本文討論六個(gè)話題

一、發(fā)文即執(zhí)行，實(shí)屬罕見

二、蒙東和蒙西取消優(yōu)惠電價(jià)的內(nèi)容不同

三、什么是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?

四、取消的優(yōu)惠是電網(wǎng)公司的電價(jià)還是政府補(bǔ)貼?

五、遺留了什么難題?

六、未來(lái)電價(jià)會(huì)漲嗎?哪一塊先漲呢?

內(nèi)蒙古自治區(qū)，是一個(gè)特殊的地區(qū)，不僅面積大、跨越范圍廣、地理和環(huán)境復(fù)雜、是上等的風(fēng)光發(fā)電的富集地，更重要的是內(nèi)蒙的電網(wǎng)一分為二，西邊淺藍(lán)色的是內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司，叫蒙西電網(wǎng);深藍(lán)色的東北邊是國(guó)網(wǎng)負(fù)責(zé)，叫蒙東電網(wǎng)。

蒙西電網(wǎng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和電力經(jīng)營(yíng)范圍，非必要，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)文一般不會(huì)涵蓋蒙東電網(wǎng)，可是昨天看到的一份大大前天行文、昨天發(fā)布且即刻生效的文件，卻涵蓋了蒙東電網(wǎng)。

4X+6Y=2(2X+3Y)

我們今天要講的這件事，就像上面這道數(shù)學(xué)題，X和Y分別是蒙西和蒙東電網(wǎng)，我們要探究一下這次被干掉的2到底是個(gè)啥玩兒?

一、發(fā)文即執(zhí)行，實(shí)屬罕見

這個(gè)圖片是內(nèi)蒙古自治區(qū)官網(wǎng)上的截圖，正如前面所講，大家仔細(xì)看看三個(gè)時(shí)間：行文時(shí)間是8月30日，發(fā)文時(shí)間是9月1日，執(zhí)行時(shí)間是發(fā)文當(dāng)天9月1日，發(fā)文即執(zhí)行，沒有公示，更沒有征求意見，非常罕見，說(shuō)明事情有點(diǎn)緊急。如果是10月1日起執(zhí)行，還說(shuō)得過(guò)去，至少可以表明，第四季度是一個(gè)完整執(zhí)行的季度。

二、蒙東和蒙西取消優(yōu)惠電價(jià)的內(nèi)容不同

上面截圖中的紅線部分表明，蒙西電網(wǎng)取消的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià);而蒙東取消的是大工業(yè)用電倒階梯輸配電價(jià)。由此可以看出，蒙東針對(duì)的多是傳統(tǒng)的大工業(yè);而蒙西針對(duì)的是著力招商引資的新興產(chǎn)業(yè)。

三、什么是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一詞，最早出現(xiàn)于上一任二當(dāng)家在2009年的一次講話中，2010年10月10日成文于《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))。該決定將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)規(guī)定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并計(jì)劃用20年的時(shí)間達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。國(guó)家發(fā)改委《十四五”規(guī)劃綱要》又增加了航空航天、海洋裝備兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，使國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到9個(gè)。四、取消的優(yōu)惠是電網(wǎng)公司的電價(jià)還是政府補(bǔ)貼?

五年前，我還沒到合縱科技時(shí)，就跟著Peter考察了張北的數(shù)據(jù)中心，再加上我們之前在HP撲騰IDC的那點(diǎn)點(diǎn)積累，我就開始關(guān)注張北地區(qū)的數(shù)據(jù)中心，尤其是認(rèn)識(shí)了搞相變儲(chǔ)能的老杜同志之后，還關(guān)注了數(shù)據(jù)中心的節(jié)能事情，并逐步認(rèn)識(shí)到大家業(yè)已習(xí)慣的PUE指標(biāo)，并不能代表數(shù)據(jù)中心的能效，到了2020年，我突然意識(shí)到《數(shù)據(jù)中心：沒有近憂，必有遠(yuǎn)慮》，去年的8月份又寫了《沒有近憂，必有遠(yuǎn)慮的云數(shù)據(jù)中心，該怎么搞節(jié)能改造?》。

