2005年，我國著名科學(xué)家錢學(xué)森對前來看望的溫家寶總理感慨說：“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就，能夠跟民國時(shí)期培養(yǎng)的大師相比”。錢老又發(fā)問：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才?”這段公案一經(jīng)媒體公開即引起廣泛的關(guān)注。

　　實(shí)際上，1995年1月2日，錢老在給王壽云、于景元等同志的信中就談到這個(gè)問題，他不僅回想60年代按照毛主席的教導(dǎo)，我國科技取得的輝煌成就，更是指出我們現(xiàn)在“太迷信洋人了，膽子太小了”的反思!毫無疑問實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興需要一大批杰出人才的創(chuàng)新和引領(lǐng)，我國科技、教育、文化、經(jīng)濟(jì)要走在世界的最前面,需要培養(yǎng)出自己的杰出人才，可惜現(xiàn)實(shí)的落差使“錢學(xué)森之問”成為中國教育事業(yè)和未來發(fā)展不能回避的一道艱深命題。

　　教育、人才和創(chuàng)新發(fā)展成為知名科學(xué)家和企業(yè)家最關(guān)心的話題絕非偶然。黨的十八大明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。“問題是時(shí)代的聲音”、“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向”，正如習(xí)近平總書記指出的那樣，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。

　　為此我們要認(rèn)真把握當(dāng)前世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然趨勢，從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，深化教育與科技體制機(jī)制改革，努力提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，有的放矢地找出解決上述問題的根本之道。

　　人才培育與科技創(chuàng)新

　　是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本支撐

　　近段時(shí)間，美國動用國家力量，對我國民營高科技企業(yè)華為進(jìn)行全面封殺，引起了全球的關(guān)注，成為舉國上下熱議的話題。從全球范圍看，當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是大勢所趨。2013年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議上海代表團(tuán)的審議時(shí)指出：“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)”。

　　跨世紀(jì)以來，全球黑天鵝事件日益增多，身處百年不遇之大變革，所謂即將到來的文明沖突，全球民粹主義崛起、中國威脅論、中美貿(mào)易戰(zhàn)、話語權(quán)的爭奪等等。無不說明，全球正迎來新的春秋戰(zhàn)國時(shí)代。

　　十年樹木百年樹人，作為人口占絕大多數(shù)的我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平如何，將直接決定我國未來杰出人才成長的土壤質(zhì)量。物競天擇，隨著“大云物移智鏈”等新一代數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，“未來算法將統(tǒng)治世界”(任正非)并非無稽之談。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)力的發(fā)展又取決于教育、人才與科技創(chuàng)新的全面競爭。因此，從錢學(xué)森之問到任正非之答，是個(gè)事關(guān)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)時(shí)代課題，需要我們聚焦問題，正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真反思，尋找對策。

　　錢學(xué)森之問的警醒與反思

　　錢學(xué)森認(rèn)為:“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要的原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是“冒”不出杰出人才。”這里提到的“發(fā)明創(chuàng)造人才的模式，獨(dú)特的、創(chuàng)新的東西”，從根本意義上講就是要從我國的實(shí)際出發(fā)，抓緊探索并建立起適合我國創(chuàng)新發(fā)展的杰出人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制。由于杰出人才一定屬于少數(shù)且異于常規(guī)!因此，必須在教育與科技等領(lǐng)域，有的放矢、打破常規(guī)，處理好適合杰出人才成長的矛盾特殊性與普遍性關(guān)系問題，否則，以西方標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，以行政管理方便為框框，到時(shí)恐怕只能是削足適履或者是葉公好龍，徒增傷悲而已。

