我國綠電交易市場(chǎng)迎來新發(fā)展。近日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易試點(diǎn)方案的復(fù)函》，正式同意《內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易試點(diǎn)方案》。這意味著，蒙西電網(wǎng)成為繼國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)后，國家批復(fù)同意的第三個(gè)綠電交易試點(diǎn)。

近年來，我國綠電交易量持續(xù)增長。此次新增內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠電交易試點(diǎn)有何意義？接下來，我國綠電交易還應(yīng)如何完善？

綠電市場(chǎng)基本成形

第三個(gè)綠電交易試點(diǎn)的批復(fù)補(bǔ)齊了綠電市場(chǎng)的最后一塊“拼圖”。“此次內(nèi)蒙古經(jīng)國家批復(fù)同意成為我國第三個(gè)綠電交易試點(diǎn)，使我國第三大電網(wǎng)蒙西電網(wǎng)也有了自己的綠電交易平臺(tái)。至此，我國主要電力市場(chǎng)均擁有了專門的綠電交易平臺(tái)。”中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎向《中國能源報(bào)》記者表示。

彭澎進(jìn)一步解釋，我國有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)三大電網(wǎng)公司，此前綠電交易在國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的市場(chǎng)范圍內(nèi)都已開展，而蒙西電網(wǎng)始終沒有建設(shè)綠電交易試點(diǎn)。“蒙西電網(wǎng)雖然只在內(nèi)蒙古地區(qū)，但由于其可再生能源裝機(jī)量大，綠電交易潛力巨大。而沒有單獨(dú)的綠電交易平臺(tái)就意味著沒有配套的綠證劃轉(zhuǎn)等功能，此前，內(nèi)蒙古蒙西地區(qū)的綠電只能參與電力交易，無法體現(xiàn)出環(huán)境價(jià)值。隨著越來越多高耗能企業(yè)被內(nèi)蒙古豐富的綠電資源吸引，在蒙西電網(wǎng)開展綠電交易試點(diǎn)，將有助于入駐的高耗能企業(yè)獲得相應(yīng)的綠色權(quán)益，并提高企業(yè)ESG表現(xiàn)，甚至憑此‘出海’。”

中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究部主任白衛(wèi)國告訴《中國能源報(bào)》記者，綠電交易主要為光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電。內(nèi)蒙古非水可再生能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量穩(wěn)居全國第一，外送電力也居全國首位。“內(nèi)蒙古成為綠電交易試點(diǎn)后，有利于綠電供應(yīng)增長，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，省際外送綠電也將大幅增加，幫助消納可再生能源，助力內(nèi)蒙古可再生能源健康有序發(fā)展。我國綠電市場(chǎng)也基本成形，并將逐步完善。”

有助于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

“自2021年開展綠電試點(diǎn)以來，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)引導(dǎo)綠色消費(fèi)，增加綠電供應(yīng)企業(yè)收益，逐步推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制銜接，我國綠電交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步加快，政策制度逐步完善，有益于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。”白衛(wèi)國介紹，按照中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年全國綠電省內(nèi)交易量為6.3億千瓦時(shí)，2022年升至227.8億千瓦時(shí)，2023年升至537.7億千瓦時(shí)，每年至少成倍增長。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比超過總裝機(jī)量的一半，歷史性超過火電。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，今年綠電裝機(jī)容量增長趨勢(shì)仍將延續(xù)。

華潤電力相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)曾判斷：“今年，我國能源革命電力轉(zhuǎn)型將走向前臺(tái)，傳統(tǒng)煤電受淘汰落后產(chǎn)業(yè)力度加大的影響，火電發(fā)電占比將進(jìn)一步降低；風(fēng)光等新能源投資隨著平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代全面來臨，規(guī)模將繼續(xù)保持爆發(fā)性增長，發(fā)電占比將實(shí)現(xiàn)較大幅度提高。”

此外，《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目參與綠電交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》等多項(xiàng)政策的相繼出臺(tái)，將推動(dòng)完善綠電市場(chǎng)。

仍需大力促進(jìn)綠電消費(fèi)

“我國綠電交易量有很大提升潛力，還需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，刺激交易量提升。”對(duì)于接下來我國的綠電交易建設(shè)，白衛(wèi)國建議，現(xiàn)在綠電交易以省內(nèi)為主，按照規(guī)定“參與跨省可再生能源市場(chǎng)化交易或綠色電力交易對(duì)應(yīng)的電量，按物理電量計(jì)入受端省份可再生能源消費(fèi)量”，省間綠電交易的統(tǒng)計(jì)核算規(guī)則以及銜接亟待統(tǒng)一規(guī)范。“此外，還要做好綠電交易、綠證交易和碳交易的市場(chǎng)機(jī)制銜接，避免重復(fù)抵消，發(fā)揮價(jià)格信號(hào)作用，充分優(yōu)化配置市場(chǎng)資源。同時(shí)，積極推動(dòng)綠證國際互認(rèn)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)諸如歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等國際貿(mào)易中的綠色壁壘。”

而對(duì)于最新納入的蒙西綠電交易試點(diǎn)，中國可再生能源學(xué)會(huì)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會(huì)委員尹明認(rèn)為，還需大力促進(jìn)綠電消費(fèi)，發(fā)揮好行政治理與市場(chǎng)機(jī)制對(duì)綠電消費(fèi)的引導(dǎo)作用。同時(shí)探索將可再生能源電力消納責(zé)任從行政區(qū)域向主要高耗能企業(yè)延伸，對(duì)新增產(chǎn)能提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。“要建立綠電與企業(yè)承擔(dān)可再生能源消納責(zé)任銜接，利用企業(yè)依托綠色電力消費(fèi)有關(guān)數(shù)據(jù)，支撐開展可再生能源消納責(zé)任權(quán)重有關(guān)數(shù)據(jù)核算，并建立綠電消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展之間的支撐作用，根據(jù)綠色電力消費(fèi)認(rèn)證和評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)，落實(shí)對(duì)企業(yè)的政策、金融支持和限制政策。”

“總體來看，我國綠電交易自開展以來，需求側(cè)持續(xù)旺盛，企業(yè)的綠電購買意向強(qiáng)烈。只是當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)于綠電交易平臺(tái)和流程還不熟悉，經(jīng)過磨合后，今年綠電交易量或?qū)⒃偕闲屡_(tái)階，這也將有助于我國制造業(yè)更高比例使用綠電，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳減排。”彭澎說。

來源： 中國能源報(bào)