國網河北省電力公司唐縣供電分公司全面推行橫向到邊、縱向到底的績效管理，通過績效管理抓班子、帶隊伍、促落實，提升工作質效，為探索完善績效管理積累了有益經驗。
狠抓班子強擔當
“要抓好工作落實，必須完善領導干部考核評價機制?！卑凑帐∈泄镜牟渴鹨?，唐縣供電公司將抓班子作為推行績效管理的第一要義，建立起公司抓機關部室和部室抓供電所和稅務所抓班組的三級聯(lián)動機制，層層負責、逐級傳導，發(fā)揮以上率下的引領作用和縱橫結合的輻射效應，使績效管理成為抓班子的“指揮棒”。
班長引領聚合力?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶。”為用好績效管理“指揮棒”，唐縣供電公司將績效管理列為“一把手”工程，迅速成立領導小組，由公司主要領導任組長，對全系統(tǒng)績效管理工作進行統(tǒng)籌部署，利用黨委會、總經理辦公會、系統(tǒng)工作會等重要會議學習研究省市公司績效任務，第一時間作出反應，確保各項重點工作跟上步調、落實到位。分管績效管理的公司領導每周召開工作例會，根據任務調整和指標變化，及時召開績效考評委員會、專題分析會、工作推進會，分析評估績效管理運行情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，研究解決辦法。在公司推動下，各部室、供電所也制定了系列制度、成立了相關機構，建立了“班長”負總責、分管領導重點抓的管理機制，與公司呼應互動，形成了合力推進的工作格局。
逐級定責傳壓力。供電工作服務性強，關乎客戶切身利益，必須保證從省市公司發(fā)號施令到基層一線貫徹執(zhí)行的整個過程順暢連貫、理解到位、動力不減。為此，唐縣供電公司建立了逐級分解指標、逐層落實責任的傳導機制。在公司層面，全面承接省市公司指標，明確每項指標的主管領導、主責部室、責任人、承辦人。主責部室將承接的上級績效任務與公司重點工作相結合，編制考評機關部室和供電所的指標。各供電所再對公司指標進行承接分解，確定主管領導和主責部門，并編制考評本所的指標。通過逐層分解，建立工作責任制，確保每項指標任務有人干、有人管、有人擔責任。
成績掛鉤添動力。為激勵領導干部個人自覺擔當、干事創(chuàng)業(yè)，構建了組織績效與個人績效“雙輪驅動”管理機制，實行領導班子成員個人績效與分管部門和聯(lián)系單位的組織績效掛鉤，促進領導干部既抓好分管部門又推動全局工作。班子主要負責人的個人績效成績等同于所在單位的組織績效成績。其他成員的個人績效成績與所在單位、分管部門和負責聯(lián)系的下一級單位組織績效掛鉤，分管部門或聯(lián)系單位被扣分的，相應扣減領導干部個人績效成績。同時在全系統(tǒng)通報班子成員個人績效考評“優(yōu)秀”等次人員情況，既讓干部員工看到領導干部的工作業(yè)績，也讓領導干部接受干部職工的監(jiān)督和鞭策。
善帶隊伍凝心力
當前，供電企業(yè)的社會關注度和輿論敏感度不斷提高，干部員工面臨的廉政風險、管理風險和能力挑戰(zhàn)越來越大，受社會思想多元化影響，職業(yè)困惑、生活壓力造成的心理焦慮、事業(yè)歸屬感不強等問題也越來越凸顯。如何讓干部員工守住底線防范風險，有效激發(fā)和調動干部積極性，為干部員工職業(yè)發(fā)展搭建平臺，成為唐縣供電公司隊伍建設的一個難題?？冃Ч芾淼膶嵤榻忾_這一難題提供了新途徑。
工作有目標。省市公司將智能表全覆蓋作為戰(zhàn)略目標。如何讓這一目標落地，體現在每一名干部員工身上，讓干部員工看得見、夠得著？省市公司圍繞戰(zhàn)略目標編制績效指標體系，按照“六大體系”工作任務構建三級指標框架。唐縣供電公司通過逐層分解、逐級落實，直至落實到最基層單位的干部員工身上，把頂層戰(zhàn)略目標變?yōu)楦刹繂T工的崗位目標，讓指標不停留在空中，而是踏踏實實接上地氣，讓廣大干部員工將自己的工作小目標融入公司大目標，做到心中有方向、肩上有責任、思想有動力。
行動有標準?？冃Ч芾韺χ笜巳蝿赵O置了量化考評標準，明確“質”和“量”的要求，明晰完成時限和時間節(jié)點，讓干部員工知道應該干什么、什么不能干，最高標準是什么，基本的“紅線”“高壓線”是什么，做到心中有數，有計劃有針對性的開展工作，自覺規(guī)避風險，提高工作效能?！耙郧肮ぷ髦饕戎I導交辦，計劃性不強，遇到一些臨時性緊急工作，很容易跟常規(guī)工作撞車，影響工作質量。現在有了績效指標，年初就知道自己承擔的任務和進度要求，能夠提前對工作進行合理統(tǒng)籌和安排，努力向高標準看齊，既能保證工作質量又提高了工作效率?！比屎矜?zhèn)供電所副所長李明說。
業(yè)績有體現。一直以來，干部員工業(yè)績評價“吃大鍋飯”影響著干部員工積極性的發(fā)揮。唐縣供電公司通過開展個人績效考評，努力探索破解這一難題。對干部員工個人實行部門主要領導和分管領導雙重打分，從工作能力、工作態(tài)度、工作質量等方面綜合評價干部員工業(yè)績，按季反饋考評結果，年底匯總評定業(yè)績等次。目前，唐縣供電公司已連續(xù)3年開展個人績效考評，考評結果在年度考核、評先評優(yōu)和干部任用上得到了有效運用。個人績效的實施和考評結果的有效運用，大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進一步增強了干部員工的價值認同，凝聚了人心，為各項工作任務落實到位奠定了重要基礎。