　　杰出人才的發(fā)現(xiàn)與成長有其矛盾特殊性。我國杰出的數(shù)學(xué)家華羅庚幼時(shí)因思考問題過于專心常被同伴們戲稱為“羅呆子”，一生只有初中畢業(yè)文憑，還不幸感染傷寒而落下左腿終身殘疾。1930年春，華羅庚在上海《科學(xué)》雜志上發(fā)表《蘇家駒之代數(shù)的五次方程式解法不能成立之理由》轟動數(shù)學(xué)界。同年，清華大學(xué)數(shù)學(xué)系主任熊慶來，了解到華羅庚的自學(xué)經(jīng)歷和數(shù)學(xué)才華后，打破常規(guī)，讓華羅庚進(jìn)入清華大學(xué)圖書館擔(dān)任館員，而后被聘為助理、助教和講師而走向歷史舞臺。1917年，國學(xué)大師梁漱溟參加了北大的考試，未能順利通過。而當(dāng)時(shí)擔(dān)任北大校長的蔡元培看到過梁漱溟在上海的《東方雜志》上面發(fā)表過一篇討論佛教哲學(xué)的的文章《究元決疑論》，認(rèn)為雖然是一家之言，但是其水平非常高。于是決定破格聘任梁漱溟到北大教書，主講印度哲學(xué)。這一年，梁漱溟才年僅24歲。之后梁漱溟在北大這個(gè)舞臺上盡情施展，最終成就了梁漱溟，使他成為聞名世界的大哲學(xué)家。這些都是錢學(xué)森說到的民國時(shí)期的大師。我們再來看看現(xiàn)在聞名中外的蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯和微軟公司創(chuàng)始人比爾蓋茨乃至當(dāng)年的愛因斯坦成長過程，就會發(fā)現(xiàn)他們竟然都是逃課、輟學(xué)、天馬行空、想入非非，表現(xiàn)不好的學(xué)生。因此，針對如何培養(yǎng)杰出人才問題，我們應(yīng)該了解并掌握其規(guī)律性：杰出人才成長的動力在其內(nèi)心的興趣和心靈的訴求，所謂的培養(yǎng)，現(xiàn)實(shí)中更多的應(yīng)該是給予包容、非常規(guī)使用和價(jià)值認(rèn)同，給予學(xué)術(shù)與理想追求的理解和創(chuàng)造使其脫穎而出的社會機(jī)會，努力為其提供經(jīng)濟(jì)待遇等社會物質(zhì)條件的支持。因此，錢學(xué)森之問是對我們今天教育、科研體制機(jī)制存在問題的警醒，我們需要通過縱橫向?qū)Ρ龋J(rèn)真反思我們有沒有實(shí)施上述舉措的條件和土壤，有沒有努力去創(chuàng)造這樣的體制機(jī)制和文化氛圍。多年來在國家教育、科技體制內(nèi)習(xí)慣以行政力量去設(shè)立各種“工程”、開展各種“評估”來提升和影響學(xué)校辦學(xué)，設(shè)立各種“專項(xiàng)”來促進(jìn)科技創(chuàng)新。出發(fā)點(diǎn)是好的，但是對這種組織行為的內(nèi)在矛盾需要客觀分析。各種工程、評估出臺后，高校不但在人財(cái)物而且在教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)方式上，都越來越受制于各級教育行政主管部門，高校管理本身也因此行政化和官僚化日益突出，并逐步失去特色。眾所周知，創(chuàng)新需要打破常規(guī)、不斷試錯(cuò)乃至蔑視權(quán)威，而官僚行政的組織行為卻恰恰相反，強(qiáng)調(diào)的是服從與執(zhí)行!至于大量科技項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，行政人員最擔(dān)心的是自己搞錯(cuò)了而下不了臺，因此一般只會選擇國外搞過的或者他們有所了解的領(lǐng)域，而不會去選擇他們從未聽說，被認(rèn)為不靠譜的創(chuàng)新性項(xiàng)目。如果出了差錯(cuò)，上了假項(xiàng)目，常常無奈也只好包裝通過，至于腐敗問題就另當(dāng)別論了。這些問題長期以往，形成風(fēng)氣，其危害和浪費(fèi)是難以估量的。