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易躍春: 發(fā)展可再生能源已成為全球共識(shí)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-09-14 09:27:58
發(fā)展可再生能源已成為全球共識(shí)

——訪水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記易躍春

“發(fā)展可再生能源已成為全球共識(shí)。”2023年國(guó)際能源變革論壇上,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記易躍春在接受中能傳媒專訪時(shí)表示。在能源變革加速推進(jìn)的背景下,全球清潔能源合作伙伴關(guān)系的建立,勢(shì)必打造能源發(fā)展“綠色引擎”。

中能傳媒:

在加強(qiáng)國(guó)際能源合作的背景下,您認(rèn)為可再生能源面臨哪些挑戰(zhàn)?有哪些機(jī)遇?

易躍春:為應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,發(fā)展可再生能源已成為全球共識(shí)。形成這個(gè)共識(shí),有客觀因素和主觀原因??陀^來(lái)看,除了俄羅斯、美國(guó)、加拿大、中東少數(shù)國(guó)家外,大部分國(guó)家做不到靠化石能源解決自身能源獨(dú)立和安全問(wèn)題,因此需要尋求另一種解決方法。而可再生能源各國(guó)家都有,可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、成本降低和國(guó)際合作等方式尋求實(shí)現(xiàn)能源安全和能源獨(dú)立。

加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,無(wú)論從主觀還是客觀上都是非常必要的,存在很多機(jī)遇。

一是在全球能源合作背景下,各國(guó)家由于發(fā)展歷史、水平不一樣,在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、成本降低等方面參差不齊,因此在產(chǎn)業(yè)制造合作方面存在很大合作機(jī)遇。二是在開(kāi)發(fā)建設(shè)方面存在很好的機(jī)遇,各個(gè)國(guó)家都具有很好的資源,如何引進(jìn)投資,開(kāi)發(fā)和建設(shè)這些資源,建設(shè)完成后如何運(yùn)行維護(hù)和管理,需要全球技術(shù)共享,以促進(jìn)共同進(jìn)步。三是在發(fā)展可再生能源過(guò)程中,開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法、政策方面,各個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度不同、存在問(wèn)題不同,在開(kāi)發(fā)建設(shè)、政策研究等方面都有很多好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒交流。

每個(gè)國(guó)家都有各自優(yōu)勢(shì),也面臨著自己的不足,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)全球合作提供更好的機(jī)遇。發(fā)展過(guò)程中也面臨著各種挑戰(zhàn),最大的挑戰(zhàn)就是能源發(fā)展方式。

一要保障能源安全,通過(guò)能源可持續(xù)發(fā)展支撐各國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要考慮綠色低碳,應(yīng)對(duì)氣候變化是全球共同的責(zé)任。三要具備經(jīng)濟(jì)性,滿足了能源安全,也滿足了低碳,但如果能源解決方案是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所不能接受的,也很難有所發(fā)展。

因此最大的挑戰(zhàn)就是在保障能源安全、促進(jìn)低碳、綠色發(fā)展的同時(shí),為社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)可接受的綠色電源,這是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,盡快使新能源、可再生能源立起來(lái),同時(shí)通過(guò)體制機(jī)制研究,包括新型能源體系研究,從系統(tǒng)方面一并解決全局性問(wèn)題。

中能傳媒:您認(rèn)為可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是什么?水電總院在促進(jìn)綠色能源發(fā)展方面都做了哪些工作?

易躍春:在不同時(shí)期有不同關(guān)鍵點(diǎn)。在發(fā)展初期,關(guān)鍵點(diǎn)是如何解決產(chǎn)業(yè)制造、如何把成本降下來(lái)的問(wèn)題。2000年左右,風(fēng)電單位千瓦造價(jià)1萬(wàn)塊錢,上網(wǎng)電價(jià)八九毛。2010年左右,光伏發(fā)電單位千瓦造價(jià)2萬(wàn)塊錢左右一千瓦,上網(wǎng)電價(jià)兩三塊錢。這段時(shí)期新能源產(chǎn)品設(shè)備主要靠進(jìn)口,項(xiàng)目發(fā)電經(jīng)濟(jì)性較差,難以成為支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要供能產(chǎn)業(yè),因此國(guó)家更多的導(dǎo)向是如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)制造、技術(shù)進(jìn)步、成本降低。

通過(guò)“十一五”、“十二五”、“十三五”發(fā)展,今天可再生能源,特別是新能源進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,從以前的輔助電源、補(bǔ)充電源,逐步到增量電源主體,未來(lái)必將逐步過(guò)渡到電力主體。作用、地位發(fā)生了變化,關(guān)注點(diǎn)、著重點(diǎn)也發(fā)生了新變化。目前可再生能源能源發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注的是:為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),新能源成為主體,要保證新能源、可再生項(xiàng)目建得成、送得出,用得上、用得好。

