沈映泉：创新无大小 有用就是宝
电网人物2023-02-13
近日，为深入贯彻国家关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，云南电网公司推广“四办”举措，做实“三零”“三省”服务，改善用电营商环境，围绕低压居民和低压小微企业用户“三零”(零上门、零审批、零投资)服务和高压用户“三省”(省力、省时、省钱)服务，持续巩固简化办电流程、压减办电时间、降低办电成本、提高供电可靠性、提升便利度等工作成果，结合属地实际情况开展“四办”(主动办、线上办、联席办、一次办)服务举措，不断升级服务模式，提升客户“获得电力”满意度。
创新做好“零上门”“省力”服务
“我们积极推广‘线上办’，持续优化南网在线智慧营业厅功能，完善互联网渠道业务应用场景，大力推行客户在线提交用电申请、竣工报验、确认供电方案和竣工检验结果，在线签订供用电合同、查询服务进程和评价服务质量等措施。”云南电网公司市场部总经理张亚介绍。公司持续深化“一次都不跑”业务流程，积极推广电子签章、结构化地址应用、业扩报装电子回执等功能，进一步丰富线上功能。
云南电网公司提升业扩办电服务，昆明晋宁花卉现代化示范园区从申请到通电仅20个工作日。 杨洋 摄
自2022年以来，云南电网公司加强政企联动机制建设，积极推广“联席办”和“主动办”。强化省、地两级提升“获得电力”协调小组工作机制，及时优化用电营商环境相关政策，推进行政审批改革和政企数据共享。实现政企协同办电信息共享平台互联互通，提供低压居民客户“刷脸办电”、企业客户“一证办电”服务。同时开展“主动办”服务机制，通过政企协同办电信息平台，获取核准备案、建设用地规划许可、建设工程施工许可等信息工作，提前获取用电需求、提前开展配套电网工程规划建设，提高办电效率。此外，该公司还建立客户全旅程服务团队，对大中型企业客户，提供从技术咨询到装表接电、日常用电咨询、抢修、节能到销户的“全旅程陪伴”服务，对小微企业客户开展客户经理预约上门服务，实现“一次上门、一次送电”。
另一方面，云南电网公司创新服务模式，深化互联网应用，上线“一次办”相关功能，玉溪供电局率先实现“电水气+”联合报装，昆明供电局建成全省首个政电融合智慧服务厅，152项政务服务与用电业务实现“一点通办”。先行先试开展“电力跑腿”跨行业、跨专业“代办”业务，为企业群众代办电水气报装手续、通讯业务、工商营业执照登记，与银行合作开展“看电量，放贷款”的便民举措，切实为“群众办好事”，让“企业好办事”。
简化流程做细“零审批”“省时”服务
“为使客户办电更省心，我们尽量精简办电资料和业务流程，严格执行低压客户、高压客户的用电报装环节分别为2个、3个，全面实施联合查勘，主动上门，全面推行居民用户刷脸办电，企业用户一证办电。”张亚谈道。目前公司对低压客户在业务受理环节仅需提供有效身份证件和用电地址物权证件，高危和重要客户、高耗能高压客户则需要同时提供用电工程项目批准文件，可通过政务数据获取的资料不用再提供纸质版，高压客户在竣工检验环节仅需提供工程竣工报告(含竣工图纸)。
云南电网公司严格落实电力接入工程线上并联审批，要求电力接入工程需要办理开挖审批的，由供电企业代替客户通过云南省工程建设项目审批管理系统完成电力工程外线接入线上并联审批工作。杜绝“体外循环”，所有业扩报装(含用电变更)业务必须如实发起业扩流程，禁止离线受理、后补流程或重走流程等“体外循环”行为。统一规范业扩工单作废、受限原因，建立工单作废、业扩受限线上提级审批机制和后续跟踪机制，确保客户用电需求有落实。
云南电网公司将居民客户、实行“三零”服务的低压非居民客户和实施投资界面延伸的高压单电源、高压双电源客户，从报装申请到装表接电的全过程办电时间分别压减至3个、15个、60个、80个工作日以内;将未实行“三零”服务的低压非居民客户、高压单电源客户、高压双电源客户的环节合计办理时间分别压减至6个、17个、25个工作日以内。业扩办电服务时限达标率达到97%及以上，让客户办电更省时。
优化延伸政策 做实“零投资”“省钱”服务
“我们加大业扩投资界面延伸范围，持续保持原有投资界面延伸举措，要求已实行‘三零’服务的地区不得缩小‘零投资’服务用户范围。”云南电网公司规划部(乡村振兴办)总经理颜涛说。目前公司通过精准投资着力解决农村电网新增重过载、频繁停电、低电压以及农业生产用电的“瓶颈”问题，提高电网末端“最后一公里”供电能力，确保实现全省供电区域内160千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”。
同时，公司严格执行业扩投资延伸至客户用地红线要求，确保实现线上全流程管控业扩配套项目。持续完善营销系统功能，对160千瓦及以下非电网投资的客户强制发起提级审批流程，同时建立业扩工单不延伸备案制，对未延伸项目开展逐单核查，加强事中事后管控，做实客户“零投资”和“省钱”服务。
针对不停电作业，云南电网公司严格管控计划停电，实行“能转必转、能带不停、先算后停、一停多用”，确保停电范围最小、停电时间最短、停电次数最少。大力推广不停电作业技术，确保实现10千伏架空线路业扩项目接火带电作业超过70%。全面推行故障主动抢修，充分发挥停电态势感知作用，优化调动抢修服务资源，实现“一张工单、一支队伍、一次解决”，让客户快速复电。深化配抢APP功能，及时获取停电范围及影响客户，并通过短信、南网在线、微信等渠道，主动向客户推送故障停电、抢修进度和计划复电时间等信息。
下一步，云南电网公司将把云南昆明市的中心区、市区、城镇、农村地区客户年均停电时间分别压减至1个、2个、5个、11个小时以内。云南其他州(市)级行政区的中心区、市区、城镇、农村地区客户年均停电时间分别压减至2个、5个、9个、15个小时以内，使客户用电更可靠，推动用电营商环境持续优化提升。 (施尧 欧阳婷婷)
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