杰出人才成長、科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)科學(xué)研究，往往需要獨(dú)具慧眼的發(fā)現(xiàn)，需要特立獨(dú)行，另辟蹊徑的風(fēng)格，需要特殊機(jī)制的保護(hù)，這些都屬于處理人才發(fā)展過程中的矛盾特殊性問題，絕不能以簡單的發(fā)表文章數(shù)量多少或者指標(biāo)評判面面俱到所能衡量的。記得到360公司調(diào)研時(shí)，大家都想了解網(wǎng)絡(luò)黑客長的什么模樣。據(jù)說一些行政領(lǐng)導(dǎo)看到、聽后，知道很多黑客都是沒有上過大學(xué)的高中生，于是大失所望。他們早已習(xí)慣用行政思維來衡量特殊人才，對文憑高低、留學(xué)名校十分認(rèn)同，而對學(xué)理科的搞文科、學(xué)物理的搞軟件，改行去創(chuàng)業(yè)，視同離經(jīng)叛道。在這些正規(guī)的“領(lǐng)導(dǎo)”眼里，他們習(xí)慣官僚主義的管理思維，根本看不到我們教育體制機(jī)制受西化、行政化、市場化影響，或表現(xiàn)為科研方向唯西方馬首是瞻，在關(guān)鍵領(lǐng)域以市場換技術(shù)，或動輒以僵化的量化指標(biāo)去評判選擇人才，不知道尊重學(xué)生、科研人才愛好的重要性，導(dǎo)致片面地以短期利益驅(qū)動學(xué)科和科研發(fā)展的嚴(yán)重扭曲后果。數(shù)字時(shí)代，當(dāng)知應(yīng)用數(shù)學(xué)強(qiáng)則科技強(qiáng)。我們以俄國著名Steklov研究所為例，該所五年才考核一次，常有人五年什么成果也沒有，甚至十年過去了還沒有，如果一個(gè)研究人員十年沒有一篇論文，他/她也只不過到所長那里去解釋一下，他/她在這段時(shí)間里到底在做什么，思考什么問題，遇到了什么困難等等。據(jù)說Steklov研究所還沒有出過一個(gè)一事無成的研究人員，如果有什么人寫的文章不多，他必定是做出了可以載入史冊的工作(如Yuri Matiyasevich、S. Adian、G. Perelman)，或者他培養(yǎng)出了一群星光燦爛的學(xué)生(如Yuri Burago)。應(yīng)知這種模式對特殊人才是十分必要的。實(shí)際上當(dāng)年負(fù)責(zé)“兩彈一星”的元帥、將軍也是尊重技術(shù)科研人員需求的典范，沒有現(xiàn)在教育、科研官僚以資金、項(xiàng)目、評選和官位去主導(dǎo)教育、科研的習(xí)氣。因此，進(jìn)一步改革籠統(tǒng)的行政官僚式的教育、科技體制，立足“洋為中用”，摒棄盲目崇洋，迷信西方的跟屁蟲思想。善于針對特殊人才、特殊項(xiàng)目、特殊領(lǐng)域，建立特殊的機(jī)制。排除官僚式的、簡單用行政手段去管理和配置資源的方法，這是當(dāng)前創(chuàng)造我國杰出人才脫穎而出、科研機(jī)構(gòu)煥發(fā)活力的當(dāng)務(wù)之急。這方面我們要有當(dāng)年建國初期面對西方封鎖，在科研領(lǐng)域敢于另辟蹊徑的勇氣。要有當(dāng)年經(jīng)濟(jì)體制改革那種殺出一條血路來，膽子再大一點(diǎn)的勇氣!敢于走自己的路，在善于“洋為中用”的同時(shí)，要更加重視“古為今用”，結(jié)合科技發(fā)展最前沿，挖掘、認(rèn)識自己傳統(tǒng)文化中沉淀的寶貴認(rèn)識論、邏輯學(xué)遺產(chǎn)!與此同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，敢于在現(xiàn)有科技、教育的行政體制外，開辟類似當(dāng)年解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的“深圳特區(qū)”，建立特殊機(jī)制，認(rèn)真進(jìn)行有分析、分類別、分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)地開展教育與科技體制改革的歷史擔(dān)當(dāng)!

