日前,自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)林業(yè)局、自治區(qū)能源局聯(lián)合下發(fā)通知,規(guī)范我區(qū)農(nóng)光互補(bǔ)等光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理,進(jìn)一步支持綠色能源發(fā)展,加快大型光伏基地建設(shè)。
通知強(qiáng)調(diào),要規(guī)范農(nóng)光互補(bǔ)模式的光伏方陣用地,涉及使用農(nóng)用地(包含園地、林地、草地、坑塘水面等非耕地)的,除樁基用地外,用地不得改變地表形態(tài)、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改變農(nóng)用地用途(含種植、養(yǎng)殖)。各類農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目的光伏組件最低點(diǎn)應(yīng)高于地面2.5米,每行光伏組件南北方向凈間距應(yīng)大于1米。涉及使用林地的,可使用覆蓋度低于50%的非天然起源灌木林地(不得使用油茶造林地),光伏組件最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木,高差大于1米。涉及使用草地的,光伏組件最低點(diǎn)應(yīng)高于草本植物,高差大于1米。涉及使用坑塘水面的,光伏組件最低點(diǎn)應(yīng)高于水面3米。
通知要求,農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)制訂科學(xué)的土地綜合利用方案,明確光伏方陣用地和配套設(shè)施用地具體用地范圍以及光伏方陣用地開展種植、養(yǎng)殖業(yè)的土地利用模式,保障農(nóng)用地可持續(xù)利用,嚴(yán)禁拋荒、撂荒。鼓勵成立合作社、農(nóng)業(yè)種植公司等與用地單位合作,利用光伏方陣用地開展種植、養(yǎng)殖。農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目開工建設(shè)前,土地綜合利用方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)項(xiàng)目屬地的縣級相關(guān)部門聯(lián)合審查同意。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,各部門依據(jù)職責(zé)依法處置。
通知強(qiáng)調(diào),光伏發(fā)電項(xiàng)目一律不得占用永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,避開重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。光伏方陣用地以第三次全國國土調(diào)查及后續(xù)開展的年度國土變更調(diào)查成果為底版,依法依規(guī)進(jìn)行管理。涉及自然保護(hù)地的,應(yīng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。涉及使用林地和草地的,要制定施工期間植被保護(hù)方案。位于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣的,需符合重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的有關(guān)要求。要規(guī)范項(xiàng)目用地手續(xù),明確租地協(xié)議主要內(nèi)容,辦理臨時用林用草手續(xù)。
通知還對穩(wěn)妥處置歷史遺留問題作出部署,明確已按照《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)[2017]8號)規(guī)定完成項(xiàng)目備案且已開工建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目、變電站等配套設(shè)施可以申請辦理有關(guān)用地手續(xù),不得擴(kuò)大項(xiàng)目用地面積和占用耕地林地草地面積;項(xiàng)目未立項(xiàng)的,按《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資發(fā)[2023]12號)的規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)零星分布的已有光伏設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。
來源:廣西新聞網(wǎng)
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