中國新能源汽車積分政策將延后一年至2019年開始實施。接近工信部的人士向記者確認上述消息。另有知情人士稱,2019年和2020年新能源積分比例保持10%和12%不變,平均油耗積分按計劃于2018年實施。截至發(fā)稿,記者尚未聯(lián)系到工信部對此置評。
工信部2016年9月22日發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱雙積分政策),計劃于2018年開始實施,對車企平均油耗積分和新能源汽車積分均作出硬性要求。
新能源汽車積分方面具體比例是:從2018至2020年,車企銷售車輛中新能源汽車積分比例分別為8%、10%和12%。新能源汽車積分的具體計算方法是,每輛純電動汽車依據(jù)續(xù)駛里程不同可積2-5分,每輛插電式混合動力汽車積2分。
如果新能源積分不達要求,只能通過購買方式抵消,否則將會削減未達標企業(yè)傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。知情人士稱,該政策制定初衷便是保證中國至2020年新能源汽車產(chǎn)銷可達200萬輛。
雙積分政策利好新能源汽車行業(yè)。某證券研報預計,新能源積分交易初期,價格約為每分5000元,相當于直接提升新能源汽車單車補貼額度,將提升新能源產(chǎn)業(yè)鏈整體盈利能力。中國新能源汽車領(lǐng)先企業(yè)也將獲得更大優(yōu)勢地位。
對于尚未大規(guī)模投放新能源汽車的主流合資企業(yè),新能源積分政策帶來空前壓力。上汽通用和大眾汽車分別在不同場合提出,2018年達標困難。
上述征求意見稿發(fā)布后,因達標面臨難度,全球汽車企業(yè)密切關(guān)注,甚至成為邦交話題。德國政府曾派出高級別代表團與中國政府會談,希望調(diào)整積分政策。
申萬宏源認為,盡管新能源汽車積分政策延后一年實施,但鼓勵新能源汽車趨勢不變。同時,因平均油耗積分按計劃實施,部分車企會加大生產(chǎn)新能源汽車來抵消平均油耗負積分。申萬宏源測算,預計中國2018年至少生產(chǎn)75萬輛新能源乘用車才可滿足需求。
跨國車企為“突擊達標”開始尋求中國本土優(yōu)勢新能源企業(yè)合作。6月1日,大眾汽車與江淮汽車組建新能源汽車合資公司,在合資協(xié)議中特別強調(diào)大眾汽車對合資公司富余積分享有優(yōu)先購買權(quán)。
奔馳汽車母公司戴姆勒也在當日與北汽集團簽署新能源相關(guān)投資協(xié)議,包括入股北汽新能源和導入新能源產(chǎn)品至合資公司等內(nèi)容。
8月22日,福特汽車宣布計劃與眾泰汽車成立合資公司,雙方雖未明確表示合作與新能源積分政策有關(guān),但新合資公司將申請純電動車乘用車資質(zhì)。
8月29日,雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風集團股份宣布計劃成立一家新電動車合資公司,新公司名為易捷特新能源汽車有限公司(eGT)。雷諾和日產(chǎn)分別持有易捷特25%的股份,東風集團將持有剩余的50%股份。
雷諾中國人士稱,未來生產(chǎn)制造方面將利用東風集團現(xiàn)有資質(zhì)。易捷特計劃選址在中國中部地區(qū)的湖北省十堰市。預計新合資公司將于2019年開始生產(chǎn)新款電動汽車,并形成年12萬輛的產(chǎn)銷規(guī)模。首款車型是具備智能網(wǎng)聯(lián)功能的全新電動汽車,基于雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟的A級SUV平臺開發(fā)。
接近政策制定部門的人士向記者評論稱,預計今后跨國公司與國內(nèi)企業(yè)“結(jié)對”的情況會越來越多。另有不愿具名的行業(yè)人士稱,除應對積分需求外,中國政府針對純電動乘用車放開合資名額限制,跨國公司也希望在中國市場多一家合資公司,搶占未來新能源汽車市場份額。