　　任正非之答的思考與呼喚

　　著名企業(yè)家任正非最近在答記者問時(shí)指出“未來信息社會的發(fā)展是不可想象的。未來二三十年，人類社會一定會有一場巨大革命，在生產(chǎn)方式上要發(fā)生天翻地覆的變化”。因此他認(rèn)為“這個(gè)時(shí)代對一個(gè)國家來說，重心是要發(fā)展教育，而且主要是基礎(chǔ)教育，特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。沒有良好的基礎(chǔ)教育，就難有有作為的基礎(chǔ)研究”。作為在競爭性高科技企業(yè)第一線的任總看到了我們國家當(dāng)前發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題：“但現(xiàn)在不是這樣，教師待遇低，孩子們看見知識多也掙不到多少錢，所以也不怎么想讀書。這樣就適應(yīng)不了未來二、三十年以后的社會，社會就可能分化。”

　　針對上述問題，任總的回答是：“我們國家面臨著這種分化，就應(yīng)該要把基礎(chǔ)教育提到國家的最高綱領(lǐng)，才能迎接未來的革命。提高全民族的文化素質(zhì)，這應(yīng)是黨和國家的主要責(zé)任，每個(gè)公民的義務(wù)。今天滿街高樓大廈，過二、三十年就變舊了。如果我們投資教育，二、三十年后這些窮孩子就是博士，開始沖鋒，國家就會走向更加繁榮。所以，物質(zhì)不是最主要的，人才是最主要的，人類靈魂的工程師應(yīng)該得到尊重，這個(gè)國家才有希望”?；A(chǔ)教育是土壤，是培育未來基礎(chǔ)研究長成參天大樹的沃土。我國的大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到國家的未來和全民族的文化素質(zhì)。為什么農(nóng)村教師的待遇低呢?為什么我國教育體系適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)以后出現(xiàn)教師資源離開農(nóng)村、學(xué)區(qū)房昂貴和上學(xué)難等等諸多問題呢?對于教育尤其是基礎(chǔ)教育存在的突出問題，根源在大多數(shù)地方政府的定性不明確，同時(shí)受市場化大潮無孔不入的侵襲以及國家政策落實(shí)過程中的變形走樣問題!黨的十八屆三中全會《決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。教育尤其是基礎(chǔ)教育，屬于國家的公益性事業(yè)，應(yīng)該屬于更好地發(fā)揮政府行政力量的領(lǐng)域，需要的是通過行政手段，來避免教育產(chǎn)業(yè)化、市場化概念的泛化，讓基礎(chǔ)教育免受到市場機(jī)制的漫灌。實(shí)際上，國外上世紀(jì)80年代提出的教育市場化也是具有確定內(nèi)涵和嚴(yán)格理論概念的，其主要用于高等教育領(lǐng)域，而且也有很多具體的范疇領(lǐng)域界定的。搞好基礎(chǔ)教育屬于全局性、長期性、客觀性的大問題，需要黨和國家從民族復(fù)興的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，主要通過行政手段來加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投資，提高農(nóng)村教師待遇，認(rèn)真處理好短期利益和長期利益、局部利益和整體利益、市場配置和行政配置的關(guān)系。才能克服地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾，克服市場化機(jī)制不能解決的問題。 “我們再窮也不能窮老師”，要“用最優(yōu)秀的人去培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”，這振聾發(fā)聵的聲音，呼吁的是黨和政府的責(zé)任，是對更好地發(fā)揮各級政府作用和提升執(zhí)政能力的期盼!

　　對策的方法論基礎(chǔ)

　　對錢學(xué)森之問的反思，我們看到杰出人才的培養(yǎng)，需要有膽有識!既要敢于打破西方的科技迷信，也要善于解決人才培養(yǎng)機(jī)制中涉及的矛盾特殊性與普遍性關(guān)系問題。對任正非之答的正視，我們看到了必須對市場機(jī)制與行政手段在實(shí)施范疇和應(yīng)用范圍進(jìn)行界定的迫切問題。因此，應(yīng)用矛盾分析的方法，針對我國現(xiàn)階段教育、科技體制中存在的兩難問題進(jìn)行分析，通過利用矛盾和駕馭矛盾，這是一個(gè)涉及認(rèn)識論、方法論問題的十分重要的解決之道。

