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牢牢把握安全生產(chǎn)主動權——國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)委員會2021年第二次會議召開

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-05-17 09:32:04  作者:本報記者 李婕茜

  5月11日,國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)委員會2021年第二次會議召開。從開年定思路到年中再部署,公司安委會兩度開會,總結工作、分析形勢、安排任務,牢牢把握主動權,全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

  從今年年初開始,電網(wǎng)經(jīng)受了罕見寒潮天氣、局部電力短缺的挑戰(zhàn),總體上公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。夏季用電高峰即將到來,電網(wǎng)正在全力準備、積極迎戰(zhàn)。

  提高大電網(wǎng)安全駕馭能力

  安全生產(chǎn)事關人民福祉、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九屆五中全會把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”規(guī)劃建議,要求把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程,維護水利、電力、油氣、網(wǎng)絡等重要基礎設施安全。今年年初,全國安全生產(chǎn)電視電話會議強調(diào)要主動適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求,推動實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。

  電力安全是國家安全的重要組成部分。安全是公司做好各項工作的前提和基礎,大電網(wǎng)安全是重中之重。當前,電力系統(tǒng)“雙高”(高比例新能源、高比例電力電子設備接入)“雙峰”(迎峰度夏、度冬,早高峰、晚高峰)特征明顯,新能源消納壓力與日俱增,區(qū)域電網(wǎng)結構發(fā)生變化,春檢和基建任務繁重,電網(wǎng)運行方式復雜多樣,必須全力確保大電網(wǎng)安全。

  保安全、保穩(wěn)定、保運行。公司嚴密防控電網(wǎng)風險,科學安排各級電網(wǎng)運行方式和控制策略,強化網(wǎng)源協(xié)調(diào)管理,持續(xù)完善電網(wǎng)“三道防線”,構建立體安全防御體系,提高大電網(wǎng)安全駕馭能力。

  今年是公司專項整治集中攻堅年,眼下,專項整治行動正在扎實推進。公司堅持標本兼治、源頭防控,梳理形成了問題隱患和制度措施“兩個清單”,多措并舉狠抓隱患治理,推進安全生產(chǎn)標準化建設,全力防范和化解重大安全風險。

  安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須做到通盤考慮、周密部署,緊固電網(wǎng)安全、設備安全、基建安全、消防安全和人身安全的“鏈條”,讓每個環(huán)節(jié)嚴絲合縫、環(huán)環(huán)緊扣。多年來,公司已經(jīng)形成了一套科學完備且行之有效的安全生產(chǎn)保障制度體系,其背后是網(wǎng)架基礎、風險管控、應急響應、隊伍建設、科技實力、物資儲備等一系列綜合因素的支撐,共同營造安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

  回頭再看年初,極寒天氣下,公司及時搶修吉林等地受損輸電線路,多措并舉應對湖南、江西等地短時電力短缺狀況,在用電負荷創(chuàng)歷史新高的情況下緩解了供需矛盾,也為一季度我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”提供了堅強支撐。鐵腕治安、科技保安、管理強安、改革促安的實效,已經(jīng)融入社會治理之中。

  打好迎峰度夏主動仗

  5月10日,暴雨突襲武漢,城市白夜如晝。大風刮過武漢二七長江大橋,風速44.9米/秒,相當于14級臺風量級。

  強對流天氣來襲,江西、安徽、湖南等地出現(xiàn)大風、暴雨、冰雹天氣。今年的極端天氣較往年來得更早、更急。

  在5月7日召開的國新辦新聞發(fā)布會上,應急管理部相關負責人介紹,今年汛期我國氣候狀況總體為一般到偏差,旱澇并重,極端天氣事件偏多,全年登陸的臺風個數(shù)可能偏多。此前召開的全國防汛抗旱工作電視電話會議要求各地、各有關部門和單位立足防大汛、抗大洪、救大災扎實做好各項準備。

  電網(wǎng)即將進入一年一度的迎峰度夏關鍵期。公司已于3月印發(fā)通知,要求全面做好防汛工作,同時統(tǒng)籌部署迎峰度夏、防汛抗臺風和災害性天氣防范各項工作,落實預案、隊伍、物資、演練等應急保障措施,推動森林草原輸配電線路火災隱患排查。

  公司經(jīng)營區(qū)內(nèi),有大量線路穿越國家重點林區(qū)草原、自然保護區(qū)。今年年初以來,公司組織開展了森林草原輸電線路火災隱患排查治理專項行動,建立隱患清單,制訂整治計劃,分步推進治理,現(xiàn)場開展驗收,形成了隱患治理閉環(huán)。

