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國家能源局、國家發(fā)改委批復《江蘇省售電側改革試點方案》(附全文)

發(fā)布時間:2017-03-09   來源:北極星電力網

(三)電網企業(yè)。

電網企業(yè)是指擁有輸電網、配電網運營權,承擔其配電區(qū)域保底供電服務的企業(yè)。

電網企業(yè)享有以下權利:

(1)按照價格主管部門核定的電價向不參與市場交易的電力用戶收取電費;

(2)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費用(含線損和交叉補貼)。

電網企業(yè)應當履行以下義務:

(1)確保居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電。當獨立售電公司終止經營,或者無力提供售電服務時,電網企業(yè)在保障電網安全和不影響其他用戶正常供電的前提下,按照規(guī)定的程序、內容和質量要求向相關用戶供電,按照政府規(guī)定收費。當新設配售電公司無法履行配售電義務時,電網企業(yè)根據(jù)政府調配代為履行;

(2)對配電區(qū)域內未參與市場交易的各類用戶無歧視地提供報裝、計量、抄表、維修、收費等電力普遍服務;因電力調度機構自身原因造成實際執(zhí)行與交易結果偏差時,由電力調度機構所在的電網企業(yè)承擔相應的經濟責任。

(3)保障電網公平開放,向電力用戶(包括未參與市場交易的用戶和獨立售電公司、新設配售電公司)提供輸配電服務,向售電公司、配售電公司公開輸配電網絡的可用容量和實際使用容量,按照有關規(guī)定收購分布式電源、可再生能源發(fā)電,受托承擔配電區(qū)域內的有關電力統(tǒng)計工作;

(4)按照國家、省有關規(guī)定,按期向省發(fā)展改革委(能源局)、省經濟和信息化委和國家能源局江蘇監(jiān)管辦上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息,定期向社會發(fā)布電力供需信息和通用技術規(guī)程,定期公示企業(yè)年報和社會責任報告,及時公告重大事項;

(5)在配電區(qū)域內,代收政府性基金;

(6)按照江蘇省電力交易中心出具的結算依據(jù),承擔市場主體的電費結算責任,保障交易電費資金安全。

三、市場準入

(一)準入條件。

1.工商注冊。

已經按照《中華人民共和國公司法》進行工商登記注冊,載明售電或者配售電業(yè)務,具有獨立法人資格。

2.資產要求。

獨立售電公司的資產總額不得低于2000 萬元。實行資產總額與年售電量掛鉤制度。

(1)資產總額2000 萬元以上、1 億元及以下的,可以從事年售電量6 億至30 億千瓦時的售電業(yè)務;

(2)資產總額1 億元以上、2 億元及以下的,可以從事年售電量30 億至60 億千瓦時的售電業(yè)務;

(3)資產總額2 億元人民幣以上的,不限制售電量。擁有配電網經營權的售電公司的注冊資本不低于其總資產的20%。

3.經營場所。

獨立售電公司應當擁有固定營業(yè)場所,具備與售電規(guī)模、服務范圍相適應的技術信息支持系統(tǒng)、客戶服務平臺,能夠滿足參加市場交易的報價掛單、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。擁有配電網經營權的售電公司,除具備前述條件外,還應當具有與配電服務范圍、需求相適應,與配電標準規(guī)范相符合的設施設備和運維隊伍。

4.營業(yè)資格。

擁有配電網經營權的售電公司應當按照有關規(guī)定取得電力業(yè)務許可證(供電類)。

5.專業(yè)人員。

獨立售電公司應當擁有10 名及以上電力專業(yè)技術人員,掌握電力系統(tǒng)等專業(yè)知識,具備電能管理、節(jié)能管理、風險管理等能力,其中至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱、非兼職掛靠的電力專業(yè)管理人員。擁有配電網經營權的售電公司,應當分設生產運行負責人、技術負責人、安全負責人,且均有五年以上輸配變電從業(yè)經歷;專事配電業(yè)務的專業(yè)技術人員不少于20 人,其中至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱、非兼職掛靠的電力專業(yè)管理人員。

6.信用要求。

無不良信用記錄,按照規(guī)定要求做出信用承諾。擁有配電網經營權的售電公司,必須主動承諾履行電力普遍服務、保底供電服務義務,承諾特定情況下按照政府有關部門要求,代為履行其他配售電公司無法履行的義務。

(二)準入程序。

1.符合準入條件的市場主體可自主選擇電力交易機構注冊,獲取交易資格。

2.辦理注冊時,自主交易市場主體應按固定格式簽署信用承諾書,并按規(guī)定提交相關資料。

3.接受注冊后,電力交易機構應通過“信用中國”網站和省政府指定網站,將自主交易市場主體滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書向社會公示,公示期1 個月。

4.公示期滿無異議的自主交易市場主體,注冊手續(xù)自動生效。電力交易機構按照要求將公示期滿無異議的市場主體納入自主交易市場主體目錄,實行動態(tài)管理并向社會公布。

5.電力交易機構按月匯總自主交易市場主體注冊情況,并向國家能源局江蘇監(jiān)管辦、省政府有關部門和政府引入的第三方征信機構備案。

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      關鍵詞: 能源局,發(fā)改委,售電改革

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