　　如何看待體制、機(jī)制和制度設(shè)計(jì)的矛盾命題，在理論上，往往很容易被認(rèn)為是謬誤的而必須進(jìn)行非此即彼的選擇。因?yàn)楝F(xiàn)在教材中通用的基本邏輯是形式邏輯，其本身就要求貫徹“同一律、排中律和(不)矛盾論”。在實(shí)踐中，如果不加以具體問題具體分析，那么設(shè)立一套與主流矛盾的、實(shí)際中具有重要輔助性質(zhì)的體制、機(jī)制和制度，也很容易被認(rèn)為是荒謬和不可操作的。但是如果我們認(rèn)真思考改革開放40年的歷史進(jìn)程，從原來極左的“一大二公”到現(xiàn)在提倡的以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不正是善于利用“計(jì)劃與市場”、“公有與私有”之間矛盾相反相成的互補(bǔ)性，通過自覺駕馭事物內(nèi)部矛盾的運(yùn)動規(guī)律來推動事物的發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的嗎?“矛盾即是運(yùn)動，即是事物，即是過程，也即是思想。否認(rèn)事物的矛盾就是否認(rèn)了一切。這是共通的道理，古今中外，概莫能外”(見《矛盾論》)。因此，善于利用矛盾的互補(bǔ)性，看到矛盾兩端的相互依存和相反相成作用，進(jìn)而“執(zhí)其兩端，而用其中于民，其斯以為舜乎?”(《禮記·中庸》)，這是十分重要的認(rèn)識論和方法論!體現(xiàn)了每個(gè)人在一個(gè)大腦的指揮下，通過兩只手、兩條腿協(xié)調(diào)行動的自然規(guī)律性，這也正是中華民族傳統(tǒng)文化精髓和重要?dú)v史智慧的體現(xiàn)。我們不能只懂得解決矛盾這個(gè)說法，更重要的是懂得應(yīng)用矛盾和駕馭矛盾的具體方法!因此，對待杰出的特殊人才，要認(rèn)識其作為人才培養(yǎng)的矛盾特殊性，要充分認(rèn)識“不同質(zhì)的矛盾，只有用不同質(zhì)的方法才能解決”(《矛盾論》)。我們看到，俄國為了培養(yǎng)杰出的數(shù)學(xué)人才，從初中起就設(shè)立特殊專業(yè)的“數(shù)學(xué)中學(xué)”，而且與普通中學(xué)有互通和轉(zhuǎn)化機(jī)制。當(dāng)年，華羅庚和梁漱溟的發(fā)現(xiàn)和使用不也是通過特殊人物和特殊機(jī)制來解決的嗎?推賢任能，古已有之!當(dāng)年漢武帝雄才大略，通過詔令、察舉、策對等一套特殊辦法來發(fā)現(xiàn)特殊人才，非常有效地解決了當(dāng)時(shí)國家面臨的一系列政治、軍事、文化和經(jīng)濟(jì)難題。當(dāng)前，為應(yīng)對全球春秋戰(zhàn)國的各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，毫無疑問，應(yīng)該在人才培育與科技創(chuàng)新領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)一套有別于主流、普遍、通用和西方標(biāo)準(zhǔn)的人才培育和科技創(chuàng)新的特殊的輔助體制、機(jī)制和制度。“當(dāng)著我們研究一定事物的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)去發(fā)現(xiàn)這兩方面及其互相聯(lián)結(jié)，發(fā)現(xiàn)一事物內(nèi)部的特殊性和普遍性的兩方面及其互相聯(lián)結(jié)，發(fā)現(xiàn)一事物和它以外的許多事物的互相聯(lián)結(jié)”(《矛盾論》)。矛盾的體制、機(jī)制和制度的制定往往被認(rèn)為是邏輯混亂，其實(shí)這是不懂得辯證唯物主義的錯(cuò)誤認(rèn)識!矛盾的普遍性與特殊性、矛盾雙方的對抗與互補(bǔ)都是相反相成和可以互相轉(zhuǎn)化的，我們現(xiàn)在迫切需要的是在正確的認(rèn)識論和方法論指導(dǎo)下，去發(fā)現(xiàn)和駕馭《矛盾論》中提到的矛盾雙方聯(lián)結(jié)的區(qū)域，因?yàn)檫@一區(qū)域才是我們實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵所在!它更要求政府轉(zhuǎn)變職能，通過國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)社會發(fā)展的能力來保證。從錢學(xué)森之問到任正非之答，涉及到在國家教育與科技體制內(nèi)外，需要處理杰出人才矛盾特殊性與普遍性的關(guān)系問題，涉及到需要具體界定市場機(jī)制與行政機(jī)制的應(yīng)用范疇問題，涉及到國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化問題。針對這些矛盾，我們“不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì)，而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動形式在其發(fā)展長途中的每一個(gè)過程的特殊的矛盾及其本質(zhì)”(《矛盾論》)。同時(shí)更要高度重視列寧提出的所謂辯證法研究“對立怎樣能夠是同一的”問題，這是需要很大的膽識的!歷史上我們在國家治理方面，總是陷入“一放就亂，一抓就死”的悖論和怪圈，根源在官僚組織的籠統(tǒng)管理、社會價(jià)值的僵化單一，千軍只過當(dāng)官這一獨(dú)木橋。官僚組織囫圇吞棗、積習(xí)成弊，或因循懈怠，或貪圖方便，習(xí)慣于一刀切治理。當(dāng)然也有交通不便、信息阻滯、道德素養(yǎng)等等時(shí)代的主客觀原因。但是，隨著科技的日益昌明，尤其是信息、交通技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，新時(shí)代提供給我們的組織技術(shù)已今非昔比。我們已經(jīng)有能力通過具體問題具體分析，建立起一套區(qū)別于主流和常態(tài)的輔助體制和機(jī)制，在把握和體現(xiàn)社會各領(lǐng)域矛盾主要方面起主導(dǎo)作用的同時(shí)，能夠通過建立起的輔助體制機(jī)制來獨(dú)立實(shí)現(xiàn)對特殊人才、特殊領(lǐng)域、特殊項(xiàng)目的及時(shí)有效處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)主輔兩套體制機(jī)制的良性互補(bǔ)和有效互動。

