近年來,我國政府和社會公眾對環(huán)境保護(hù)、治污減霾工作的高度關(guān)注,為新能源發(fā)展提供了廣闊的空間,以高效、清潔、低碳、智能為主的新能源逐步進(jìn)入人們的視野。受益于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步,近年來風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)成本大幅下降,但就目前來看,其生產(chǎn)成本依然較高。近幾年,我省新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但企業(yè)仍存在著政策依賴性強(qiáng)、市場需求不足等問題。
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,但政策依賴性較強(qiáng)
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,增速較快
產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大。2017末,全省規(guī)模以上新能源工業(yè)企業(yè)134戶,較上年末增加11戶,較2014年末增加69戶;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值610.2億元,占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的14%,較2014年增加3.9個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)值增速高于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平均水平。2017年,新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值較上年增長29.1%,較戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平均水平高6.1百分點(diǎn),增速僅低于新能源汽車居第二位。
(二)地域發(fā)展各有特色
目前,我省擁有較為完整的太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)鏈下游——應(yīng)用領(lǐng)域看,全省的風(fēng)光發(fā)電企業(yè)主要集中在榆林。從產(chǎn)業(yè)鏈中游——制造領(lǐng)域看,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)主要有風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造,太陽能產(chǎn)業(yè)主要太陽能光伏電池及組件、專用設(shè)備制造,全省風(fēng)能、太陽能發(fā)電設(shè)備制造主要集中在西安,代表企業(yè)主要有樂葉光伏、西安中車永電捷力風(fēng)能有限公司等。而在產(chǎn)業(yè)鏈上游——原材料生產(chǎn)領(lǐng)域看,主要有單晶硅、多晶硅的生產(chǎn)以及風(fēng)電設(shè)備的零部件制造,主要集中在西安和寶雞,代表企業(yè)有隆基硅材料、寶雞瑞豐電子科技有限公司等。
2017年,西安、榆林、寶雞分別實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值463.3億元、36.7億元、20.6億元,三市占到全省新能源產(chǎn)值的85.3%。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策依賴性強(qiáng)
近幾年,政府采取稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),使得新能源投資火速升溫,產(chǎn)能擴(kuò)張迅速。但今年針對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“531新政”出臺后,相關(guān)行業(yè)增速出現(xiàn)不同程度的回落。
截止2018年11月末,全省規(guī)上工業(yè)新能源產(chǎn)值增長15.9%,增速較2017年降低13.2個(gè)百分點(diǎn)。其中光伏發(fā)電行業(yè)首當(dāng)其沖,增速斷崖式下跌,由2017年的40.1%降低至3.4%;規(guī)模最大的光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)產(chǎn)值增長16.4%,增速較2017年降低13.2個(gè)百分點(diǎn)。
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近年來,我國政府和社會公眾對環(huán)境保護(hù)、治污減霾工作的高度關(guān)注,為新能源發(fā)展提供了廣闊的空間,以高效、清潔、低碳、智能為主的新能源逐步進(jìn)入人們的視野。受益于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步,近年來風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)成本大幅下降,但就目前來看,其生產(chǎn)成本依然較高。近幾年,我省新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但企業(yè)仍存在著政策依賴性強(qiáng)、市場需求不足等問題。
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,但政策依賴性較強(qiáng)
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,增速較快
產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大。2017末,全省規(guī)模以上新能源工業(yè)企業(yè)134戶,較上年末增加11戶,較2014年末增加69戶;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值610.2億元,占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的14%,較2014年增加3.9個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)值增速高于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平均水平。2017年,新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值較上年增長29.1%,較戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平均水平高6.1百分點(diǎn),增速僅低于新能源汽車居第二位。
(二)地域發(fā)展各有特色
目前,我省擁有較為完整的太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)鏈下游——應(yīng)用領(lǐng)域看,全省的風(fēng)光發(fā)電企業(yè)主要集中在榆林。從產(chǎn)業(yè)鏈中游——制造領(lǐng)域看,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)主要有風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造,太陽能產(chǎn)業(yè)主要太陽能光伏電池及組件、專用設(shè)備制造,全省風(fēng)能、太陽能發(fā)電設(shè)備制造主要集中在西安,代表企業(yè)主要有樂葉光伏、西安中車永電捷力風(fēng)能有限公司等。而在產(chǎn)業(yè)鏈上游——原材料生產(chǎn)領(lǐng)域看,主要有單晶硅、多晶硅的生產(chǎn)以及風(fēng)電設(shè)備的零部件制造,主要集中在西安和寶雞,代表企業(yè)有隆基硅材料、寶雞瑞豐電子科技有限公司等。
2017年,西安、榆林、寶雞分別實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值463.3億元、36.7億元、20.6億元,三市占到全省新能源產(chǎn)值的85.3%。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策依賴性強(qiáng)
近幾年,政府采取稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),使得新能源投資火速升溫,產(chǎn)能擴(kuò)張迅速。但今年針對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“531新政”出臺后,相關(guān)行業(yè)增速出現(xiàn)不同程度的回落。
截止2018年11月末,全省規(guī)上工業(yè)新能源產(chǎn)值增長15.9%,增速較2017年降低13.2個(gè)百分點(diǎn)。其中光伏發(fā)電行業(yè)首當(dāng)其沖,增速斷崖式下跌,由2017年的40.1%降低至3.4%;規(guī)模最大的光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)產(chǎn)值增長16.4%,增速較2017年降低13.2個(gè)百分點(diǎn)。