近日,工信部對外公開《對十三屆全國人大五次會議第3775號建議答復(fù)》(工信建議〔2022〕230號 以下簡稱《答復(fù)》),針對胡成中等3位全國人大代表在今年全國兩會期間提出的有關(guān)動力電池回收的建議給予正式答復(fù)。
《答復(fù)》稱,動力電池回收利用對于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實意義。圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、培育市場化新模式等方面,工信部會同相關(guān)部門開展了一系列工作。
近年來,隨著我國新能源電動汽車市場蓬勃發(fā)展,如何妥善處理退役動力電池成為保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要考量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,我國動力電池累計退役總量達(dá)20萬噸,到2025年預(yù)計將達(dá)到近80萬噸。為避免稀缺資源浪費、電池原材料漲價及環(huán)保問題,亟需對退役動力電池進(jìn)行科學(xué)回收與利用。
針對這一問題,全國人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中在今年全國兩會期間提交《關(guān)于強化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》,呼吁進(jìn)一步推動新能源汽車動力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化及落地,將動力電池生產(chǎn)商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鏈進(jìn)行考量,并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費來源,促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展,早日實現(xiàn)全商業(yè)化運營。
工信部在《答復(fù)》中還表示,下一步將完善相關(guān)法規(guī)政策。落實有關(guān)法律法規(guī)要求,加快制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法,強化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,壓實主體責(zé)任。聯(lián)合市場監(jiān)管總局加快建立梯次電池產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度。
加強技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐。持續(xù)推廣應(yīng)用退役電池綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,搭建供需對接平臺,推動先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用。強化標(biāo)準(zhǔn)支撐,加快通用要求、回收服務(wù)網(wǎng)點等動力電池回收利用各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,抓好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實。
持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展水平。培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè),對規(guī)范條件公告企業(yè)實行“有進(jìn)有出”的動態(tài)調(diào)整機制??偨Y(jié)動力電池回收利用試點工作,加大動力電池回收利用有關(guān)政策、好經(jīng)驗好做法的宣傳推廣力度,整體提升動力電池回收利用水平。
推動落實激勵政策措施。落實《關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項目庫,引導(dǎo)金融機構(gòu)及社會資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),支持動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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