近日,北京市財政局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展實施意見的通知》和《關于印發(fā)推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展支持政策的通知》,制定推進北京市光伏發(fā)電高質量發(fā)展的系列支持政策。市級財政將對符合條件的光伏發(fā)電項目分級分類給予補貼。
為鼓勵社會廣泛參與光伏發(fā)電應用,根據(jù)政策,市級財政將對分布式光伏發(fā)電項目給予分級分類的補貼支持。具體為,對個人利用自有農(nóng)村合法住宅建設的分布式光伏發(fā)電項目,將給予每千瓦時0.1元的補貼;對執(zhí)行居民電價的非居民用戶光伏發(fā)電項目,如學校和社會福利場所等,將給予每千瓦時0.26元的補貼;對享受大工業(yè)電價的分布式光伏發(fā)電項目,給予每千瓦時0.03元的補貼。通知明確,補貼對象為2025年12月31日前并網(wǎng)發(fā)電且符合條件的光伏發(fā)電項目主體。
政策資金將聚焦于“新”,進一步引導光伏發(fā)電項目品質提升。一方面,資金將支持新技術、新材料、新模式應用,對于國家及市級相關規(guī)劃政策中已明確支持的光伏新技術、新材料應用項目,由市政府固定資產(chǎn)投資給予不高于光伏發(fā)電系統(tǒng)建設投資30%的資金支持。另一方面,對于符合條件的基礎設施、公共機構、城市更新、市級重點工程產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域的光伏發(fā)電項目,由市政府固定資產(chǎn)投資給予不高于光伏發(fā)電系統(tǒng)建設投資20%的資金支持。此外,政策還明確,對于有效結合關停廢棄礦區(qū)生態(tài)修復、垃圾填埋場生態(tài)提升、設施農(nóng)業(yè)建設等方面的光伏發(fā)電項目,由市政府固定資產(chǎn)投資給予不高于光伏發(fā)電系統(tǒng)建設投資10%的資金支持。
財政資金支出既要注重科學“補”,也要注重科學“管”。據(jù)介紹,財政部門將近年來對分布式光伏發(fā)電項目開展事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的結果,應用在政策制定過程中,通過對建設成本、運維成本、用電價格等多維度變量因素測算,分析不同項目類型的成本效益,合理確定補貼標準和年限,切實提高財政補助資金效能。同時,建立補貼標準可隨電價變化的靈活調整機制,把寶貴的財政資金用在刀刃上、用到緊要處。截至2022年年底,市財政局累計撥付分布式光伏發(fā)電獎勵資金約5億元,拉動社會投資額約35億元,財政資金撬動7倍有效投資。
不斷優(yōu)化的政策是推動北京光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力之一。2015年以來,北京已相繼發(fā)布《北京市分布式光伏發(fā)電獎勵資金管理辦法》《關于進一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應用的通知》。截至2022年底,全市光伏發(fā)電裝機容量達到95.3萬千瓦,較2015年增長約5倍,年發(fā)電量9.1億千瓦時,相當于25萬個家庭一年的用電量;市域內新建光伏發(fā)電項目超過2.6萬個,其中:600余家工商業(yè)企業(yè)、300余所學校、2.5萬戶居民使用光伏發(fā)電系統(tǒng),探索形成光伏與城市融合發(fā)展的有效路徑。
市財政局表示,下一步將繼續(xù)保持政策精準發(fā)力,加強資金投入績效管理,深入推動光伏發(fā)電發(fā)展及能源綠色低碳轉型,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標以及“十四五”時期可再生能源應用比重達到14.4%等規(guī)劃目標貢獻力量。(北京日報記者 孫杰)
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