中國(guó)電力網(wǎng)訊 為加強(qiáng)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管,規(guī)范電網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放行為,國(guó)家能源局組織開(kāi)展了《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》制訂工作,形成了《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(征求意見(jiàn)稿)》
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管,規(guī)范電網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放行為,保護(hù)相關(guān)各方合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))、《電力監(jiān)管條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電源接入電網(wǎng)以及地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)和微電網(wǎng)與大電網(wǎng)互聯(lián)的監(jiān)管。跨省、跨區(qū)電源外送和電網(wǎng)互聯(lián)另行規(guī)定。電網(wǎng)企業(yè)向電力交易主體公平無(wú)歧視提供輸配電服務(wù)適用電力市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法規(guī)。電力用戶接入電網(wǎng)適用《供電監(jiān)管辦法》等相關(guān)法規(guī)。地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)等之間的電網(wǎng)互聯(lián)參照?qǐng)?zhí)行。
電網(wǎng)企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、從事輸電或配電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本辦法所稱電源含常規(guī)電源、集中式新能源發(fā)電、分布式發(fā)電、儲(chǔ)能等。常規(guī)電源是指除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、核電、水電等;集中式新能源發(fā)電是指除分布式發(fā)電外的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等;分布式發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近安裝,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施。
儲(chǔ)能(含抽水蓄能)包括電源側(cè)儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能和用戶側(cè)儲(chǔ)能。電源側(cè)儲(chǔ)能是指裝設(shè)并接入在常規(guī)電廠、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站等電源廠站內(nèi)部的儲(chǔ)能設(shè)施。電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能是指在專用站址建設(shè),直接接入公用電網(wǎng)的儲(chǔ)能設(shè)施。電源側(cè)儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能接入電網(wǎng)參照常規(guī)電源接入電網(wǎng)。用戶側(cè)儲(chǔ)能是指在用戶內(nèi)部場(chǎng)地或鄰近建設(shè)的儲(chǔ)能設(shè)施。用戶側(cè)儲(chǔ)能接入電網(wǎng)參照分布式發(fā)電接入電網(wǎng)。
第三條 電源接入電網(wǎng)及電網(wǎng)互聯(lián)應(yīng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┌踩煽俊W袷貒?guó)家法律法規(guī),滿足國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng);
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃。滿足國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃及地方相關(guān)規(guī)劃要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌,避免重復(fù)建設(shè),保障公平開(kāi)放能力;
?。ㄈ┕椒?wù)。電網(wǎng)應(yīng)向各類電源和電網(wǎng)互聯(lián)提出方公平無(wú)歧視開(kāi)放,提供電網(wǎng)開(kāi)放相關(guān)服務(wù);
?。ㄋ模┏绦蛞?guī)范。堅(jiān)持協(xié)調(diào)高效、依法依規(guī)、信息透明,確保電網(wǎng)公平開(kāi)放工作有序開(kāi)展。
第四條 國(guó)家能源局依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)全國(guó)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。各級(jí)地方能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)公平開(kāi)放涉及的電力規(guī)劃、建設(shè)管理工作并會(huì)同電力運(yùn)行管理等有關(guān)部門做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第五條 電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管應(yīng)依法進(jìn)行,并遵循公開(kāi)、公正和效率的原則。
第六條 任何依法合規(guī)、按規(guī)劃建設(shè)的電源、電網(wǎng)享有電網(wǎng)公平開(kāi)放相關(guān)權(quán)利,并根據(jù)本辦法及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)要求履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)電網(wǎng)企業(yè)及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)互聯(lián)雙方違反本辦法的行為,有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理。
第二章 電源接入電網(wǎng)
第八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視為電源項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù),不得從事下列行為:
?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由拒絕電源項(xiàng)目業(yè)主提出的接入申請(qǐng),或拖延接入系統(tǒng);
(二)拒絕向電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的接入位置、可用容量和實(shí)際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息;
?。ㄈ?duì)分布式發(fā)電等符合國(guó)家要求建設(shè)的發(fā)電設(shè)施,除保證電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的必要技術(shù)要求外,接入適用的技術(shù)要求高于國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(四)違規(guī)收取不合理服務(wù)費(fèi)用;
?。ㄎ澹┢渌`反電網(wǎng)公平開(kāi)放的行為。
第九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建(包括擴(kuò)建、改建,以下統(tǒng)稱新建)電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度,明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時(shí)限,以及新建電源項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
電網(wǎng)企業(yè)制訂的新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度應(yīng)報(bào)所在地派出機(jī)構(gòu)備案。
第十條 向電網(wǎng)企業(yè)提出接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目,應(yīng)滿足下述條件:
?。ㄒ唬┓蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類及限制類項(xiàng)目;
?。ǘ┮蚜腥胝茉粗鞴懿块T批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)m?xiàng)規(guī)劃;
?。ㄈ┮鸭{入省級(jí)及以上政府能源主管部門年度實(shí)施方案的年度規(guī)模管理項(xiàng)目。
第十一條 電源項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)意向書(shū)等相關(guān)材料,意向書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)電源項(xiàng)目名稱及所在地;
?。ǘ╇娫错?xiàng)目規(guī)劃及本期建設(shè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、單機(jī)容量、機(jī)組類型、主要技術(shù)參數(shù);
(三)電源項(xiàng)目擬建成投產(chǎn)時(shí)間;
?。ㄋ模╇娫错?xiàng)目的性質(zhì)(公用或自備);
?。ㄎ澹╇娫错?xiàng)目前期工作進(jìn)展情況;需政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的電源項(xiàng)目,應(yīng)提供核準(zhǔn)部門同意電源項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的文件。
第十二條 電網(wǎng)企業(yè)收到電源項(xiàng)目并網(wǎng)意向書(shū)后,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)(分布式新能源發(fā)電2個(gè)工作日)給予書(shū)面回復(fù)。符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);不符合條件的,應(yīng)出具不予受理的書(shū)面憑證,并告知其原因;需要補(bǔ)充相關(guān)材料的,應(yīng)一次性書(shū)面告知。逾期不回復(fù)的,自收到并網(wǎng)意向書(shū)之日起視為受理。
第十三條 電源項(xiàng)目業(yè)主須委托有資質(zhì)、獨(dú)立的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作(分布式新能源發(fā)電按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求,一次性提供開(kāi)展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)所需的電網(wǎng)現(xiàn)狀、運(yùn)行方式、電網(wǎng)規(guī)劃、接入條件等基礎(chǔ)資料。如因故確實(shí)不能及時(shí)提供的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以書(shū)面形式告知電源項(xiàng)目業(yè)主,并予以說(shuō)明。各方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)信息安全與保密的要求,規(guī)范提供和使用有關(guān)資料。
第十四條 在接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作完成后,電源項(xiàng)目業(yè)主向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。電網(wǎng)企業(yè)收到后,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)(分布式新能源發(fā)電2個(gè)工作日)出具受理與否的書(shū)面回復(fù)。接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告的內(nèi)容完整性與形式符合相關(guān)要求的,出具受理通知書(shū);不符合相關(guān)要求的,出具不予受理的書(shū)面憑證并告知原因;需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,應(yīng)一次性書(shū)面告知。逾期不回復(fù)的,自收到接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告之日起即視為受理。
第十五條 電網(wǎng)企業(yè)受理電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后,應(yīng)按照“公平、公開(kāi)、高效”的原則,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,及時(shí)對(duì)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案組織研究并出具接入系統(tǒng)方案書(shū)面回復(fù)。