  春去夏來,汛期已至。肩負著保障華東電網(wǎng)穩(wěn)定運行和錢塘江流域防洪度汛的重任,去年首次九孔泄洪的新安江水庫正在進行“戰(zhàn)前準備”。除做好水情預報、調(diào)度運行、值班管理等常規(guī)工作外,新安江水庫的運維人員還利用水電生產(chǎn)管理系統(tǒng),持續(xù)關注水位、出入庫及放流信息,通過數(shù)字賦能,確保汛情和調(diào)度指令暢通。

  防汛抗臺風與高溫大負荷,是電網(wǎng)迎峰度夏的兩張考卷,保供應是年度必答題。預計今夏公司經(jīng)營區(qū)電力供需形勢偏緊,如出現(xiàn)大范圍極端高溫天氣,將面臨約1500萬千瓦的電力缺口,必須早做打算。公司持續(xù)跟蹤氣候變化和負荷增長情況,提前落實電力電量平衡措施,要求電力供應緊張省份千方百計滿足社會用電需求。

  作為連續(xù)4年夏季負荷破億且去年冬季負荷同樣破億的“用電大戶”,江蘇積極促進源網(wǎng)荷儲互動,全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。預計今夏負荷也將破1億的浙江,正持續(xù)完善預案,緊盯電網(wǎng)和設備運行狀況,為迎戰(zhàn)高溫大負荷做好準備。

  平衡供與需,跨區(qū)跨省電力支援、優(yōu)化調(diào)度運行、保障電煤供應等傳統(tǒng)方法仍需重視,但除增加供應之外,發(fā)力需求側同樣重要。作為供需互動重要手段,從引導用戶用電行為到確保用戶用電無憂,需求側管理能最大程度地實現(xiàn)供需兩端資源協(xié)調(diào)優(yōu)化,保障可靠用電。

  筑牢網(wǎng)絡安全“防火墻”

  當?shù)貢r間5月7日,美國石油管道運營商Colonial Pipeline受到病毒攻擊,超8000千米的輸油管道被迫關閉,其中一條關鍵管道承擔著美國東海岸45%的燃料供給。兩天后,美國宣布進入國家緊急狀態(tài)。能源電力是國家重要的戰(zhàn)略資源,在信息化程度日益加深的當下,越來越成為網(wǎng)絡攻擊的目標對象。事實上,自2015年烏克蘭發(fā)生世界首例因黑客攻擊而導致停電的事故起,高度組織化、定制化、破壞性的網(wǎng)絡攻擊就層出不窮,給電力系統(tǒng)網(wǎng)絡安全帶來了全新挑戰(zhàn)。

  如何從根本上加固防線、筑牢網(wǎng)絡安全“防火墻”?公司持續(xù)加強網(wǎng)絡安全管理和技術體系建設,建立健全科學的網(wǎng)絡安全監(jiān)督機制、應急機制、事故調(diào)查機制、通報機制、責任追究機制和風險管理機制,通過建章立制確保網(wǎng)絡安全。

  “考慮到如今電力基礎設施和信息系統(tǒng)更加開放、分布化程度更高,電力系統(tǒng)的任一環(huán)節(jié)和每一位用戶本身,都面臨著信息泄露、非法接入和被控制的風險,而且情況瞬息萬變,攻擊方式層出不窮。”國網(wǎng)能源院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所所長韓新陽說。這不僅需要優(yōu)化網(wǎng)絡安全頂層設計,更要加快新技術、新模式的研究應用,用智能化手段推進網(wǎng)絡安全自主可控。

  公司正不斷提升硬實力,點亮網(wǎng)絡安全“技能樹”,在大數(shù)據(jù)安全保護、國網(wǎng)云安全保護、智慧車聯(lián)網(wǎng)安全保護、移動應用安全保護、自主安全芯片等領域發(fā)力,全面提升攻防能力。

  網(wǎng)絡安全的本質在于對抗。4月8日至22日,公司圓滿完成2021年國家網(wǎng)絡安全專項演習攻防實戰(zhàn)階段防守任務,電力監(jiān)控系統(tǒng)未被侵入,成功實現(xiàn)生產(chǎn)控制大區(qū)“零突破、零失分”目標。依據(jù)現(xiàn)代網(wǎng)絡攻防對抗特性,公司建立了網(wǎng)絡攻防對抗體系,持續(xù)開展紅藍對抗提升攻防能力,多次在國家級網(wǎng)絡安全攻防大賽取得佳績,于實戰(zhàn)中增長本領。

  安全生產(chǎn)是永恒主題。今年即將過半,公司仍將面對政治保電任務重、電網(wǎng)運行風險多、現(xiàn)場安全管控難度高和迎峰度夏保供壓力大的挑戰(zhàn)。公司立足制度、機制、組織、管理、技術、隊伍各方面,全方位提高安全生產(chǎn)水平,確保電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應——這既是職責所在,也是當下的行動實踐。

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