? 2016年南方電網(wǎng)公司開展費用性項目儲備庫的推廣實施方案后,海南電網(wǎng)公司采取一系列措施穩(wěn)步推進項目儲備庫精益化管理工作,從總體來看,目前基建與技改項目的儲備管理在預算管控與成本控制方面成效明顯,而生產(chǎn)修理項目管理方式還較為粗放化,仍采用打包方式管理,項目的規(guī)劃性與計劃性已無法跟上可控費用指標全過程考核機制的步伐。
隨著國家新一輪的《電力改革方案》的確定,對電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)成本管理監(jiān)管的要求更加明確,對生產(chǎn)修理項目的精益化管理工作已迫在眉睫。在這種形勢下海南電網(wǎng)公司,就“生產(chǎn)修理項目儲備精益化管理研究”專門立項,組織有關(guān)技術(shù)管理人員與遠光咨詢團隊一道,以儋州局為試點,共同完成“生產(chǎn)修理項目儲備精益化管理”研究項目,并逐步實施與落實生產(chǎn)修理項目儲備庫。
生產(chǎn)修理項目精益化管控
開展生產(chǎn)修理儲備項目精益化管理,縱向管理方面加強專業(yè)化精益化項目全過程指導與管控,提升供電局生產(chǎn)設(shè)備管理部對生產(chǎn)修理項目的管控能力,加強項目投資決策期的計劃性管理,從項目儲備申請到實施的全過程管控;橫向推動業(yè)務與財務的協(xié)同管理,將精益化管理思路融入項目儲備階段,從源頭部門抓起,貫徹預算計劃、預算執(zhí)行、財務結(jié)算的精細化管理。
精益化管理提升主要從六個方面展開:
1、強化項目統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務管理流程
改變目前分散在各業(yè)務人員自行管理方式,通過統(tǒng)一儲備項目入庫、評價審核、項目分解、變更管理機制,構(gòu)建供電局項目儲備庫,實現(xiàn)項目信息同源共享。
2、構(gòu)建生產(chǎn)修理項目申請管理模板,實施精益化管理
以生產(chǎn)大修項目管理要求為基礎(chǔ),結(jié)合日常生產(chǎn)修理項目特點,按項目專業(yè)類型構(gòu)建主網(wǎng)、配網(wǎng)、其他修理項目儲備申請信息模板。重點關(guān)注:業(yè)務審批準入要求、財務審核預算準入條件、預算編制維度與顆粒度。
3、構(gòu)建儲備項目評價模型,開展儲備優(yōu)選精益化管理
以準入條件作為項目進入儲備庫的必要條件,以客觀評價指標分級反映作為項目儲備優(yōu)選的充分條件,將必要條件與充分條件相結(jié)合,立足必要性,并細化分解充分條件的客觀指標,構(gòu)建多維度儲備項目優(yōu)選評價體系,進行儲備項目評審與優(yōu)選,科學且直觀反映項目申報策略與投資方向,為管理決策者提優(yōu)選依據(jù),從而合理科學分配資源。
4、延續(xù)持續(xù)精益化管理理念,開展項目全過程管理
對生產(chǎn)大修項目、生產(chǎn)日常修理項目開展精細化管理,從項目申請、評價審核、入庫、分解、變更、實施進行全過程管控。在項目申請時需按每個具體項目編制預算,將物資、設(shè)備采購及維修服務人力資源申請融入項目實施周期中,并延續(xù)至項目立項后的實施計劃中。
實施過程中,項目負責人監(jiān)控生產(chǎn)修理項目預算和進度計劃執(zhí)行情況,保障資金支付進度應與實施進度相符。 定期填列項目形象進度報表,定期監(jiān)控和分析實際進度與計劃進度的偏差,找出偏差產(chǎn)生的原因和解決辦法,確定調(diào)整措施,確保進度按期完成。
5、規(guī)范應急項目過程管理,開展后續(xù)補入管理
儲備項目申報階段考慮日常工作中應急項目的儲備之需,在編制與下達計劃時單獨列項。增加備用金額度的預算計劃及后續(xù)使用管理,對應急項目采取事前請示,先行實施、后續(xù)以儲備庫項目規(guī)范管理方式,展開后續(xù)補入管理。
6、為開展物資精益化管理提供詳細的物資管理數(shù)據(jù)
全過程的儲備項目管理與規(guī)范的應急項目管理實施運作信息,為局層面的物資急救包的物資品種、物資補給管理方式提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ),可縮短急救包物資的庫存周期,提早補給,提高循環(huán)利用次數(shù)。
結(jié) 語
通過建立標準、規(guī)范流程,嚴格把控儲備項目準入與優(yōu)選,建立生產(chǎn)修理項目儲備庫和常態(tài)化儲備管理機制,做到“執(zhí)行一批、預備一批、規(guī)劃一批”,充分發(fā)揮供電局項目管理能動性,促進生產(chǎn)修理項目成本預算提早謀劃、提前儲備、快速應變,為其他修理項目管理方式提供借鑒。從而全面提升公司經(jīng)營決策能力,提高預算執(zhí)行的效率和靈活度,將 “消除浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改善、精益求精”的精益理念貫徹落實更為到位,科學優(yōu)化企業(yè)資源配置。