初夏時節(jié),習近平總書記赴河南省南陽市開啟今年第6次國內考察。在南水北調陶岔渠首樞紐工程調研時,總書記強調:“要從守護生命線的政治高度,切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。要建立水資源剛性約束制度,嚴格用水總量控制,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,大力推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領域節(jié)水。要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重,劃出硬杠杠,堅定不移做好各項工作,守好這一庫碧水?!?/p>
習近平總書記的重要指示立足于新時代水利工作全局和南水北調工程的新形勢新任務,強化目標引領和問題導向,以“建立水資源剛性約束制度”為主要抓手,從調水、治水、用水等全鏈條全過程進行了一系列科學部署,為完善水資源配置格局、提高水資源利用效率、增強水資源安全保障能力提供了行動指南。
水是生存之本、文明之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。我國北方大部分地區(qū)水資源形勢長期嚴峻,以南水北調工程為主的跨流域調水工程有效改善了我國水資源時空分布不均衡的局面,為受水區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,同時也對節(jié)水用水提出了更高的標準。只有著眼長遠、統(tǒng)攬全局,建立水資源剛性約束制度,我們才能更好適應我國水資源現(xiàn)實稟賦,有力提升工程綜合效益,實現(xiàn)高質量發(fā)展。
做好“水資源剛性約束”這篇大文章,要提升生態(tài)治污的力度,以強力的環(huán)保行動改善水環(huán)境、水生態(tài),尤其要不斷完善流域水環(huán)境治理的聯(lián)動機制和長效機制,從根本上解決“九龍治水”的難題,確保一泓清水永續(xù)北上;要堅持精確精準調水的原則,全面規(guī)劃、科學論證,統(tǒng)籌兼顧調出和調入流域的生產(chǎn)生活生態(tài)用水需要,保持空間均衡,堅決避免敞口用水、過度調水;要強化節(jié)水優(yōu)先的要求,把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、宣傳等多種手段,加強各項節(jié)水制度和措施的落實,特別是要加快發(fā)展方式的轉型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,堅決淘汰限制高耗水、高污染產(chǎn)業(yè),不斷提高用水效率和效益。
南水滾滾,潤物無聲。我們要嚴格遵循習近平總書記重要指示,提高站位,拓寬視野,審時度勢,科學布局,充分把握好“水資源剛性約束”的精神,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本原則,統(tǒng)籌好生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)等不同行業(yè)之間的水量配置關系,全面推進節(jié)水型社會的建設,形成經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源均衡匹配的新格局,推動中華民族永續(xù)發(fā)展。
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