五、地方支持分布式光伏發(fā)展的情況如何?
答:分布式光伏是今后光伏發(fā)展的重點領(lǐng)域。近年來,依據(jù)《可再生能源法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等文件精神,全國不少省份陸續(xù)出臺了支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是,在國家對分布式光伏發(fā)電給予補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,不少地方政府出臺了支持分布式光伏發(fā)展的補(bǔ)貼政策。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,浙江、廣東、安徽、江西、湖北、湖南、上海、北京、江蘇、山西、海南、福建12個省份出臺了補(bǔ)貼政策并仍在執(zhí)行。浙江最為突出,除省里補(bǔ)貼外,還有8個地市、20個區(qū)縣出臺了電價補(bǔ)貼或初始投資補(bǔ)貼政策。此外,廣州的東莞市、佛山市、禪城區(qū),安徽的合肥、淮南、淮北、馬鞍山市,江西的南昌市、上饒市、宜昌市,湖北的黃石市,湖南的長沙市,江蘇的鹽城市,山西的晉城市,海南的三亞市,福建的泉州市等地出臺了電價補(bǔ)貼或初始投資補(bǔ)貼政策。從實施情況看,效果很好,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)展。我們鼓勵各地區(qū)基于自身實際因地制宜、量力而行出臺分布式光伏發(fā)展的地方性支持政策。
同時,將在已開展工作基礎(chǔ)上,充分聽取和吸納各方意見,繼續(xù)完善《關(guān)于完善光伏規(guī)模管理的意見》《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》,做好光伏發(fā)展的,特別是分布式光伏發(fā)展的政策和服務(wù)保障工作。
六、綠證是解決可再生能源補(bǔ)貼缺口的重要途徑,請介紹一下現(xiàn)在是什么情況?
答:為引導(dǎo)全社會重視可再生能源開發(fā)利用,倡導(dǎo)綠色能源消費,進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補(bǔ)貼機(jī)制,降低國家財政直接補(bǔ)貼強(qiáng)度,在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2017年7月1日起,我國正式實施可再生能源綠色電力證書自愿認(rèn)購制度。政府、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)和個人都可以按照相當(dāng)于風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼強(qiáng)度的價格自愿購買中國綠色電力證書,作為消費綠色電力的證明。
截至2018年6月10日,已累計出售綠證27250個,其中風(fēng)電綠證交易量為27101個,平均交易價格為184.2元/個(折合0.1842元/千瓦時);由于當(dāng)前光伏項目補(bǔ)貼強(qiáng)度超出風(fēng)電較多等因素,光伏綠證交易量僅149個,平均交易價格為668.3元/個(折合0.6683元/千瓦時)。
未來隨著光伏建設(shè)成本的快速降低,電價逐步下降,光伏綠證價格也會逐步下降。下一步,我們將繼續(xù)擴(kuò)大宣傳,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人通過購買綠證,支持光伏企業(yè)發(fā)展,緩解國家補(bǔ)貼壓力,營造全社會消費光伏電力的良好氛圍,共同履行綠色發(fā)展的社會責(zé)任。