光伏高管德國(guó)機(jī)場(chǎng)事件詳情梳理。

　　6月12日，光伏業(yè)內(nèi)爆出消息，稱(chēng)中建材浚鑫科技有限公司、江蘇潤(rùn)達(dá)光伏科技有限公司和江蘇格林保爾光伏有限公司三家中國(guó)光伏企業(yè)人員在參加2023年德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)時(shí)被德國(guó)警方帶走。

　　6月13日凌晨，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布澄清聲明，稱(chēng)網(wǎng)傳光伏從業(yè)者在德被帶走消息多有不實(shí)。

　　德國(guó)警方帶走了誰(shuí)?

　　中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)指出，這次協(xié)助調(diào)查的只有一人，不涉及網(wǎng)傳的多家中國(guó)光伏企業(yè)，也沒(méi)有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。“此前，德國(guó)本土相關(guān)人士被德國(guó)警方逮捕，在供詞中涉及到了中國(guó)光伏企業(yè)高管浦某某。當(dāng)事人浦某某只是例行協(xié)助調(diào)查。由于他曾在多家企業(yè)任職，所以被誤傳為多名企業(yè)人士被帶走。”

　　據(jù)透露，當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查，目前已回到酒店。另?yè)?jù)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)報(bào)道，6月12日晚間，慕尼黑當(dāng)?shù)貢r(shí)間17時(shí)30分，當(dāng)事人浦某某已通過(guò)電話向記者確認(rèn)，確已回到酒店準(zhǔn)備辦理入住。

　　工商注冊(cè)信息顯示，當(dāng)事人浦某某系江蘇格林保爾新能源有限公司股東(持股比例30.6%)，江蘇沃迪思能源有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，無(wú)錫派克木業(yè)制造有限公司股東(持股比例65%)。曾在江蘇潤(rùn)達(dá)光伏股份有限公司、江蘇人大新能源電力有限公司、江蘇潤(rùn)達(dá)光伏無(wú)錫有限公司、江蘇格林保爾光伏有限公司等多家企業(yè)任職。

　　當(dāng)事人目前在德情況如何?

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，德國(guó)警方表示，6月12日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)早上(大約07:30)，德國(guó)聯(lián)邦警察(穿著制服)在來(lái)自上海的LH727航班抵達(dá)時(shí)逮捕了一個(gè)人。”“德國(guó)奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對(duì)此人發(fā)出了審前拘留令(pre-trial detention order)。”德國(guó)警方稱(chēng)，“此人于14:00被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停。”

　　記者了解到，北京時(shí)間6月12日01:03從上海浦東機(jī)場(chǎng)出發(fā)的漢莎航空LH727航班上，搭載了多名赴德參加2023年德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)的中國(guó)光伏企業(yè)人士，航班于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7:05抵達(dá)德國(guó)慕尼黑機(jī)場(chǎng)。

　　為什么被帶走?

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，此次事件起因是歐盟對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”的歷史遺留問(wèn)題。另?yè)?jù)知情人士透露，德國(guó)警方調(diào)查期間的部分詢(xún)問(wèn)確有涉及“雙反”細(xì)節(jié)。

　　中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彭澎指出，該企業(yè)在國(guó)內(nèi)名氣不大，可能很多人都沒(méi)有聽(tīng)過(guò)，但他們的產(chǎn)品主要出口海外。該企業(yè)高管被帶走的原因眾說(shuō)紛紜，有些說(shuō)是因?yàn)楫?dāng)時(shí)“雙反”的一些遺留問(wèn)題。從最早的“雙反”到現(xiàn)在已有10年，目前歐洲已結(jié)束“雙反”。

　　中國(guó)有色金屬硅業(yè)分會(huì)專(zhuān)家委副主任呂錦標(biāo)表示：“總之沒(méi)什么大事，涉及小企業(yè)，該澄清的還是要澄清。2018年之后，歐洲已經(jīng)解除對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)的‘雙反’措施，兩國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不存在貿(mào)易壁壘。此次事件可能與此前‘雙反’有關(guān)聯(lián)，但無(wú)需過(guò)度恐慌、擔(dān)憂(yōu)和解讀。”

　　據(jù)了解，此次事件有前車(chē)之鑒。2019年德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)期間就曾發(fā)生過(guò)我國(guó)光伏企業(yè)高管被帶走協(xié)助調(diào)查的事件。據(jù)德國(guó)媒體當(dāng)時(shí)的報(bào)道，德國(guó)海關(guān)官員對(duì)中國(guó)公民出示逮捕令，其中一人被指涉奧格斯堡地區(qū)法院審理的一起刑事案件，根據(jù)德國(guó)海關(guān)說(shuō)法，他被指控參與光伏產(chǎn)品走私活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，另有一位中國(guó)公民在該展會(huì)附近被捕，據(jù)德國(guó)紐倫堡-菲爾特地區(qū)法院發(fā)言人，此人是一家中國(guó)光伏企業(yè)高層管理人員，涉嫌參與向歐洲走私太陽(yáng)能電池組件。上述兩位人員隨后安全回國(guó)。

　　什么是“雙反”?

　　10年前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的原材料、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和市場(chǎng)均嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外，特別是歐洲、美國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。過(guò)高的出口依存度和過(guò)于集中的出口目標(biāo)市場(chǎng)使光伏產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。

　　2012年9月6日，歐洲對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　2012年9月25日，歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)EUProSun向歐盟提起申訴，指控我國(guó)光伏企業(yè)獲取政府補(bǔ)貼，并要求對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)規(guī)定，歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案。

　　2012年11月8日，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　最終調(diào)查結(jié)果是，歐盟接受了121家企業(yè)的價(jià)格承諾，對(duì)其他企業(yè)征收47.7%至64.9%不等的“雙反”稅，涉案產(chǎn)品為光伏晶硅電池和光伏晶硅組件。“雙反”稅于2013年開(kāi)始征收，為期5年，于2018年到期后終止。

　　產(chǎn)品出口歐洲需遵守哪些規(guī)則?

　　2021年3月10日，歐盟議會(huì)以144票支持、70票反對(duì)和181票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)了提出建立“碳邊境調(diào)整機(jī)制”(Carbon BorderAdiustment Mechanismn，CBAM)的決議。計(jì)劃從2023年起將對(duì)歐盟進(jìn)口的部分商品征收碳關(guān)稅。碳關(guān)稅的實(shí)質(zhì)是將氣候問(wèn)題帶入貿(mào)易規(guī)則，是防止“碳泄漏”“碳傾銷(xiāo)”的措施。

　　在法國(guó)招投標(biāo)項(xiàng)目的組件供應(yīng)商必須提供簡(jiǎn)化碳排放報(bào)告(ECSEvaluation Carbone Simplifie)，簡(jiǎn)稱(chēng)“碳足跡”，這是法國(guó)太陽(yáng)能項(xiàng)目CRE招標(biāo)時(shí)的必要條件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，碳邊境稅的提出能夠促進(jìn)我國(guó)企業(yè)綠色低碳發(fā)展 ，推進(jìn)碳中和發(fā)展進(jìn)程。

　　來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 記者 姚金楠 董梓童