伴隨2024年全國兩會召開時間的日益臨近，全國31?。▍^(qū)、市）的2024年政府工作報告發(fā)布工作也落下了帷幕，新一年度能源發(fā)展藍(lán)圖雛形初具。

回首剛剛過去的2023年，我國能源高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就。尤其是在新能源領(lǐng)域，風(fēng)光總裝機突破10億千瓦，在電力新增裝機中的主體地位更加鞏固；合計發(fā)電量已超過同期城鄉(xiāng)居民生活用電量，占全社會用電量比重突破15%；綠色能源參與電力市場規(guī)模持續(xù)擴大，通過輔助服務(wù)市場增加清潔能源消納1200億千瓦時，全國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型成果顯著。

當(dāng)前，2024年剛剛邁步，各?。▍^(qū)、市）就已開始周密部署，從裝機規(guī)模提升、產(chǎn)業(yè)鏈完善、重大項目建設(shè)、電力外送通道部署、市場交易深化等方面入手，為新一年的地方能源轉(zhuǎn)型道路錨定方向。

向前，錨定發(fā)展新目標(biāo)！

為引導(dǎo)地方能源結(jié)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型，多?。▍^(qū)、市）在政府工作報告中明確公布了年度新增裝機規(guī)模、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等行業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)。

在裝機總量方面，黑龍江、寧夏、山西等多地不僅提出了新能源項目年度新增裝機目標(biāo)，還進一步提出了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向，為能源轉(zhuǎn)型工作順利推進指明方向。

黑龍江計劃新開工電源項目2600萬千瓦，其中綠電項目裝機占比約85%。同時，于年內(nèi)實現(xiàn)新能源和可再生能源建成裝機歷史性超過煤電，占電力總裝機占比突破50%，達52.4%。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，黑龍江新能源和可再生能源裝機超2000萬千瓦，占總裝機比重達47%。

寧夏將在2024年持續(xù)加快400萬千瓦光伏項目建設(shè)，推動新能源總裝機達到4000萬千瓦。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年，寧夏新能源裝機容量3600.15萬千瓦，裝機占總裝機比重超54%，其中光伏裝機2136.5萬千瓦。同時，截至2023年，寧夏新能源人均裝機達5千瓦，為我國單位國土面積新能源裝機開發(fā)強度最大的省份。

山西將推動新能源和清潔能源裝機占比達到47%，能源綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。

在年度裝機增長方面，多地提出了2024年裝機增長的明確目標(biāo)。其中，風(fēng)光資源稟賦優(yōu)越的內(nèi)蒙古表示，計劃新增裝機規(guī)模4000萬千瓦以上、提前一年實現(xiàn)超過火電裝機規(guī)模的目標(biāo)，力爭新能源裝機新增規(guī)模、在建規(guī)模、總體規(guī)模保持全國第一。

“光伏第一大省”山東表示，將推動新能源和可再生能源發(fā)電裝機于2024年突破1億千瓦。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，其新能源和可再生能源發(fā)電裝機已突破9300萬千瓦。

于近年實現(xiàn)海上風(fēng)電加速發(fā)展的廣東省，計劃通過規(guī)?；_發(fā)海上風(fēng)電，推進陽江青洲、汕頭勒門、汕尾紅海灣等項目建設(shè)，年內(nèi)新增裝機規(guī)模200萬千瓦，打造廣東海上風(fēng)電基地。

同時，新疆力爭全年新增新能源裝機規(guī)模達到2000萬千瓦；云南將加速推動光伏行業(yè)發(fā)展，開工和投產(chǎn)新能源項目各1600萬千瓦；河北計劃新增可再生能源裝機1500萬千瓦；甘肅將持續(xù)加快風(fēng)光電大基地項目建設(shè)，新增新能源裝機1200萬千瓦；陜西計劃新增新能源裝機容量1000萬千瓦以上；安徽將增強能源保供基礎(chǔ)能力，新增可再生能源發(fā)電裝機500萬千瓦以上。

在地方發(fā)展目標(biāo)方面，近年新能源發(fā)展迅猛的內(nèi)蒙古提出，錨定“再造一個工業(yè)內(nèi)蒙古”目標(biāo)加快壯大新能源產(chǎn)業(yè)，開發(fā)要擴量提速，消納要破解瓶頸、堅決防止大規(guī)模棄風(fēng)棄光，綠電綠證交易要全面推開，新能源裝備制造要加力提效、量質(zhì)齊升。

同時，江蘇將繼續(xù)支持沿海地區(qū)可再生能源發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；河南將推動一批新能源產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè)，力爭2025年新能源裝機達到8000萬千瓦。

在優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)方面，北京明確表示，要構(gòu)建低碳清潔、安全高效的能源體系，可再生能源消費占比在2024年提高0.5個百分點。

完善，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條！

為持續(xù)強化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，2024年，內(nèi)蒙古、云南等多地聚焦新能源產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，持續(xù)加強風(fēng)光產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，為推動新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

內(nèi)蒙古表示，將深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，集中力量打造硅晶新材料及光伏制造國家級集群，風(fēng)電裝備自治區(qū)級集群，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)、資源要素、創(chuàng)新人才等成龍配套，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸、價值鏈向中高端攀升。

云南將于2024年加速硅光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化布局，實現(xiàn)增加值增長15%。同時，大力發(fā)展動力和儲能電池，推動新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值增長30%。據(jù)了解，近年來，云南搶抓能源變革機遇，2022年全省光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破千億元，當(dāng)前工業(yè)硅、單晶硅片建成產(chǎn)能均位居全國第二。

同時，陜西計劃推動太陽能光伏產(chǎn)值突破1800億元；青海光伏制造業(yè)產(chǎn)值將于年內(nèi)力爭突破千億元；安徽表示，將加快建設(shè)先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群，開展下一代電池技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推廣“光伏+”綜合應(yīng)用；吉林計劃拓展延伸集風(fēng)電整機、電機、葉片、儲能等設(shè)備為一體的新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

通達，暢通新能源外送通道建設(shè)！

為提升風(fēng)光等新能源消納空間，保障行業(yè)健康有序發(fā)展，內(nèi)蒙古、吉林等地選擇通過完善電力外送通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動地區(qū)新能源電量更好地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加快實現(xiàn)能源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

內(nèi)蒙古強調(diào)，將加快實施電力系統(tǒng)強網(wǎng)、外送、聯(lián)網(wǎng)工程，建成張北至勝利、巴林至奈曼至阜新等工程，爭取開工建設(shè)蒙西至京津冀輸電通道工程，全面提升電網(wǎng)供電能力和新能源接入能力。

吉林明確，要推進吉林電網(wǎng)“四橫四縱”500千伏電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)東西互濟和新能源匯集能力，全面滿足吉林西部松遼清潔能源基地新能源電量外送等能源發(fā)展需求，全力推動省內(nèi)清潔能源實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

海南表示，將持續(xù)擴大有效益的投資，通過啟動海上風(fēng)電制氫項目，培育風(fēng)電裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)《海南省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，到2025年，海南將爭取建成儋州洋浦、東方海上風(fēng)電裝備制造基地，形成專業(yè)服務(wù)、整機制造、配套設(shè)備、施工運維、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈，全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值550億元，力爭“十五五”形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。

同時，遼寧計劃加大制造業(yè)投資力度，開工建設(shè)華電丹東風(fēng)電裝備等項目；廣東將聚力打造海洋清潔能源等千億級產(chǎn)業(yè)集群。

帶動，重大項目建設(shè)催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁動力！

2024年，內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、青海等地將以推動重大項目建設(shè)為抓手，持續(xù)激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?br />
內(nèi)蒙古多點布局，第一，將加快建設(shè)庫布其沙漠鄂爾多斯中北部、庫布其沙漠鄂爾多斯南部、騰格里沙漠東南部、烏蘭布和沙漠東北部新能源基地等4個已納入國家規(guī)劃的沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地；第二，全面做好“變廢為寶”這篇大文章，要抓退役電池、光伏組件、風(fēng)電機組等新型廢棄物循環(huán)利用，支持包頭風(fēng)電退役裝備資源化再利用示范區(qū)建設(shè)；第三，大力實施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，積極推廣庫布其模式、磴口模式，支持鄂爾多斯建設(shè)“光伏長城”，推進農(nóng)光互補、牧光互補。

青海以構(gòu)建清潔能源“五位一體”推進格局為目標(biāo)，將持續(xù)推動三批大型風(fēng)電光伏基地并網(wǎng)發(fā)電，并推動柴達木沙漠基地格爾木東、冷湖夜間風(fēng)電項目建設(shè)。

福建雙手發(fā)力，一方面，積極建設(shè)新型電力系統(tǒng)省級示范區(qū)，支持漳州建設(shè)全國重要清潔能源基地；另一方面，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持寧德建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

山東將進一步提速五大清潔能源基地建設(shè)，建成渤中海上風(fēng)電等項目，開工首批集中式陸上風(fēng)電等項目，并圍繞新能源新材料等領(lǐng)域，新培育省級新興產(chǎn)業(yè)集群約10個。

陜西多點開花，明確表示將支持金昌打造全國重要的新能源電池及電池材料生產(chǎn)供應(yīng)基地，支持蘭州新區(qū)打造百萬噸級新能源新材料“儲能之谷”，支持酒泉打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。

