摘要：央企在國家社會經濟發(fā)展過程中承擔著重要的政治責任，而企業(yè)黨建工作是關系著企業(yè)地位及長遠發(fā)展的重要因素。面對新時代新常態(tài)下的新要求，大唐琿春發(fā)電廠（以下簡稱琿春廠）更加堅定黨的領導，與時俱進，創(chuàng)新開展黨組織工作，以“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”為主線，進一步加強黨建工作與生產經營工作高度融合，切實調動各基層黨支部的積極性，解決企業(yè)安全生產、經營管理中遇到的疑難問題，切實將黨建工作落實到實處，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，營造全員創(chuàng)新創(chuàng)效、攻堅克難的良好氛圍，促進各項工作目標順利實現。
關鍵詞：新形式 黨建工作 生產經營 國有企業(yè)
一、課題提出背景
黨的十九大報告提出新時代黨的建設總要求，強調要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，如今在新時代社會經濟快速發(fā)展的新形勢下，電力市場也在逐漸發(fā)生變化，電力企業(yè)的經營管理也面臨諸多挑戰(zhàn)，確保生產安全是黨堅持以人為本、科學發(fā)展，全心全意為人民謀幸福的必然要求，也是我們企業(yè)長期堅持的發(fā)展目標和責無旁貸的職責使命。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位。那么如何做好國有企業(yè)黨建工作，以黨建軟實力促生產經營，實現黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展就成為一個重要課題。，琿春廠在企業(yè)的日常管理工作中，以生產經營為中心，把黨建工作融入企業(yè)的各項生產經營活動中，探索如何將黨建工作與生產經營工作深度融合，如何堅持以“干就干一流的事，干就干成一流”的工作標準，充分發(fā)揮基層黨組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，營造全員創(chuàng)新創(chuàng)效、攻堅克難的良好氛圍，促進企業(yè)各項工作目標順利實現。
二、課題研究對象現狀分析
作為中央企業(yè)，琿春廠認真貫徹落實習近平關于新時代黨的建設總要求，真正用新思想武裝頭腦，提高企業(yè)黨的建設能力，提升黨的建設質量。為不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，進一步強化企業(yè)規(guī)范管理，推進全面從嚴治黨有效落實，琿春廣泛開展調查研究，充分分析企業(yè)黨建工作的現狀及所面臨的問題，制定有針對性的整改、完善措施，切實將新時代企業(yè)黨建工作與生產經營工作深度融合。
?。ㄒ唬┱覝收握疚唬粩嗫s小與新時代黨建工作要求的差距?，q春廠高度重視學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央各項決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，推動黨建工作與生產經營深度融合，堅持學思用貫通，做到知信行統(tǒng)一，深入實踐中探索創(chuàng)新、破解難題、深化改革。但在形勢任務分析、黨員思想教育上還存在不足，落實黨建責任制的層層壓力傳導還未到基層。
?。ǘ娀碚搶W習，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫?，q春廠注重理論學習，結合黨委理論中心組、“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通讀細讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，進一步強化理論武裝、提高思想認識、堅定理想信念。在干中學、學中干，堅持學以致用、用以促學、學用相長的方式進一步提升黨建工作水平。但在抓基層學習教育、運用理論指導實踐工作還不到位，特別是黨員職工的學習氛圍、學習收獲差別很大，還未完全達到期望要求。
?。ㄈ┩晟浦贫润w系，夯實黨建基礎工作?，q春廠始終認真堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等黨內政治生活制度，從嚴從實做好黨費收繳使用管理工作。制定下發(fā)黨支部書記考核細則、簽訂黨建工作責任書，以季度檢查、年底評先切實加強黨支部主體責任的落實。但在制度執(zhí)行上還不到位，還需要進一步強化制度落實，明確責任分工，切實發(fā)揮制度管總的優(yōu)勢。
?。ㄋ模┘訌婞h務人員培訓，提升黨建工作水平。黨務人員是黨建工作中主要的組織者和實施者，黨務人員的素質能力影響黨務工作的正常推進及工作質量。作為一級黨組織，琿春廠注重黨務人員技能培訓，黨群工作部通過黨群工作例會、組織委員專題會議對支部委員進行黨務工作基礎知識培訓，進一步發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。但由于受黨務人員結構、學歷年齡等因素的影響，黨務人員的綜合素質和業(yè)務能力的提升空間有限，在貫徹落實黨建工作要求上還存在偏差。