　　需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在開展科技創(chuàng)新和重視杰出人才培養(yǎng)的過程中，加強(qiáng)對中華文明中蘊(yùn)藏的獨(dú)特認(rèn)識論、邏輯學(xué)和方法論的認(rèn)識和挖掘十分重要，當(dāng)前東西方文明正處于直面的碰撞和融合期，是個(gè)醞釀和誕生新文明、新科技的重要?dú)v史時(shí)期。因此，培養(yǎng)機(jī)制和衡量杰出人才的標(biāo)準(zhǔn)，在克服基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)科研行政化、市場化弊端的同時(shí)，也要深刻認(rèn)識西方教育科研體系存在的，以滿足資本逐利導(dǎo)向來配置教育、科研資源的不足和缺陷，摒棄全盤克隆西方高校和科研的標(biāo)準(zhǔn)體系。更加重視在中國本土實(shí)踐成功的科技創(chuàng)新模式，更加重視通過應(yīng)用和挖掘有中國文化認(rèn)識論、方法論特色的科研成果。正確地認(rèn)識矛盾和駕馭矛盾，通過二元的、輔助的體制機(jī)制創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)主、輔優(yōu)勢互補(bǔ)是我們的根本對策。

　　對體制機(jī)制創(chuàng)新，要允許和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)領(lǐng)域進(jìn)行分行業(yè)、分層次、分地域來建立多元資助、多方培育的制度體系。對于基礎(chǔ)教育要通過國家治理能力水平的提高和尊師愛教良好社會風(fēng)氣的培育，合理有效地界定市場配置資源與行政主導(dǎo)資源的不同范疇和不同領(lǐng)域，將國家對基礎(chǔ)教育的傾斜和特殊政策落實(shí)到位。這樣我國人力資源的整體優(yōu)勢，才能通過基礎(chǔ)教育的扎實(shí)深入、杰出人才的脫穎而出，而為創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興提供最強(qiáng)大、最根本的動力。

　　游敏：高級工程師，曾先后在國家電力公司、國家電監(jiān)會、中電聯(lián)、中國電力發(fā)展促進(jìn)會任職。現(xiàn)任中國電力發(fā)展促進(jìn)會常務(wù)副會長。