一要建得成。做好資源普查,對(duì)全國(guó)各類資源特性、資源開(kāi)發(fā)價(jià)值進(jìn)行摸查,了解開(kāi)發(fā)量,同時(shí)結(jié)合土地利用規(guī)劃,把資源落地,最終納入國(guó)土空間規(guī)劃,為下一步大規(guī)模發(fā)展新能源提供用地支持。還要避免單兵突進(jìn),新能源有隨機(jī)性、波動(dòng)性,做好多能互補(bǔ),通過(guò)風(fēng)光水儲(chǔ)火等,從源頭上盡量使電源跟負(fù)荷需求相匹配。

二要送得出。關(guān)注通道和配電網(wǎng)建設(shè),與新能源大基地,包括可再生能源同步規(guī)劃、同步推進(jìn),等項(xiàng)目建成以后,能夠安全、穩(wěn)定、可靠地送出來(lái)。

三要用得上、用得好。未來(lái)新能源成為主體,要關(guān)注棄光棄風(fēng)問(wèn)題。另外,當(dāng)系統(tǒng)需要時(shí),關(guān)注電源能不能跟得上的問(wèn)題。“用得上”既要考慮各種調(diào)節(jié)手段措施,電網(wǎng)能在需要的時(shí)候提供需要的電源,另外還要加強(qiáng)需求側(cè)管理,優(yōu)化各種電源配置和調(diào)節(jié)手段,使系統(tǒng)成本最優(yōu),提供清潔、低碳,同時(shí)經(jīng)濟(jì)、高效的電力。

水電總院從建院之初就把服務(wù)可再生能源行業(yè),推進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作為立院使命,在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上,主要做了以下幾方面工作。

一是做好前瞻性、趨勢(shì)性研究。在不同發(fā)展時(shí)期,總院積極跟進(jìn)國(guó)際可再生能源發(fā)展、把握國(guó)內(nèi)形勢(shì),以基礎(chǔ)研究為鋪墊,通過(guò)政府相關(guān)部門組織,凝聚行業(yè)共識(shí),為國(guó)家相關(guān)職能部門制定相關(guān)政策、開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法提供基礎(chǔ)性參考和技術(shù)支持。

二是組織做好相關(guān)可再生能源發(fā)展規(guī)劃研究。通過(guò)資源普查,摸清資源儲(chǔ)量和分布,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、技術(shù)水平和成本,提出未來(lái)各類可再生能源發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局、重點(diǎn)工程等,為國(guó)家制定每個(gè)階段的五年發(fā)展規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃,組織做好實(shí)施等做好技術(shù)支持和服務(wù)工作。

三是對(duì)國(guó)家可再生能源領(lǐng)域重大工程、重大項(xiàng)目把好工程技術(shù)關(guān),做好技術(shù)支撐。包括各類重大工程技術(shù)審查評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督,以及驗(yàn)收等工作,一方面保證工程質(zhì)量和安全不出錯(cuò),另外為政府、企業(yè)決策提高工程效益,做好技術(shù)支撐。

四是做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技創(chuàng)新工作。水電總院參與各類可再生能源項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)、類型多,對(duì)各類問(wèn)題、各類技術(shù)比較了解,通過(guò)積累、梳理、總結(jié),將好的做法和經(jīng)驗(yàn)形成國(guó)家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,提高整體工程質(zhì)量水平。另外對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)有技術(shù)難以解決的重大問(wèn)題,組織進(jìn)行科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新。

五是受國(guó)家相關(guān)部門委托,負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)行國(guó)家可再生能源信息管理中心,對(duì)全國(guó)各可再生項(xiàng)目建檔立卡,對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,提出月度建設(shè)成果,發(fā)布年度報(bào)告,同時(shí)逐月向國(guó)家相關(guān)部門報(bào)送月度情況,為可再生能源發(fā)展月度調(diào)度工作以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析、可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼以及綠證相關(guān)工作提供信心和技術(shù)支撐。

六是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。受國(guó)家相關(guān)部門委托,做好中國(guó)和國(guó)際可再生能源署合作辦公室工作,做好中非、中阿等相關(guān)國(guó)際交流與合作的技術(shù)支撐工作。一方面把好的經(jīng)驗(yàn)、做法、技術(shù)吸收進(jìn)來(lái),跟國(guó)內(nèi)其他行業(yè)共同提高發(fā)展;另一方面把中國(guó)好的產(chǎn)品、經(jīng)驗(yàn)、做法向國(guó)際社會(huì)宣介,通過(guò)政府之間搭建的平臺(tái),為雙邊多邊國(guó)家加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,共同促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展做好相關(guān)支持工作。

來(lái)源:中國(guó)電力報(bào)

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