在“十四五”開(kāi)局之年,云南電網(wǎng)公司全面啟動(dòng)“親清建廉工程”建設(shè),首次將廉潔紀(jì)律教育品牌“云電清風(fēng)”融入建設(shè)全流程、全環(huán)節(jié),探索出了“簡(jiǎn)單、實(shí)用、管用”的“三不”一體推進(jìn)新模式,努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理“零”違紀(jì)。
選取42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)廉潔示范工程
“‘親清建廉工程’是‘云電清風(fēng)’在工程建設(shè)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。”據(jù)云南電網(wǎng)公司監(jiān)督部黨風(fēng)政風(fēng)和案件審理科副科長(zhǎng)馮娟介紹,“云電清風(fēng)”是云南電網(wǎng)公司反復(fù)實(shí)踐總結(jié)出的廉潔紀(jì)律教育品牌,旨在通過(guò)全方位、多角度的紀(jì)律教育,鑄清廉人文、成清廉之果。“親清建廉工程”建設(shè)中的“親”是指參建各方建立親密合作關(guān)系、“清”是指參建各方保持清白協(xié)作關(guān)系、“建廉”是指參建各方共同推進(jìn)廉潔工程建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、員工廉潔、干部不倒”。
近年來(lái),隨著云南電網(wǎng)公司加快降低主網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)和解決配網(wǎng)突出問(wèn)題三年攻堅(jiān)行動(dòng)、現(xiàn)代供電服務(wù)體系建設(shè)、鋁硅電網(wǎng)配套、新能源并網(wǎng)等各類項(xiàng)目的全面鋪開(kāi)實(shí)施,基建領(lǐng)域迎來(lái)了大建設(shè)時(shí)期,全面抓實(shí)基建領(lǐng)域黨建黨廉工作,成為引領(lǐng)基建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
“我們踐行精品工程必須是廉潔工程理念,在云南電網(wǎng)各級(jí)工程建設(shè)中全面啟動(dòng)‘親清建廉工程’?!痹颇想娋W(wǎng)公司基建部主網(wǎng)建設(shè)科高級(jí)經(jīng)理趙曉春介紹,今年,云南電網(wǎng)公司從全省建設(shè)項(xiàng)目中選取42個(gè)示范項(xiàng)目開(kāi)展“廉潔工程”建設(shè),推動(dòng)工程建設(shè)管理與廉潔示范打造的“同策劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)19家建設(shè)單位、主網(wǎng)、配網(wǎng)、小型基建項(xiàng)目的“兩個(gè)全覆蓋”,切實(shí)將黨建黨廉有效融入工程建設(shè)管理的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
“此次廉潔工程建設(shè)改變了以往各管一段的做法,按照網(wǎng)格化監(jiān)督管理模式,以項(xiàng)目為單位,將各級(jí)基建管理部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工及監(jiān)理單位統(tǒng)籌分級(jí)管控,做實(shí)基建領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)督。”馮娟說(shuō),各級(jí)黨組織書(shū)記、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移,著力構(gòu)建相互監(jiān)督的聯(lián)防聯(lián)控管控機(jī)制。
在抓早抓小上深入發(fā)力
項(xiàng)目建設(shè)權(quán)力運(yùn)行廣、涉及金額大、環(huán)節(jié)流程多,必須把日常監(jiān)督有效抓實(shí),圍繞高風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,在抓早抓小上深入發(fā)力。
“我們以風(fēng)險(xiǎn)為主線,專門督促制定《深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理任務(wù)清單》。”據(jù)監(jiān)督部馮娟介紹,云南電網(wǎng)公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)圍繞基建領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理要求,認(rèn)真履行再監(jiān)督職責(zé),督促各級(jí)基建管理部門圍繞違法轉(zhuǎn)分包、以權(quán)謀私、二手權(quán)力尋租等重點(diǎn)精準(zhǔn)施治,深化工作質(zhì)效。同時(shí),在涉及基建項(xiàng)目的單位,相關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織對(duì)所屬四級(jí)黨支部網(wǎng)格監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),督促履職,充分發(fā)揮日常監(jiān)督咬耳扯袖、抓早抓小作用。
“通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控,能夠有效避免責(zé)任盲區(qū),打通單位壁壘,讓風(fēng)險(xiǎn)全環(huán)節(jié)可控?!毙旌|是云南電網(wǎng)公司紀(jì)委派駐基建領(lǐng)域的第三派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng),據(jù)他介紹,派駐組通過(guò)督促營(yíng)造廉潔文化氛圍、開(kāi)展警示教育、成立臨時(shí)黨支部和黨員突擊隊(duì)、增設(shè)網(wǎng)格監(jiān)督員、抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等30項(xiàng)具體任務(wù),對(duì)照近年“掃雷”行動(dòng)、巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的基建領(lǐng)域典型問(wèn)題開(kāi)展“大起底、大排查”,各監(jiān)督網(wǎng)格共發(fā)現(xiàn)基建領(lǐng)域不規(guī)范問(wèn)題237個(gè),有效促進(jìn)基建規(guī)范化管理水平。同時(shí),云南電網(wǎng)公司第三派駐組編制《工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查作業(yè)手冊(cè)》《管理咨詢費(fèi)及中介咨詢費(fèi)監(jiān)督檢查手冊(cè)》《項(xiàng)目部廉潔負(fù)面清單宣傳手冊(cè)》等指導(dǎo)性文件,為基建領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督提供有力支持。
云南送變電工程公司把警示教育作為鞏固營(yíng)造良好政治生態(tài)的重點(diǎn)一環(huán)深入推進(jìn),依托網(wǎng)格化監(jiān)督,由各基層黨支部書(shū)記、支部紀(jì)檢委員和監(jiān)察審計(jì)部相關(guān)人員組成宣講隊(duì)伍,深入在建項(xiàng)目、班、站、車間開(kāi)展了61余場(chǎng)“樹(shù)清風(fēng)、見(jiàn)行動(dòng)”宣講,1036人次受到警示教育。 (殷浩欽 張喬良)
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