?。ㄒ唬┙尤胂到y(tǒng)電壓等級(jí)為500千伏及以上的,應(yīng)于40個(gè)工作日內(nèi)出具;
?。ǘ┙尤胂到y(tǒng)電壓等級(jí)為110(66)~220(330)千伏的,應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)出具,其中分布式發(fā)電接入應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)出具;
?。ㄈ┙尤胂到y(tǒng)電壓等級(jí)為35千伏及以下的,應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)出具,其中分布式發(fā)電接入應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)出具。
第十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和雙方協(xié)商意見(jiàn),抓緊組織開(kāi)展接入工程核準(zhǔn)(備案)等前期工作。接入工程前期工作所需時(shí)間原則上不超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)同電壓等級(jí)、條件相近的其他電網(wǎng)工程。如接入工程受規(guī)劃、土地、環(huán)保等外部條件限制不可實(shí)施時(shí),應(yīng)重新開(kāi)展接入系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)。因單方原因調(diào)整接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)按照程序確定新的方案,相關(guān)費(fèi)用原則上由調(diào)整提出方承擔(dān)。
第十七條 新建電源項(xiàng)目和接入工程均核準(zhǔn)(備案)后,電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)(分布式新能源發(fā)電15個(gè)工作日)簽訂接網(wǎng)協(xié)議。接網(wǎng)協(xié)議應(yīng)考慮電源本體和接入工程的合法建設(shè)和合理工期,內(nèi)容包含但不限于新建電源項(xiàng)目本期規(guī)模、開(kāi)工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間,配套送出工程投產(chǎn)時(shí)間,產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),電力電量計(jì)量點(diǎn),違約責(zé)任及賠償標(biāo)準(zhǔn)等。
第十八條 電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行接網(wǎng)協(xié)議,相互配合,確保電源電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)。因單方原因違反接網(wǎng)協(xié)議約定并給對(duì)方造成損失的,違約方應(yīng)根據(jù)約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
第十九條 依法核準(zhǔn)(備案)建設(shè)的分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)簡(jiǎn)化工作流程,提供“一站式”辦理服務(wù),相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)積極配合。經(jīng)雙方協(xié)商一致,可合并優(yōu)化或取消某些接入電網(wǎng)工作環(huán)節(jié),進(jìn)一步縮短工作時(shí)限。電源工程投產(chǎn)前,雙方應(yīng)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,并報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。
第三章 電網(wǎng)互聯(lián)
第二十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視提供電網(wǎng)互聯(lián)服務(wù),不得從事下列行為:
?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由拒絕電網(wǎng)互聯(lián)提出方提出的聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng),或拖延聯(lián)網(wǎng)(接入);
?。ǘ┚芙^向電網(wǎng)互聯(lián)提出方提供電網(wǎng)互聯(lián)(接入)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)(接入)位置、可用容量和實(shí)際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息;
?。ㄈ?duì)電網(wǎng)互聯(lián)提出方符合國(guó)家要求建設(shè)的輸配電設(shè)施,除保證電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的必要技術(shù)要求外,接入適用的技術(shù)要求高于國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
?。ㄋ模┻`規(guī)收取不合理服務(wù)費(fèi)用;
(五)其他違反電網(wǎng)公平開(kāi)放的行為。
第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立電網(wǎng)互聯(lián)相關(guān)制度,明確辦理聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時(shí)限,以及電網(wǎng)互聯(lián)配套工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
電網(wǎng)企業(yè)制訂的電網(wǎng)互聯(lián)工作制度應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案。
第二十二條 電網(wǎng)企業(yè)收到電網(wǎng)互聯(lián)提出方提交的聯(lián)網(wǎng)意向書(shū)后,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面回復(fù)。符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);不符合條件的,出具不予受理的書(shū)面憑證,并告知其原因;需要補(bǔ)充相關(guān)材料的,應(yīng)一次性書(shū)面告知。逾期不回復(fù)的,自收到聯(lián)網(wǎng)意向書(shū)之日起視為受理。