（五）推動黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。要把黨建工作作為領導班子、黨支部的重要考核標準，在黨建內容上大膽創(chuàng)新、黨建工作方式上大膽創(chuàng)新，琿春廠結合實際創(chuàng)新開展“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”創(chuàng)效攻堅及“五個堡壘”創(chuàng)建活動，但還存在基層積極性不高、參與面窄、氛圍不濃等問題，還需要進一步創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，充分發(fā)揮黨建工作與企業(yè)中心工作的“合金效應”。
三、課題研究的內容及目標
加強新時代企業(yè)黨建工作與生產經營工作深度融合的探索與研究，就是貫徹落實新時代黨的建設總要求，琿春廠嚴格履行黨委主體責任，安全生產、改革創(chuàng)新、黨的建設等各項工作穩(wěn)步推進，企業(yè)管控能力持續(xù)增強，實現了各方面工作的全面提升。但在黨建工作與生產經營方面深入融合方面還存在不足，還存在黨建工作與生產經營融合不夠深，黨建的政治引領作用發(fā)揮的還不到位。
基于以上問題，琿春廠深入研究新時代黨建工作新要求，并結合生產經營實際深入分析企業(yè)黨建工作開展情況及問題短板，深挖黨建工作與企業(yè)生產經營的有機融合點，找準定位、精準發(fā)力，切實發(fā)揮黨建工作在經營管理中的“催化劑”作用。
四、課題研究的實施過程
?。ㄒ唬┙⑼晟频闹贫润w系，落實黨建工作責任制
一是黨建基本制度落實方面。要堅持“三會一課”制度，全體黨員必須嚴格按時參加黨員大會、黨小組和上黨課，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。要堅持民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等黨內政治生活制度，引導黨員正確開展批評與自我批評，分清是非，堅持原則。
二是基層黨組織建設方面。按照集團公司相關制度，修訂完善廠“創(chuàng)崗建區(qū)”相關工作制度，促進黨建工作與生產經營和改革發(fā)展深度融合。深入開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動和“達標創(chuàng)先”黨支部建設，充分發(fā)揮支部在企業(yè)中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三是黨建考評機制方面。要完善基層黨支部標準化考核細則，量化考核指標、明確考核項目、細化考核內容，建立考核標準，進一步規(guī)范基層黨支部工作流程，夯實黨建基礎工作。明確黨支部書記是基層黨建工作第一責任人職責，貫徹落實基層黨建工作和黨風廉政建設“兩個主體責任”，有效加強支部黨建工作，改進工作作風，提高工作效能,增強服務意識。
（二）加強黨務干部隊伍建設，選優(yōu)配強基層黨務力量
一是提高支部書記任職條件，選優(yōu)支部領頭雁。要緊緊抓住黨支部書記這一“關鍵少數”，充分發(fā)揮黨支部書記在抓基層黨建工作中的關鍵作用。把素質過硬、群眾公認、有想法、有能力、敢作為、有擔當、能創(chuàng)新的優(yōu)秀干部選拔到基層黨支部書記崗位上來，齊心協力促進各項工作開展。
二是加強支部書記培訓，提升支部書記業(yè)務水平。摒棄以往黨建工作為安全生產、經營管理業(yè)務“讓路”的錯誤認識，徹底改變過去重業(yè)務、輕黨建的傳統(tǒng)思維。堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，同時要找準黨建工作與中心工作的結合點，依托黨建工作和業(yè)務工作深度融合來促進中心工作更加科學有效地開展。
三是注重支委班子配備，夯實基礎黨務基礎力量?；A支部工作“領頭羊”是關鍵，支委班子也必須要高配，要有堅定的政治責任感，要能扛得起抓黨員隊伍建設的責任，把黨的工作抓實做實，不斷從內容、形式、載體、辦法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，切實提高基層黨支部工作質量和效果。
?。ㄈ┘訌婞h員教育管理，全面提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力
一是嚴格執(zhí)行中共中央印發(fā)的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，要以以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，對黨員教育管理的內容、方式、程序等進一步明確規(guī)范，切實加強新時代黨員教育管理工作。
二是嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》要求，持續(xù)加強對黨支部“三會一課”的指導，規(guī)范“三會一課”參加范圍、學習內容、召開形式及記錄。創(chuàng)新形式開展黨支部黨課，通過觀看視頻、講述學習心得等方式，激發(fā)黨員參與的積極性和討論發(fā)言的主動性。
