由于設(shè)備成本的上漲以及監(jiān)管的挑戰(zhàn)，光伏投標(biāo)方的興趣出現(xiàn)下降。在本周舉行的西班牙可再生能源招標(biāo)中，太陽(yáng)能的平均中標(biāo)價(jià)高于風(fēng)能。

　　61家投標(biāo)方參加了周二舉行的3.3GW招標(biāo)。此次招標(biāo)分配了95%的容量，其中866MW為太陽(yáng)能，2258MW為風(fēng)能。

　　太陽(yáng)能的最低中標(biāo)價(jià)為0.0244歐元/kWh(合0.0284美元/kWh)，較一月份西班牙可再生能源招標(biāo)中的光伏最低價(jià)高出64%。一月份的招標(biāo)以太陽(yáng)能為主，參與方有84家。西班牙1月3GW招標(biāo)，最低投標(biāo)價(jià)為0.0148歐元/kWh

　　咨詢公司Aurora Energy Research伊比利亞地區(qū)負(fù)責(zé)人Ana Barillas表示，" 我們都很清楚，EPC成本在過(guò)去幾個(gè)月里大幅增加，預(yù)計(jì)這會(huì)滲透到這一次招標(biāo)的結(jié)果當(dāng)中。"

　　隨著多晶硅價(jià)格的持續(xù)上漲，部分組件的價(jià)格已經(jīng)上漲到過(guò)去兩年未曾見(jiàn)過(guò)的水平，其影響也已經(jīng)在其他地區(qū)的招標(biāo)中顯現(xiàn)。在沙特阿拉伯最新的太陽(yáng)能招標(biāo)中，最低出價(jià)較前一輪的中標(biāo)價(jià)上漲了43%。

　　西班牙公用事業(yè)公司Naturgy在西班牙最新招標(biāo)中獲得的太陽(yáng)能容量最高，為221MW，其次是Nearco Renovables公司(216MW)和Ignis公司(144MW)。雖然國(guó)際公司EDP、TotalEnergies和Engie也中標(biāo)了項(xiàng)目，但包括Iberdrola和Acciona在內(nèi)的一些西班牙大型能源公司都回避了此次招標(biāo)。

　　西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型部部長(zhǎng)Teresa Ribera表示，招標(biāo)結(jié)果表明了 "新角色的融入，展現(xiàn)了這一行業(yè)的活力"， "投資者的興趣和信心再一次得到了證實(shí)"。

　　太陽(yáng)能中標(biāo)量最高的投標(biāo)方

　　Barillas表示，與一月份相比，此次招標(biāo)的平均結(jié)算價(jià)較高，這同樣也是由于大型企業(yè)的參與度較低造成的。

　　“像Iberdrola、X-ELIO、Acciona這樣的公司并沒(méi)有參與，顯然，這對(duì)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力有影響。如果你看一下上次的結(jié)果就會(huì)發(fā)現(xiàn)，公用事業(yè)公司往往比其他參與方的出價(jià)要低。如果這些公用事業(yè)公司沒(méi)有參與競(jìng)標(biāo)，那么超額投標(biāo)較少、價(jià)格較高的情況也就不足為奇了。”

　　太陽(yáng)能中標(biāo)量最高的投標(biāo)方Iberdrola表示，由于 "監(jiān)管的不確定性"，它決定不參加招標(biāo)，該公司目前正在重新考慮在西班牙的可再生能源投資。Acciona公司拒絕就其不參加招標(biāo)的原因發(fā)表評(píng)論。

　　上個(gè)月，西班牙的電力價(jià)格打破紀(jì)錄。之后，針對(duì)在躉售市場(chǎng)上出售產(chǎn)能的非排放項(xiàng)目，西班牙政府制定了一項(xiàng)限制這類(lèi)項(xiàng)目牟取暴利的政策。西班牙電力公司就此政策與政府產(chǎn)生了沖突。

　　該政策有效期至2022年3月，雖然如此，西班牙電力公司協(xié)會(huì)(其成員包括Iberdrola、EDP和Endesa)擔(dān)心，這一政策可能會(huì)被延長(zhǎng)。Iberdrola昨天表示，如果政府取消暴利稅，它不會(huì)將高電價(jià)轉(zhuǎn)嫁給西班牙的工業(yè)客戶。

　　大部分快速準(zhǔn)入和分布式光伏項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)不足

　　8月，政府在公布招標(biāo)消息時(shí)表示，這一流程可以支持加速部署可再生能源項(xiàng)目，推動(dòng) “盡快”降低電價(jià)。

　　600MW太陽(yáng)能和風(fēng)能容量預(yù)留給了必須在2022年9月底前投運(yùn)的電站。但是，這一部分的投標(biāo)嚴(yán)重不足，只分配了22MW，其中14MW給了BayWa r.e.公司，8MW給了Capital Energy公司。

　　據(jù)Aurora稱(chēng)，這可能是由于明年可交付的項(xiàng)目有限，而且這些項(xiàng)目還沒(méi)有簽訂購(gòu)電協(xié)議。此外，還缺乏大型企業(yè)的參與。

　　為了鼓勵(lì)小型企業(yè)參與投標(biāo)，政府還為分布式光伏項(xiàng)目保留了300MW容量。然而，投標(biāo)方對(duì)這一部分的興趣索然，只簽出了6MW。

　　代表中小型光伏生產(chǎn)商的西班牙國(guó)家光伏能源生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ANPIER)主任Rafael Barrera稱(chēng)，小型參與方 "實(shí)際上不可能 "與可從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益的大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　ANPIER歡迎為分布式光伏發(fā)電(5MW以下的項(xiàng)目)預(yù)留容量，但Barrera表示，在宣布招標(biāo)和舉行招標(biāo)之間，應(yīng)給開(kāi)發(fā)商留出更多時(shí)間以解決行政問(wèn)題。他表示，開(kāi)發(fā)一個(gè)3MW電站"實(shí)際上與開(kāi)發(fā)一個(gè)1000MW電站的管理機(jī)制是相同的。”

　　本周的招標(biāo)是在去年推出的框架下舉行的第二次招標(biāo)，其目的是讓消費(fèi)者直接受益于下降的綠色能源成本。預(yù)計(jì)至2025年，招標(biāo)將支持開(kāi)發(fā)至少10GW的太陽(yáng)能，西班牙的目標(biāo)是，2030年光伏裝機(jī)容量達(dá)到39.2GW。