(lǐng)域。重點(diǎn)突破支撐新型電力系統(tǒng)的流域梯級(jí)水電站調(diào)度決策與綜合管理、大型發(fā)電裝備的數(shù)字化制造與綠色制造、高水頭大型沖擊式水輪機(jī)、水電工程智慧建造和管理等關(guān)鍵核心技術(shù)。

風(fēng)電領(lǐng)域。重點(diǎn)突破風(fēng)電機(jī)組多災(zāi)耦合效應(yīng)分析、大功率海上/陸上風(fēng)機(jī)整機(jī)自主化設(shè)計(jì)制造、大兆瓦機(jī)組超長(zhǎng)柔性葉片輕量化設(shè)計(jì)與綠色回收、低風(fēng)速陸上及深遠(yuǎn)海大型風(fēng)電機(jī)研發(fā)、風(fēng)電塔支撐結(jié)構(gòu)與風(fēng)電機(jī)組整機(jī)仿真、風(fēng)電場(chǎng)智慧運(yùn)維等關(guān)鍵核心技術(shù)。

核能領(lǐng)域。重點(diǎn)突破先進(jìn)反應(yīng)堆堆芯設(shè)計(jì)、鉛鉍堆關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造、儀控關(guān)鍵系統(tǒng)自主化研制、小型化移動(dòng)核電用高效緊湊型微通道換熱器研制、三代核電性能提升、新一代燃料組件研制等關(guān)鍵核心技術(shù)。

天然氣領(lǐng)域。重點(diǎn)突破復(fù)雜構(gòu)造區(qū)非常規(guī)天然氣富集高產(chǎn)區(qū)選址勘探、復(fù)雜地質(zhì)條件下致密儲(chǔ)層工程地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、中淺層致密氣和深層頁(yè)巖氣地質(zhì)工程一體化開發(fā)、天然氣智能安全高效鉆井、天然氣開采污染物處理、天然氣壓力能綜合利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。

氫能領(lǐng)域。重點(diǎn)突破陰離子交換膜電解水與高礦化度鹽水電解制氫、高溫固體氧化物燃料電池發(fā)電及其非道路車輛應(yīng)用、常溫常壓有機(jī)液態(tài)載體儲(chǔ)氫、大功率氫燃料內(nèi)燃機(jī)與氫燃料電池推進(jìn)系統(tǒng)研制等關(guān)鍵核心技術(shù)。

地?zé)犷I(lǐng)域。重點(diǎn)突破高原地區(qū)高溫地?zé)豳Y源勘探、盆地油氣與中低溫地?zé)豳Y源一體化勘探、深部高溫地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)、井下高效換熱、油氣廢井地?zé)峋C合利用、中低溫發(fā)電機(jī)組、地源高溫?zé)岜脵C(jī)組能量高效管理等關(guān)鍵核心技術(shù)。

生物質(zhì)領(lǐng)域。重點(diǎn)突破生物燃?xì)飧咝a(chǎn)及高值化利用、生物質(zhì)定向轉(zhuǎn)化高效生產(chǎn)液態(tài)生物燃料、生物質(zhì)固態(tài)燃料供熱與發(fā)電、秸稈基固-液-氣生物質(zhì)能多聯(lián)產(chǎn)、鄉(xiāng)村清潔能源多能互補(bǔ)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。

儲(chǔ)能領(lǐng)域。重點(diǎn)突破低成本鉛炭電池制備、高安全低成本長(zhǎng)壽命鋰離子電池制備、全壽命周期儲(chǔ)能電池安全管理、大容量長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能器件系統(tǒng)集成與高效能量管理、抽蓄電站/機(jī)組示范、高原規(guī)模化光儲(chǔ)示范、光儲(chǔ)電站智能運(yùn)維等關(guān)鍵核心技術(shù)。

智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域。重點(diǎn)突破能源互聯(lián)網(wǎng)、新型大容量柔性輸電及其裝備、新型電力系統(tǒng)運(yùn)行與協(xié)同控制、多能源主體供需互動(dòng)、分布式能源低壓柔性并網(wǎng)、電力市場(chǎng)需求響應(yīng)與虛擬電廠、碳監(jiān)測(cè)/追溯和綠電認(rèn)證、電力防災(zāi)減災(zāi)智能化成套裝置設(shè)計(jì)制造、交通與電力融合等關(guān)鍵核心技術(shù)。

晶硅光伏領(lǐng)域。重點(diǎn)突破高純N型單晶硅料和硅棒制備、低能耗多晶硅生產(chǎn)工藝、超高純?cè)蠚錃庵苽洹⒍嗑Ч枭a(chǎn)系統(tǒng)氯資源回收利用、大尺寸超薄硅片切割裝備、金剛線及切割工藝、高效N型硅異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)電池產(chǎn)業(yè)化、高效N型硅鈍化太陽(yáng)電池、高效N型電池的組件封裝、光伏產(chǎn)業(yè)輔助材料國(guó)產(chǎn)化等關(guān)鍵核心技術(shù)。

