今年以來,國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司以日常教育為先導(dǎo)、以紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)為抓手、以正風(fēng)肅紀(jì)為根本,不斷加強(qiáng)“規(guī)矩規(guī)范型”企業(yè)建設(shè),有效推動了“六位一體”管控體系的精準(zhǔn)落地,促進(jìn)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
傳導(dǎo)壓力,扛起“兩個責(zé)任”
落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是黨章賦予的重要職責(zé)。今年以來,唐縣供電公司黨委發(fā)揮示范帶動作用,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”,完善了“責(zé)任閉合”的制度體系,做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任級級落實(shí)。
細(xì)化清單,明晰責(zé)任。只有責(zé)任內(nèi)容與責(zé)任主體一一對應(yīng),才有利于落實(shí)。今年,唐縣供電公司制定“兩個責(zé)任”清單,細(xì)化黨委主體責(zé)任11項(xiàng),公司班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”7類20項(xiàng),紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任10項(xiàng)。同時,配套出臺約談、述廉述責(zé)、廉潔從業(yè)談話以及領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度、個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度、管理干部請銷假制度、重大事項(xiàng)請示匯報制度等,形成完整閉合的制度鏈條,激活了責(zé)任落實(shí)的“一池春水”。
以上率下,扛起主體責(zé)任。唐縣供電公司黨委一班人以身作則,帶頭落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,他們堅(jiān)持從公司領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,健全和完善“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)度會制度,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策和依法決策。公司班子成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同安排、同部署、同落實(shí),自上而下責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。
綱舉目張,擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。唐縣供電公司紀(jì)委配合公司黨委抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督推動業(yè)務(wù)監(jiān)督,積極推動機(jī)關(guān)、基層履職效能和各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。借助內(nèi)部巡察、專項(xiàng)檢查、聯(lián)席會議平臺,把住重大決策部署、“三重一大”決策制度、招投標(biāo)管理等監(jiān)督重點(diǎn),以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督手段推動部門監(jiān)管職能履職到位。突出經(jīng)營管控、節(jié)支降本、大額資金撥付、勞動用工管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查,對存在的共性和個性問題,建章立制,糾偏堵漏,規(guī)范管理。加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)督管理。調(diào)整了21個黨支部紀(jì)檢小組,聘任了21名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,著力打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
執(zhí)紀(jì)檢查,凸顯“利劍”作用
為使紀(jì)律規(guī)矩及各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行,唐縣供電公司深化內(nèi)部巡查制度,集中整治各級黨員干部不講紀(jì)律、不守規(guī)矩等突出問題,對違規(guī)違紀(jì)違法的行為進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,通過發(fā)現(xiàn)問題、及時糾偏、追責(zé)問責(zé)、形成震懾,發(fā)揮巡查“利劍”作用。
唐縣供電公司建立了反腐倡廉監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會制度,整合紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會等監(jiān)督力量,從資金使用、物資采購、工程管理、“三重一大”決策制度執(zhí)行、干部人事任免等具體事情入手,聚焦經(jīng)營管理中的損失浪費(fèi)、失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)問題,讓全面從嚴(yán)治黨管黨落地生根。今年以來,開展了物資專項(xiàng)檢查,查出問題8條,及時下達(dá)整改意見建議6條,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失13.5萬元;開展了辦公用房檔案化規(guī)范管理專項(xiàng)檢查,查出問題8條,及時下達(dá)整改意見建議8條。在開展專項(xiàng)檢查的同時,結(jié)合公司內(nèi)部巡察要求,對經(jīng)營、黨建兩大塊11個專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了巡察,查出問題61條。
唐縣供電公司從“安全思想牢不牢、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、現(xiàn)場管理嚴(yán)不嚴(yán)、措施落實(shí)細(xì)不細(xì)”等方面強(qiáng)化作風(fēng)督導(dǎo),對管理人員勞動紀(jì)律、請銷假、在崗履職、午間飲酒、值班跟班帶班報崗等方面開展作風(fēng)紀(jì)律督察28次,下發(fā)通報5期,通報批評13人次,對2名責(zé)任人給予了行政記過處分,提升了黨員干部的執(zhí)行了、落實(shí)力。
依法治企,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管控
唐縣供電公司把依法治企作為規(guī)范企業(yè)運(yùn)行、有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動以法作決策、以法保經(jīng)營、以法防風(fēng)險、以法保穩(wěn)定、以法促發(fā)展,打造依法治企的升級版。
唐縣供電公司落實(shí)“以風(fēng)險為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的內(nèi)控體系,按照“業(yè)務(wù)工作誰主管、風(fēng)險防范誰負(fù)責(zé)”的原則,制訂各專業(yè)、系統(tǒng)、單位的風(fēng)險防控措施。建立流程清晰、管控有度的管理體系,推動風(fēng)險管控“主體、協(xié)同、監(jiān)督”三大主體責(zé)任落實(shí)。
唐縣供電公司加大風(fēng)險防控力度,進(jìn)一步優(yōu)化重大事項(xiàng)決策程序,規(guī)定凡是重大決策事項(xiàng),包括企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目投資、重大資金支付、重大國有資產(chǎn)處置、重大設(shè)施設(shè)備采購、重要內(nèi)部政策調(diào)整等,在作出決策前,均履行法律意見書和風(fēng)險預(yù)警提示制度,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)重要決策、重要規(guī)章制度、重大合同法律審核率100%。
強(qiáng)化審計(jì)督察、通報、整改閉合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)常態(tài)化,減少人、財(cái)、物等管理風(fēng)險。
加大勞動薪酬管控力度,嚴(yán)格控制定員標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人員配置,完善勞動組織,保障人員精干高效,杜絕了“冒名頂替”“買工賣工”“掛名”等現(xiàn)象,勞動合同簽訂率達(dá)到100%。
此外,唐縣供電公司按照“按勞分配”為主的原則,依據(jù)崗位的勞動條件、勞動強(qiáng)度、責(zé)任大小及技術(shù)含量等要素確定,著重向技術(shù)含量高、勞動強(qiáng)度大、勞動條件差的崗位傾斜,職工收入薪酬分配合理,無收入倒掛或違規(guī)設(shè)立、發(fā)放獎勵津貼現(xiàn)象。