三是要嚴肅黨內政治生活，發(fā)揮組織生活優(yōu)勢。要認真落實“三會一課”、組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強經常性教育、管理、監(jiān)督。要加強對基層組織生活會的指導，一級抓一級，持續(xù)加大對黨員的教育、培訓力度，幫助黨員深刻反思，做好批評與自我批評。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新黨建工作思路，提升黨建科學化水平
一是要創(chuàng)新監(jiān)督考核機制，提升黨建科學化水平。對基層黨支部的監(jiān)督和考核是促使其積極投身黨建工作、推進工作、提高效率的重要方式。黨委要定期檢查、考核黨支部的工作進展情況，及時發(fā)現問題并協調解決。要強化考核結果的運用，避免“考而不究”“考用兩張皮”的問題。
二是要創(chuàng)新工作方式方法，增強黨建工作吸引力。緊跟時代步伐，以干部職工喜聞樂見的形式，引導黨員積極參與，要注重青年黨員的關注點，讓廣大黨員參與策劃、組織，以興趣愛好、主人翁感推動黨建工作有序開展。
三要創(chuàng)新工作載體，筑牢安全生產防線?，q春廠黨委以“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”活動為抓手，，立足安全生產、效益提升、綜合管理三個維度廣泛開展創(chuàng)效攻堅，打造“無違章堡壘、增收創(chuàng)效堡壘、管理創(chuàng)新堡壘、優(yōu)質服務堡壘、特殊貢獻堡壘”五個堡壘，做到黨建工作與中心工作深度融合，黨建工作得到實質加強。
五、取得的效果及經驗
通過深入探索研究，琿春廠找準企業(yè)黨建工作與安全生產、經營管理的結合點，以創(chuàng)新的形式、有效的載體推動企業(yè)黨建工作與中心工作同向同行、同頻共振，做到了謀實事、出實招、做實功、求實效，取得了階段性成效。
一是政治站位進一步提高，黨組織領導作用得到充分發(fā)揮。黨委嚴格履行主體責任，積極做好全面工作謀劃，把方向、管大局、保落實的領導作用得到充分發(fā)揮，高質量發(fā)展、安全生產、改革創(chuàng)新、黨的建設等各項工作穩(wěn)步推進。
二是思想意識得到提升，擔當作為更明顯。黨支部書記的思想得到轉變，黨建工作為安全生產、經營管理業(yè)務“讓路”的錯誤認識得到徹底根治，基層黨支部的主體責任得到落實。黨員先鋒模范作用得到發(fā)揮，黨員行為更加規(guī)范，愛崗敬業(yè)、求真務實、真抓實干、勇于擔當的工作作風更加濃郁。
三是企業(yè)生產經營持續(xù)向好，黨建軟實力得到實質發(fā)揮。在企業(yè)高質量發(fā)展進程中，從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中找到解決問題的方法，用科學理論指導實踐、推動工作，“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”活動開展較好，實現企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合，互相促進。
六、課題研究的結論
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，也是新時期國企黨建工作的根本要求。作為央企，理應堅定不移堅持和加強黨的全面領導，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織核心作用，扎實推進黨的建設和生產經營深度融合。
一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、保障力，牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把充分發(fā)揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的重要功能，為加快企業(yè)邁向高質量發(fā)展做出更多貢獻。
二是要加強組織建設。切實把黨組織“支部設置標準化、組織生活正?；?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化”建設融入基層，把全面從嚴治黨向基層延伸，突出政治功能，體現政治優(yōu)勢，全面發(fā)揮黨組織推動改革發(fā)展的政治和領導核心作用。
三是要加強黨務干部建設。按照抓住“關鍵少數”的原則，優(yōu)選黨支部書記，充分發(fā)揮支部書記“領頭羊”作用，建立健全支委班子成員配備，而且要高配，要從嚴從實加強基層黨務工作，落實黨建責任，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正讓黨組織在企業(yè)生產經營改革發(fā)展中唱主角。
四是要切實融入中心工作。要正確處理好抓黨建和抓生產經營的關系，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，以解決黨建強基固本和企業(yè)生產經營發(fā)展的問題為工作導向，建立健全對支部、對支部書記、對每一名黨員的考核和評價體系，要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
七、著作權說明
鄭重聲明：本課題研究報告真實、可靠，不存在知識產權糾紛，未弄虛作假、未剽竊他人成果，且對創(chuàng)造單位和創(chuàng)造人的資格及排序等不存在爭議。
八、課題創(chuàng)作人名單
大唐琿春發(fā)電廠：戴鐵軍、劉敬偉、邢永波