動(dòng)力電池領(lǐng)域。重點(diǎn)突破鋰資源高效利用、礦石和鹵水提鋰、高性能磷酸鐵鋰制備、高鎳三元正極材料制備、長(zhǎng)壽命硬碳負(fù)極材料制備、高比能量硅基負(fù)極材料研發(fā)、新型動(dòng)力電池制備、固態(tài)及全固態(tài)電解質(zhì)材料研發(fā)、動(dòng)力電池全生命周期智能監(jiān)管、退役電池安全高效處理、有價(jià)元素和電解液低成本高效回收等關(guān)鍵核心技術(shù)。

釩鈦領(lǐng)域。重點(diǎn)突破高鈦型高爐渣綜合利用、釩鈦磁鐵礦低碳冶煉、高純金屬釩制備、核聚變用釩基合金材料制備、釩氧化物電極材料制備、高性能釩電解液儲(chǔ)能介質(zhì)研制、航空級(jí)海綿鈦制備、航空及艦船用鈦合金材料制備、高端航空軸承鋼、釩鈦功能材料、新一代超高強(qiáng)鋼、高性能鈦合金粉末制備等關(guān)鍵核心技術(shù)。

存儲(chǔ)領(lǐng)域。重點(diǎn)突破自主可控儲(chǔ)存介質(zhì)及芯片、數(shù)據(jù)安全與保障、儲(chǔ)存系統(tǒng)能源循環(huán)、高速低功耗存儲(chǔ)介質(zhì)、磁儲(chǔ)存介質(zhì)、存儲(chǔ)介質(zhì)生命周期預(yù)測(cè)、高性能光儲(chǔ)存、儲(chǔ)存網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、存算智測(cè)一體化、網(wǎng)存融合加速、全域數(shù)據(jù)流動(dòng)調(diào)度、存儲(chǔ)訪問控制及多級(jí)鑒權(quán)、數(shù)據(jù)中心綠色運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。

三、建設(shè)高能級(jí)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

依托成渝綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城高端創(chuàng)新資源，堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵、分類指導(dǎo)、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的原則，著力建設(shè)一批引領(lǐng)型創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)天府永興實(shí)驗(yàn)室高水平實(shí)體化運(yùn)行。完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等協(xié)同攻關(guān)。圍繞天然氣（頁(yè)巖氣）、光伏、清潔能源裝備、氫能等領(lǐng)域，高水平建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，打通“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條。強(qiáng)化與省內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)新資源牽頭組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體和綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持國(guó)省級(jí)高新區(qū)探索跨區(qū)域合作發(fā)展利益分享機(jī)制，支持共建以綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為特色的“飛地園區(qū)”。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳）

專欄2 科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

加快建設(shè)天府永興實(shí)驗(yàn)室。以“碳中和+”為核心，聚焦解決碳中和領(lǐng)域“卡脖子”問題，圍繞零碳能源、資源碳中和、地?zé)峒疤紖R3大研究方向，布局零碳能源系統(tǒng)、高分子低碳循環(huán)、地?zé)豳Y源開發(fā)等8個(gè)前沿研究中心，組織開展重大科學(xué)問題研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

加快建設(shè)碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)四川省新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大需求，突破“碳減排”“碳零排”“碳負(fù)排”關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供技術(shù)支撐。

加快建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞天然氣（頁(yè)巖氣）、光伏、清潔能源裝備、動(dòng)力電池、氫能等領(lǐng)域高水平建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年，新增10個(gè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦氫能、動(dòng)力電池、清潔能源裝備、釩鈦等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)新資源牽頭組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

四、培育壯大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)主體

推進(jìn)綠色低碳企業(yè)加大研發(fā)投入，享受研發(fā)投入后補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷提升自主創(chuàng)新能力。培育壯大綠色低碳企業(yè)群體，制定出臺(tái)《創(chuàng)新型企業(yè)主體培育行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施創(chuàng)新型龍頭企業(yè)“頂天立地”計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)“擴(kuò)容倍增”計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”計(jì)劃，壯大具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，支持培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省屬國(guó)有龍頭企業(yè)，構(gòu)建綠色低碳創(chuàng)新企業(yè)梯度培育體系。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間及大學(xué)科技園等孵化載體加大孵化和引入綠色低碳科技企業(yè)力度，不斷擴(kuò)大綠色低碳企業(yè)群體。研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)省重大科技任務(wù)，加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等群體協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)成鏈集聚，加快形成企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展格局。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國(guó)資委、四川省稅務(wù)局）

專欄3 創(chuàng)新型企業(yè)培育

實(shí)施創(chuàng)新型龍頭企業(yè)頂天立地計(jì)劃。以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，在綠色低碳領(lǐng)域遴選10家左右核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)性大、綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力在全國(guó)知名、全省有影響力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。

實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增計(jì)劃。落實(shí)研發(fā)投入后補(bǔ)助等政策，制定《四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予支持。到2025年，綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到500家以上。

