9月9日,2017中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇開(kāi)幕式上,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂的新能源“雙積分”管理辦法,近期即將發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí),也啟動(dòng)了傳統(tǒng)能源汽車(chē)停止產(chǎn)銷(xiāo)時(shí)間表的相關(guān)研究。
“雙積分”蓄勢(shì)待發(fā)
數(shù)據(jù)顯示,2016年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破50萬(wàn)輛,累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛,占全球的50%。2017年上半年,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)也均超過(guò)20萬(wàn)輛。
辛國(guó)斌表示,工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂了雙積分管理辦法,近期即將發(fā)布實(shí)施。各企業(yè)要按照考核要求,努力改善傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能水平,大力發(fā)展新能源汽車(chē)。
對(duì)于“雙積分”管理辦法,工信部在此前公布的征求意見(jiàn)稿中進(jìn)行了說(shuō)明,未來(lái)對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理,汽車(chē)制造商除了需要降低燃油消耗來(lái)獲取油耗正積分,還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車(chē)才能獲得相應(yīng)的新能源積分。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲則表示,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將從普惠制到扶優(yōu)扶強(qiáng),長(zhǎng)期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼,政府不僅背上負(fù)擔(dān),企業(yè)也容易患上依賴癥,行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴(kuò)張,形成產(chǎn)能過(guò)剩。“目前補(bǔ)貼的退坡政策已經(jīng)明確,在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時(shí),我們將積極配合工信等有關(guān)部門(mén)加快新能源積分交易市場(chǎng)化機(jī)理和實(shí)施?!?/p>
宋秋玲強(qiáng)調(diào),確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退出之后,新能源汽車(chē)扶持力度不會(huì)斷檔。財(cái)政部將持續(xù)加大監(jiān)管的力度,特別是支持有關(guān)部門(mén)盡快建成新能源汽車(chē)的監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從材料、采購(gòu)、車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)到資金申報(bào)、審核全流程的監(jiān)管,動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展的情況。
對(duì)于一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表。辛國(guó)斌在會(huì)上透露,目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,也將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂我國(guó)的時(shí)間表。他表示,這些舉措必將推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。
無(wú)人駕駛立法將提速
據(jù)了解,新能源汽車(chē)目前已形成了較為完整的自主化產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè),人工領(lǐng)域有較深的積淀。但同時(shí)也缺乏全面戰(zhàn)略部署,核心技術(shù)比較薄弱,相關(guān)法律規(guī)范存在空白狀態(tài)。
發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)吳衛(wèi)表示,近期發(fā)改委正在組織起草國(guó)家智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)制訂戰(zhàn)略明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略方向、保障措施以及重點(diǎn)任務(wù),使其成為引領(lǐng)我國(guó)智能汽車(chē)宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。“同時(shí)提出近期的行動(dòng)計(jì)劃,確定路線圖和時(shí)間表,確保創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略盡早啟動(dòng)有序?qū)嵤?。?/p>
對(duì)于一直困擾無(wú)人駕駛技術(shù)發(fā)展的立法問(wèn)題,吳衛(wèi)透露,將加快推進(jìn)智能汽車(chē)領(lǐng)域立法,對(duì)于公共道路測(cè)試和駕駛?cè)说呢?zé)任劃分做出規(guī)范,在智能交通設(shè)施方面加快自主標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于影響車(chē)輛安全和信息安全的環(huán)節(jié)建立強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。