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國家能源局就進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)征求意見

國家能源局發(fā)布時(shí)間:2023-05-26 09:57:09
25日,國家能源局綜合司印發(fā)關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》意見的通知。

通知表示,為持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理,助力推動能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,國家能源局組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,就豁免部分分散式風(fēng)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可,明確可再生能源發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)管理人員兼任范圍,規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可登記,調(diào)整可再生能源發(fā)電項(xiàng)目(機(jī)組)許可延續(xù)政策,明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責(zé),加強(qiáng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可數(shù)據(jù)信息管理方面,向社會公開征求意見。截止時(shí)間發(fā)布之日起30日內(nèi)。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目

電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

(征求意見稿)

國家能源局各派出機(jī)構(gòu),各有關(guān)電力企業(yè):

為持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理,助力推動能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、豁免部分分散式風(fēng)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可

在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上,將全國范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目納入許可豁免范圍,不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。本通知下發(fā)前,已取得電力業(yè)務(wù)許可證并接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè),向所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))申請注銷電力業(yè)務(wù)許可證;未取得電力業(yè)務(wù)許可證并已接入35kV以上電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè),應(yīng)在本通知印發(fā)1年內(nèi)申請補(bǔ)辦電力業(yè)務(wù)許可證。

二、明確可再生能源發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)管理人員兼任范圍

可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),其生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格和工作經(jīng)歷應(yīng)符合《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》要求。其中,項(xiàng)目由專業(yè)運(yùn)維公司或企業(yè)(集團(tuán))內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的,上述四類人員可在同一省份不同項(xiàng)目間兼任,其他情況不得兼任??稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),應(yīng)提供上述人員的任職文件及履職說明。

已取得電力業(yè)務(wù)許可證的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè),管理人員不符合上述要求的,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

三、規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可登記

風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目在申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),“機(jī)組情況登記”同一欄目中可登記單臺(個,以下統(tǒng)稱臺)機(jī)組(單元,以下統(tǒng)稱機(jī)組),也可登記多臺機(jī)組。登記單臺機(jī)組的,投產(chǎn)日期為機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期;登記多臺機(jī)組的,投產(chǎn)日期為多臺機(jī)組中最后一臺機(jī)組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機(jī)組因機(jī)組型號不同分開登記的,投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機(jī)組的并網(wǎng)日期。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè),許可證中登記的機(jī)組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的,可向發(fā)證機(jī)關(guān)申請登記事項(xiàng)變更,并提供可以證明機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電日期的有關(guān)材料。

光伏發(fā)電項(xiàng)目以交流側(cè)容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記,分批投產(chǎn)的可以分批登記。本通知印發(fā)前,以光伏組件的標(biāo)稱功率總和(單位MWp)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記的,不再進(jìn)行變更。

四、調(diào)整可再生能源發(fā)電項(xiàng)目(機(jī)組)許可延續(xù)政策

不再開展水電機(jī)組許可延續(xù)工作。水電機(jī)組申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),不再登記機(jī)組設(shè)計(jì)壽命。

對于達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的風(fēng)電機(jī)組,按照《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》相關(guān)規(guī)定及時(shí)開展安全性評估工作,經(jīng)評估符合安全運(yùn)行條件的,按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請?jiān)S可延續(xù);未開展安全評估或評估結(jié)果不符合安全運(yùn)行要求的,注銷(變更)電力業(yè)務(wù)許可證。

對于達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組,參照火電機(jī)組許可延續(xù)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責(zé)

可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所在地與運(yùn)營企業(yè)注冊地不在同一省份的,該發(fā)電項(xiàng)目的電力業(yè)務(wù)許可證的申請及變更應(yīng)向項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出。同一個企業(yè)在不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)運(yùn)營多個可再生能源發(fā)電項(xiàng)目(未在市場監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu))的,電力業(yè)務(wù)許可證的申請及許可事項(xiàng)的變更應(yīng)由項(xiàng)目法人分別向項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出,一個派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目取得一個電力業(yè)務(wù)許可證正本和副本。

六、加強(qiáng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可數(shù)據(jù)信息管理

建立許可數(shù)據(jù)信息定期核驗(yàn)工作機(jī)制,持證可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常業(yè)務(wù),每年對運(yùn)營項(xiàng)目許可相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行1次核對,對已發(fā)生變化的登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)按規(guī)定辦理變更手續(xù),并補(bǔ)充完善其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對于3年內(nèi)未登錄系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息完善的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保許可數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效,許可數(shù)據(jù)同步在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)中進(jìn)行更新。除可再生能源發(fā)電項(xiàng)目外的其他類型發(fā)電項(xiàng)目,一并按照上述要求,加強(qiáng)對許可數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理。

本通知自年月日起施行。

來源:國家能源局

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