實(shí)施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計(jì)劃。支持企業(yè)參加雙創(chuàng)活動(dòng)周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，挖掘一批綠色低碳優(yōu)勢(shì)企業(yè)。到2025年，綠色低碳領(lǐng)域科技型中小企業(yè)達(dá)到1000家以上。

推進(jìn)孵化載體建設(shè)。加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化培育，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間及大學(xué)科技園等孵化載體孵化或引入綠色低碳領(lǐng)域科技企業(yè)，以此作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)加分項(xiàng)。

五、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化

加強(qiáng)科技供需對(duì)接，完善綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目支持力度，實(shí)施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn)。發(fā)揮跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái)作用，按照“先中試、后孵化”模式支持綠色低碳領(lǐng)域科技成果中試熟化。加大綠色低碳創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度，對(duì)重大、重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品分別給予不超過100萬(wàn)元、50萬(wàn)元后補(bǔ)助支持。制定發(fā)布省級(jí)綠色低碳技術(shù)推廣目錄，積極利用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策支持綠色低碳技術(shù)應(yīng)用。在國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心設(shè)立綠色低碳專欄，完善覆蓋產(chǎn)權(quán)界定、評(píng)價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易的全鏈條技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

六、建強(qiáng)綠色低碳科技人才隊(duì)伍

堅(jiān)持把人才作為戰(zhàn)略資源，深入對(duì)接國(guó)家和省級(jí)重大人才計(jì)劃，在“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”增設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)。優(yōu)化四川科技英才培養(yǎng)計(jì)劃、四川高端引智計(jì)劃實(shí)施機(jī)制，大力培養(yǎng)引進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。編制發(fā)布四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄。鼓勵(lì)在川高校院所圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)、碳中和相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，建設(shè)碳中和未來(lái)技術(shù)學(xué)院和示范性能源學(xué)院，培養(yǎng)一批高層次研究型人才和復(fù)合型應(yīng)用型青年人才。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要制定人才計(jì)劃，通過市場(chǎng)化手段引進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域科技人才和高技能人才，提高企業(yè)高層次科技人才的比重。（責(zé)任單位：省委組織部，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳）

七、強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新金融支持

加強(qiáng)金融賦能科技創(chuàng)新，整合金融資源，強(qiáng)化財(cái)政金融互動(dòng)，進(jìn)一步打通科技金融融合通道，支持綠色低碳企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目融資。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)合理確定綠色低碳企業(yè)貸款門檻，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本資金。支持符合條件的綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上市融資、發(fā)行債券。探索發(fā)展綠色保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品應(yīng)用的保險(xiǎn)產(chǎn)品。設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投入。大力實(shí)施“天府科創(chuàng)貸”，做大放貸規(guī)模，強(qiáng)化對(duì)綠色低碳科技型企業(yè)的支持。引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、成果轉(zhuǎn)化基金、院士基金傾斜支持綠色低碳領(lǐng)域的科技企業(yè)，圍繞綠色低碳領(lǐng)域投資一批重大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品研制項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)、平臺(tái)、企業(yè)與政府共同設(shè)立科技計(jì)劃，支持綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局，科技廳、財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、四川省稅務(wù)局、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局）

八、擴(kuò)大綠色低碳技術(shù)交流與合作

主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在綠色低碳領(lǐng)域更高層次參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際創(chuàng)新合作，構(gòu)建更加靈活的開放合作模式。積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，大力推動(dòng)我省清潔能源裝備、技術(shù)、服務(wù)“走出去”，持續(xù)提高我省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。依托西部陸海新通道和中歐班列，深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等方面交流合作，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家綠色外貿(mào)示范區(qū)，加快建設(shè)國(guó)際產(chǎn)能合作示范省。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)與重慶市在清潔能源裝備、頁(yè)巖氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果，推動(dòng)相關(guān)成果在川落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)合作局，省委外辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳）

九、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？萍紡d、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各市（州）、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳）

（二）強(qiáng)化政策協(xié)同。加強(qiáng)綠色低碳政策解讀，落實(shí)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)支持措施。及時(shí)修訂或廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策條款。強(qiáng)化政策協(xié)同，形成目標(biāo)一致、協(xié)作配合的政策合力，最大限度發(fā)揮各種支持政策的疊加效應(yīng)。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳）

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和指標(biāo)體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握全省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，助力省委、省政府準(zhǔn)確研判和科學(xué)決策，支撐綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)

健康發(fā)展。（責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局，科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳）

（四）營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和陣地建設(shè)，及時(shí)總結(jié)綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，積極宣揚(yáng)并適時(shí)復(fù)制推廣。遵循科技創(chuàng)新客觀規(guī)律，營(yíng)造包容創(chuàng)新的良好環(huán)境，鼓勵(lì)探索綠色低碳新技術(shù)，支持前瞻布局綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新資源。（責(zé)任單位：科技廳，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳）