從“因煤而興”到“不唯煤”，位于重慶南部、曾被稱為“抗戰(zhàn)煤都”的萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)走了10年。10年轉(zhuǎn)型路，讓一座“因煤而立、依煤而興、缺煤而困”的資源型城市，變成擁有綠水青山，走出“體旅融合”發(fā)展道路的旅游城市。5日，記者走進(jìn)萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)，探尋昔日“抗戰(zhàn)煤都”的綠色新生。自1938年位于萬(wàn)盛的南桐煤礦開(kāi)始了規(guī)模化開(kāi)采后，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，萬(wàn)盛為重慶生產(chǎn)了100萬(wàn)余噸優(yōu)質(zhì)原煤，近50萬(wàn)噸冶金焦炭。萬(wàn)盛地區(qū)成為當(dāng)時(shí)國(guó)民政府直接控制下最大、最重要的煤炭工業(yè)基地，因此被稱為“抗戰(zhàn)煤都”。
1955年，萬(wàn)盛“因礦設(shè)區(qū)”，曾是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)采煤區(qū)縣之一。萬(wàn)盛的煤炭產(chǎn)量一度占四川的1/4、重慶的1/2。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，萬(wàn)盛始終圍繞南桐礦務(wù)局的煤炭開(kāi)采而布局、發(fā)展。隨著煤炭資源的枯竭，上世紀(jì)90年代后期，萬(wàn)盛提出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。2009年3月，萬(wàn)盛被列為國(guó)務(wù)院公布的第二批資源枯竭城市，也是重慶市唯一的資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。
當(dāng)以煤為根基的經(jīng)濟(jì)支柱開(kāi)始動(dòng)搖之后，決心不再以資源開(kāi)發(fā)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的萬(wàn)盛踏上了轉(zhuǎn)型之路。
除了煤什么都沒(méi)有的萬(wàn)盛，在煤逐漸枯竭的日子里，如何轉(zhuǎn)型？記者在采訪中了解到，通過(guò)10年的探索，萬(wàn)盛逐漸打破“礦井經(jīng)濟(jì)”舊思維，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“從地下向地上、黑色向綠色、單一向多元”的轉(zhuǎn)變。
“資源型城市轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型的三大轉(zhuǎn)型?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書記肖猛接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，現(xiàn)在萬(wàn)盛正處于資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。
肖猛告訴記者，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是萬(wàn)盛作為資源型城市轉(zhuǎn)型的核心?！拔覀兇罅ν七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。除了關(guān)停全部38家地方煤礦，萬(wàn)盛還在持續(xù)壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。”
據(jù)悉，通過(guò)10年的發(fā)展，萬(wàn)盛逐漸告別以煤炭資源為支撐的“地下”產(chǎn)業(yè)，形成煤電化工、新型材料、裝備制造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥健康、電子信息、通用航空三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的“3+3”產(chǎn)業(yè)集群。煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重由歷史上最高72%下降到5%。
除了發(fā)展“3+3”產(chǎn)業(yè)集群，萬(wàn)盛也在一種新的發(fā)展路徑——體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
2016年5月，萬(wàn)盛正式確定把體育產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造。在全國(guó)69個(gè)資源枯竭城市中，這是唯一把體育產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造的地區(qū)。
隨著“體旅融合”的深入推進(jìn)，萬(wàn)盛的體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。圍繞打造“體育旅游產(chǎn)業(yè)綜合體”的目標(biāo)，近年來(lái)萬(wàn)盛大力開(kāi)展體育旅游景區(qū)建設(shè)，不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施。
據(jù)萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)體育局介紹，目前萬(wàn)盛累計(jì)投入資金超30億元，已打造1個(gè)區(qū)級(jí)全民健身中心、10個(gè)全民健身基地、100個(gè)全民健身公園、1000里戶外健身步道，形成城市社區(qū)10分鐘健身圈，全區(qū)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.19平方米，高于全國(guó)和重慶市平均水平。
以體育賽事吸引人氣、激活旅游，正成為萬(wàn)盛旅游的常態(tài)?！叭f(wàn)盛不僅擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)黑山谷，還有龍鱗石海、奧陶紀(jì)等一大批自然人文景觀。同時(shí)，萬(wàn)盛也是國(guó)家羽毛球高水平體育后備人才基地、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)首個(gè)全項(xiàng)目輪滑賽訓(xùn)基地以及全國(guó)首個(gè)定向運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地?！毙っ驼f(shuō)，近年來(lái)，萬(wàn)盛將體育旅游作為萬(wàn)盛旅游新的特質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，將運(yùn)動(dòng)健康植入旅游產(chǎn)業(yè)，打造了一大批各具特色的體育旅游景區(qū)景點(diǎn)。
肖猛告訴記者，得益于體育旅游蓬勃發(fā)展，萬(wàn)盛旅游年游客接待量從2014年852萬(wàn)人次增加到2017年1806萬(wàn)人次，“今年截至目前接待游客人數(shù)是2100萬(wàn)人次，全年接待游客人數(shù)預(yù)計(jì)將超過(guò)2200萬(wàn)人次?！?/span>
從“因煤而興”到“不唯煤”的10年，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)相繼獲得全國(guó)唯一資源型城市旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范區(qū)等殊榮，地區(qū)經(jīng)濟(jì)由煤炭產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣a(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
從曾經(jīng)的“煤”到現(xiàn)在的“美”，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)的下一個(gè)十年，未來(lái)可期。
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