同時，四川將建成投用45個風(fēng)光項目，加快“三州一市”光伏發(fā)電等項目進度，大力推進雅礱江等清潔能源走廊建設(shè)；山西計劃加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè)，開工建設(shè)2座新能源匯集站；黑龍江將打造5個千萬千瓦級新能源基地；湖北著眼優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，將扎實推進棗陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等76個重點能源項目及孝感楚能新能源等重大項目建設(shè)；新疆將持續(xù)加快推動哈密北、準(zhǔn)東、喀什、若羌等千萬千瓦級新能源基地建設(shè)；西藏將持續(xù)推進金沙江上游、藏東南等清潔能源基地建設(shè)。

深化，為新能源參與市場交易鋪平道路！

通過多年實踐，當(dāng)前，電力市場交易已成為擴大新能源消納空間、推動行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的一條有效途徑。國家能源局于年初發(fā)布的《2024年能源監(jiān)管工作要點》中也明確提出，要加強市場機制創(chuàng)新，逐步擴大新能源市場化交易比例，實現(xiàn)新能源發(fā)展與市場建設(shè)協(xié)調(diào)推進，更好發(fā)揮市場促進消納作用。

浙江、甘肅、江蘇等多地在政府工作報告中明確表示，將持續(xù)深化電力體制改革，完善綠電交易機制，建立新能源上網(wǎng)電價市場化形成機制，創(chuàng)新發(fā)展綠電市場，為實現(xiàn)風(fēng)電、光伏等新能源健康發(fā)展更添一重保障。

市場價格跟蹤

受我國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)放假影響，2月以來，我國太陽能級多晶硅市場成交均價基本保持穩(wěn)定。

在訂單簽訂方面，多數(shù)企業(yè)在1月底就已簽完年前訂單，部分企業(yè)簽單周期已至2月末，少數(shù)企業(yè)甚至簽至3月。這也導(dǎo)致節(jié)后第一周市場整體成交規(guī)模較少，其中n型硅料有3家企業(yè)成交，p型硅料有4家企業(yè)成交，成交訂單多為3月訂單，少量為2月底訂單。受此影響，2月市場成交均價相對穩(wěn)價，N型硅料、單晶致密料等主要產(chǎn)品市場成交均價均保持環(huán)比持平。

在開工情況方面，今年春節(jié)期間，多晶硅企業(yè)全部維持正常生產(chǎn)和發(fā)貨。同時，月內(nèi)一家企業(yè)二期產(chǎn)能將集中出量，有望帶來較大產(chǎn)量增量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月，我國多晶硅產(chǎn)量為17.13萬噸，2月受新增產(chǎn)能釋放及極端天氣帶來的供應(yīng)減少等因素疊加影響，全國月度產(chǎn)量可能維持在17噸左右，不會發(fā)生明顯變化。

行業(yè)快訊

1.綠證交易電量納入省級節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)考核。2月2日，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知》明確，將綠證作為可再生能源電力消費基礎(chǔ)憑證，加強綠證與能耗雙控政策有效銜接，將綠證交易對應(yīng)電量納入“十四五”省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核指標(biāo)核算。

2.國務(wù)院加快建立健全風(fēng)光退役設(shè)備處理責(zé)任制。2月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》要求，加強重點廢棄物循環(huán)利用，探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑，促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，建立健全風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設(shè)備處理責(zé)任機制。

3.全國第三個綠電交易試點確定。日前，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古電力市場綠色電力交易試點方案的復(fù)函》，正式同意《內(nèi)蒙古電力市場綠色電力交易試點方案》，內(nèi)蒙古蒙西電網(wǎng)成為我國第三個綠電交易試點，即將開展綠電交易試點工作。

4.江蘇省分散式風(fēng)電、分布式光伏入局交易市場。2月20日，江蘇電力交易中心有限公司發(fā)布《關(guān)于分散式風(fēng)電、分布式光伏市場注冊及入市工作提示》表示，為服務(wù)好分散式風(fēng)電、分布式光伏參加月內(nèi)綠電交易，將在市場注冊、入市申請等方面提供服務(wù)。

5.海南完成首批對港澳綠證交易。1月，海南電力交易中心在海南電網(wǎng)公司和廣州電力交易中心指導(dǎo)下，組織完成了對香港、澳門交易綠證1900張，折合電量190萬千瓦時，完成了南方區(qū)域（海南）首批跨省綠證交易，實現(xiàn)對港澳綠證交易“零”的突破，為省內(nèi)新能源企業(yè)銷售綠證、港澳企業(yè)消費綠電提供新途徑。

6.上海出臺可再生能源項目競爭配置管理辦法。2月19日，上海市發(fā)展改革委印發(fā)《上海市可再生能源項目競爭配置管理辦法》明確，海上風(fēng)電、海上光伏發(fā)電、海洋能發(fā)電等海上可再生能源項目由市發(fā)展改革委通過競爭方式公開選擇項目投資主體，保障性并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏電站項目由投資主體自行落實項目場址并完成前期準(zhǔn)備工作，市場化并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏電站項目不實施競爭配置，以完善地區(qū)可再生能源項目競配機制，更好助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

來源：中能傳媒研究院