近日,國家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋透露了關(guān)于混合所有制改革的最新情況:目前發(fā)改委已經(jīng)遴選出第三批試點企業(yè),且正在按程序報批。在第三批混改試點中,除了繼續(xù)選擇部分中央企業(yè)納入試點范圍,還根據(jù)地方申請,遴選一部分地方國有企業(yè)納入試點。
對此,國資委研究中心副研究員周麗莎表示,自2016年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“混合所有制改革是國有企業(yè)改革的突破口”后,在今年全國兩會上,進(jìn)一步確定混合所有制改革要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。從中央層面來看,現(xiàn)已推出三批混改試點,地方層面也在加大力度推進(jìn)混合所有制改革,如天津、云南、上海等地方國資委均開展了一系列的混改舉措。整體來看,通過混合所有制改革有利于打破壟斷、吸引社會資本來倒逼國企改革,同時也有利于實現(xiàn)完善現(xiàn)代企業(yè)治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高國有資本運營效率等。
近兩年來,混合所有制改革明顯提速。國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,自2015年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺后,中央企業(yè)混改速度明顯加快,其中2016年新增混合所有制改革項目數(shù)同比增長45.6%。截至2017年3月底,省級國資委監(jiān)管各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長3%,中央企業(yè)二級子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到22.5%。與此同時,126家省級國資委監(jiān)管的一級企業(yè)集團(tuán)層面完成了混合所有制改革。
“2017年年底將有混改的典型案例進(jìn)行推廣,2018年也將成為國企混改的成效檢驗?zāi)?。”方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示,自今年5月份中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》以來,作為混改中的七大重要領(lǐng)域之一,新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的固化格局。預(yù)計油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌肫蠡旄脑圏c的重心。此外,軍工、民航、通信三大行業(yè)的混改機會也尤為突出,預(yù)計進(jìn)入第三批混改名單的機率仍然很大。