第二十三條 電網(wǎng)互聯(lián)提出方可組織開(kāi)展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。在受理聯(lián)網(wǎng)通知書(shū)出具后20個(gè)工作日內(nèi),電網(wǎng)互聯(lián)雙方互相向?qū)Ψ教峁╅_(kāi)展聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)所需的電網(wǎng)現(xiàn)狀(包括相關(guān)主變的負(fù)載率和間隔情況等)、運(yùn)行方式、電網(wǎng)規(guī)劃(包括電網(wǎng)投資建設(shè)方案等)、電源分布、聯(lián)網(wǎng)條件等基礎(chǔ)資料;不能及時(shí)提供的,應(yīng)書(shū)面告知對(duì)方原因。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向電網(wǎng)互聯(lián)提出方書(shū)面告知互聯(lián)(接入)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。雙方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)信息安全與保密的要求,規(guī)范提供和使用有關(guān)資料。
第二十四條 在電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作完成后,電網(wǎng)互聯(lián)提出方向電網(wǎng)企業(yè)提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。電網(wǎng)企業(yè)收到后,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)出具受理與否的書(shū)面回復(fù)。電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告的內(nèi)容完整性與形式符合相關(guān)要求的,出具受理通知書(shū);不符合相關(guān)要求的,出具不予受理的書(shū)面憑證并告知原因;需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,應(yīng)一次性書(shū)面告知。逾期不回復(fù)的,自收到電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告之日起即視為受理。
第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)受理電網(wǎng)互聯(lián)提出方提交的電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后,按照“公平、公開(kāi)、高效”原則,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案組織研究并出具互聯(lián)方案書(shū)面回復(fù)。雙方對(duì)互聯(lián)方案有爭(zhēng)議的,由地方能源主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)確定。
?。ㄒ唬╇娋W(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)電壓等級(jí)為110(66)~220(330)千伏的,應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)出具;
(二)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)電壓等級(jí)為35千伏及以下的,應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)出具。
第二十六條 電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設(shè)方應(yīng)根據(jù)商定意見(jiàn),組織開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)工程核準(zhǔn)等前期工作。電網(wǎng)互聯(lián)工程前期工作所需時(shí)間原則上不超過(guò)同電壓等級(jí)、條件相近的其他電網(wǎng)工程。如電網(wǎng)互聯(lián)工程受規(guī)劃、土地、環(huán)保等外部條件限制不可實(shí)施時(shí),應(yīng)重新開(kāi)展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
因單方原因調(diào)整電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)按照程序重新確定新的方案,相關(guān)費(fèi)用原則上由調(diào)整提出方承擔(dān)。
第二十七條 電網(wǎng)互聯(lián)工程核準(zhǔn)(備案)后,電網(wǎng)互聯(lián)雙方應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。互聯(lián)協(xié)議應(yīng)包含但不限于互聯(lián)工程開(kāi)工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)、電力電量計(jì)量點(diǎn)、違約責(zé)任及賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第二十八條 電網(wǎng)互聯(lián)雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)協(xié)議,相互配合,確?;ヂ?lián)工程及時(shí)建成投產(chǎn)。因單方原因造成投產(chǎn)時(shí)間遲于互聯(lián)協(xié)議約定時(shí)間并給對(duì)方造成損失的,違約方應(yīng)根據(jù)約定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ竭M(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。電網(wǎng)互聯(lián)工程投運(yùn)前,雙方應(yīng)簽訂聯(lián)網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,并報(bào)送當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)。
第四章 信息公開(kāi)
第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)電源接入制度,為發(fā)電企業(yè)查詢相關(guān)信息提供便利,并通過(guò)門戶網(wǎng)站等方式每月向發(fā)電企業(yè)公布下列信息(包含但不限于):
?。ㄒ唬┊?dāng)期及累計(jì)各期發(fā)電企業(yè)申請(qǐng)接入的項(xiàng)目列表(配套送出工程未投產(chǎn)),配套送出工程前期工作進(jìn)展情況,各項(xiàng)目發(fā)電企業(yè)提交并網(wǎng)意向書(shū)、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告時(shí)間,電網(wǎng)企業(yè)相應(yīng)的出具受理通知書(shū)、接入系統(tǒng)方案書(shū)面回復(fù)時(shí)間;
(二)新建電源項(xiàng)目配套電網(wǎng)工程項(xiàng)目概況、計(jì)劃及工程建設(shè)進(jìn)度;
?。ㄈ┡c新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)相關(guān)的其他信息。
申請(qǐng)接入發(fā)電企業(yè)應(yīng)每月向電網(wǎng)企業(yè)通報(bào)下列信息(包含但不限于):
新建電源項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、方案變化調(diào)整情況、建設(shè)進(jìn)度情況。
第三十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)電網(wǎng)互聯(lián)制度,為電網(wǎng)互聯(lián)提出方查詢相關(guān)信息提供便利,并通過(guò)門戶網(wǎng)站等方式每月向電網(wǎng)互聯(lián)提出方公布下列信息(包含但不限于):
?。ㄒ唬┊?dāng)期及累計(jì)各期申請(qǐng)電網(wǎng)互聯(lián)的項(xiàng)目列表(聯(lián)網(wǎng)工程未投產(chǎn)),電網(wǎng)互聯(lián)工程前期工作進(jìn)展情況,電網(wǎng)互聯(lián)提出方提交聯(lián)網(wǎng)意向書(shū)、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告時(shí)間,電網(wǎng)企業(yè)相應(yīng)的出具受理通知書(shū)、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)方案書(shū)面回復(fù)時(shí)間;
?。ǘ╇娋W(wǎng)互聯(lián)工程項(xiàng)目概況、計(jì)劃及工程建設(shè)進(jìn)度;
(三)與電網(wǎng)互聯(lián)相關(guān)的其他信息。
電網(wǎng)互聯(lián)提出方應(yīng)每月向電網(wǎng)企業(yè)通報(bào)電網(wǎng)互聯(lián)相關(guān)必要信息。
第五章 監(jiān)管措施
第三十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)每季度向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送電網(wǎng)公平開(kāi)放情況,包括各類電源接入、電網(wǎng)互聯(lián)、信息公開(kāi)等情況。
國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,可以要求電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的其他信息和資料,并責(zé)令電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開(kāi)有關(guān)信息。
第三十二條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以采取下列檢查措施,有關(guān)企業(yè)及其工作人員應(yīng)予以配合:
?。ㄒ唬┻M(jìn)入電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)詢問(wèn)電網(wǎng)企業(yè)的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;
(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和電子數(shù)據(jù),對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)取、分析;
(五)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
第三十三條 電網(wǎng)企業(yè)及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)互聯(lián)雙方違反本辦法及國(guó)家有關(guān)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管規(guī)定的,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處并予以記錄,并責(zé)令其限期糾正;對(duì)其可采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、出具警示函、納入不良信用記錄、行政處罰等措施。造成重大損失或者重大影響的,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)責(zé)任單位的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見(jiàn)或依法予以處分。
第三十四條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)互聯(lián)雙方違反本辦法及國(guó)家有關(guān)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管規(guī)定、損害相關(guān)方合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況,可以向社會(huì)公布。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反能源監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,損害電網(wǎng)企業(yè)及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)互聯(lián)雙方的合法權(quán)益或社會(huì)公共利益的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條 電網(wǎng)企業(yè)有違反本辦法第二章、第三章規(guī)定,未按要求提供電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)服務(wù)的,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員提出處分建議或依法給予處分。
第三十七條 電力企業(yè)有下列情形之一的,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員提出處分建議或依法給予處分。
?。ㄒ唬┚芙^或阻撓國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;
?。ǘ┨峁┨摷倩蛘唠[瞞重要事實(shí)的文件、資料的;
?。ㄈ┻`反本辦法第四章規(guī)定,未按要求公開(kāi)有關(guān)信息或者公開(kāi)信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的。
第七章 附 則
第三十八條 派出機(jī)構(gòu)可依據(jù)本辦法制訂轄區(qū)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。
第三十九條 本辦法自****年**月**日起施行。