提質增效促落實
幾年來，唐縣供電公司從績效計劃、績效執(zhí)行、績效改進等環(huán)節(jié)實施精細化管理，促進各項工作有效落實。
服務大局有導向。按照“聚焦主業(yè)，提升質效，服務大局”原則，圍繞公司戰(zhàn)略目標，將黨的建設、生產經營、供電服務、隊伍建設等重點任務，轉化為系統(tǒng)各單位和干部員工的考評指標，突出落實國家供用電政策、改革發(fā)展任務等大局導向。為全面落實黨的十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的重要部署，唐縣供電公司在績效計劃中單獨新增“全面從嚴治黨”指標，嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任，將組織領導、日常管理、質量評價、意識形態(tài)、內控機制、監(jiān)督執(zhí)紀列入考評內容，并逐層向下延伸考評至基層供電所，把中央、省市公司精神落到基層一線。
任務落實嚴把關。遵循“無差異，無管理”原則，加強過程管理和差異化考評，嚴把指標任務執(zhí)行關，確保工作質量“不打折”。考評部門通過信息系統(tǒng)，實時監(jiān)控指標運行情況，按照時間節(jié)點提醒督促被考評單位完成相關工作。按季度通報考評結果和各項指標完成情況分析，對工作效果實施階段性評價，幫助被考評單位發(fā)現工作漏洞和弱點，提出改進意見。同時將廉政監(jiān)察、督察內審、督查督辦、輿情監(jiān)測等監(jiān)督檢查情況作為指標考評重要參考，全方位檢查工作“死角”，推進工作落實。建立指標考評監(jiān)督管理機制，針對打“人情分”、打平均分、檔次差異不明顯等現象，加強監(jiān)督約束，對未按標準評分的部門進行扣分處理。“以往我們考評中打人情分現象比較突出，一些考評部門不敢扣分、不好意思扣分。去年我們把考評差異化率作為考評公司機關部室和供電所的指標，差異化率不達標的，我們就對考評部門和有關單位進行扣分，到年底公司考評差異化率達到了30%?，F在大家已經熟悉并認可了這種真刀真槍考評、不留情面扣分的管理模式了?！惫救速Y部主任康建世說。在嚴格考評把關下，智能表全覆蓋、營配調一體化、PMS2.0上線等重點工作得到有力推進。
工作改進重成效。堅持“問題導向，持續(xù)改進”原則，采取分析講評形式，深入研究問題成因和解決途徑。每季度，全系統(tǒng)各單位分層次分部門開展績效分析，公司“一把手”在本公司范圍內進行講評，對上級任務完成情況、本單位績效運行情況進行分析，提出指導意見；考評部門對負責的指標執(zhí)行情況進行分析，指出存在問題，提出改進建議；被考評單位針對考評失分情況重點分析，借鑒優(yōu)秀單位經驗，查找差距、積極整改。“去年，我們在考評的服務對象評價指標上丟了分，反映出基層供電所工作問題，我們立即在全系統(tǒng)開展自查，及時完善相關工作，并建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每天對各客服大廳開展音頻、視頻巡查，對發(fā)現問題的單位進行扣分?！惫緺I銷部主任李玉峰說。經過對指標的全方位分析反饋和持續(xù)改進，工作方法和手段不斷改進，工作質量不斷提升，工作創(chuàng)新呈現亮點。
為民服務樹形象
在績效管理推動下，唐縣供電公司帶領干部員工勇于創(chuàng)新、攻堅克難，著力解決供電工作重點、難點問題，各項工作水平不斷提升，圓滿完成了生產經營和改革發(fā)展任務，為推動經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，樹立了嚴格管理、高效服務的供電企業(yè)形象。
職能履行有業(yè)績?？冃Ч芾碛行苿恿烁黜椆ぷ鏖_展。2016年，唐縣供電公司累計完成供電量8.5億元，增速位居全市前列，良好的工作業(yè)績得到了上級和領導的肯定。
供電管理新氣象?？冃Ч芾淼臅r效性、精細化、標準化直接帶動了機關運轉效率和規(guī)范化程度的提高，工作計劃性、統(tǒng)籌性明顯增強，上下溝通、橫向協(xié)調更加順暢，形成了嚴格按時限、按程序、按規(guī)矩辦事辦文的良好秩序。高效順暢的內部運轉機制為公司帶來了一陣新風，營造出上級服務下級、服務基層，基層單位迅速響應、認真落實的文化氛圍，得到了廣大干部員工，特別是基層一線員工的認可和支持。
便民服務贏“口碑”?！斑@幾年辦電越來越方便了，很多事項可以通辦。”“辦電速度快多了，很多業(yè)務都可以自助辦理，基本不用排隊。”“窗口工作繁雜辛苦，始終保持微笑服務太難為他們了。其實作為用電客戶，我們最大的需求就是高效辦電?！蔽覀冊诳头髲d聽到客戶這樣說。由于長期堅持“供電服務質量檢查”、“提高服務效率”績效考評，辦電環(huán)境、網站建設、咨詢服務電話、政務公開、便民措施、工作紀律等服務規(guī)范和要求在基層供電所得到了較好的貫徹執(zhí)行，便民服務措施日趨完善，干部員工服務客戶的意識和水平逐年提升，得到了客戶好評。對近萬名客戶滿意度調查中，近80%的受訪者認為唐縣供電公司目前提供的供電服務“非常好”或“比較好”地滿足了自己的需求。