在文章《數(shù)據(jù)中心：沒有近憂，必有遠(yuǎn)慮》中，我畫了上面這張圖片，基本上表達(dá)了張北地區(qū)的地方政府是用自己的財(cái)政資金來(lái)補(bǔ)貼招商過(guò)來(lái)的IDC運(yùn)營(yíng)商，也就是說(shuō)，所謂的電價(jià)優(yōu)惠不是電網(wǎng)公司的電價(jià)優(yōu)惠，而是當(dāng)?shù)卣呢?cái)政補(bǔ)貼。因此，我預(yù)見：如果當(dāng)?shù)卣磥?lái)某一天沒錢了，這個(gè)補(bǔ)貼就會(huì)被取消，所以講IDC沒有近憂，但必有遠(yuǎn)慮。

萬(wàn)萬(wàn)沒想到的是，這個(gè)遠(yuǎn)慮這么快就來(lái)了。

張北屬于河北省，也許與北邊的鄰居內(nèi)蒙古自治區(qū)不一樣，也許內(nèi)蒙的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)中的電價(jià)優(yōu)惠，并非完全來(lái)自地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼，也許內(nèi)蒙地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常好，已經(jīng)不需要電價(jià)補(bǔ)貼了。但是我們可以從昨天內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布即執(zhí)行和一拖二(蒙西和蒙東兩張網(wǎng))的情形看，類似于張北IDC的情況很大。

五、遺留了什么難題?

幾年前，由于我們做電力EPC工程，免不了要跟多個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)打交道，我們大概知道，開發(fā)區(qū)或者地方政府在招商時(shí)，是有一些承諾給企業(yè)的，例如地皮優(yōu)惠、稅收返還、N通一平等等，在電價(jià)補(bǔ)貼上也許會(huì)有一些承諾，倘若真有，現(xiàn)在優(yōu)惠取消了，那么，當(dāng)時(shí)的承諾怎么辦呢?

六、未來(lái)電價(jià)會(huì)漲嗎?哪一塊先漲呢?

如果政府財(cái)政補(bǔ)貼的電價(jià)部分取消了，尤其是最應(yīng)該支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)都取消了，也許說(shuō)明地方政府真的是錢袋子缺錢了，也許地方政府已經(jīng)預(yù)見到未來(lái)電價(jià)會(huì)漲，自己的這點(diǎn)補(bǔ)貼將無(wú)濟(jì)于事，不如趕緊先取消了吧。

今天中午，我在朋友圈喊：這位講的很好，不過(guò)，大家不要高興太早，我國(guó)的電價(jià)也要上漲了，不漲恐怕是不行了。為啥呢?都是風(fēng)光發(fā)電給鬧的，雖然風(fēng)光發(fā)電，尤其是光伏發(fā)電成本最近十年下降了很多，但是可用性差、還很不穩(wěn)定，電網(wǎng)公司和傳統(tǒng)能源要為其兜底，現(xiàn)在還沒人能搞清楚，未來(lái)這種兜底和應(yīng)對(duì)的成本有多高，歐美已經(jīng)有了借鑒，那就是這些兜底的成本是電網(wǎng)公司無(wú)法承受和消化的，電價(jià)上漲幾乎板上釘釘了，只是一個(gè)時(shí)間問題。估計(jì)從明年開始，國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，就會(huì)有一張章節(jié)，專門講他們是如何應(yīng)對(duì)和消化這些成本的。

一位網(wǎng)友回復(fù)說(shuō)：我支持漲價(jià)。人民不會(huì)因?yàn)殡妰r(jià)上漲生活發(fā)生困難，一年少去幾次飯店，少坐一次飛機(jī)，足夠支撐漲價(jià)50%。我國(guó)在世界上電價(jià)是偏低的，應(yīng)該漲，漲價(jià)促進(jìn)節(jié)約和環(huán)保。這位網(wǎng)友提醒了我，如果電價(jià)要漲，先漲誰(shuí)呢?我理解，肯定是兩高企業(yè)(高污染&高排放)排第一了。居民電價(jià)呢，大家且安心，政府不會(huì)輕易下家伙兒的，道理很簡(jiǎn)單，居民用電在全社會(huì)用電的比例很小(15%上下)，而且民生大于一切，不要捉急，不要擔(dān)心，該吃吃該喝喝。