3月16日,“第六屆中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”在京召開,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗在主題演講中指出,當(dāng)前,我國能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2020年一次能源消費量為49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭占比下降到56.8%,同比下降0.9個百分點;可再生能源在能源和電力消費中的比例穩(wěn)步提升,可再生能源利用總量上提前兩年,占比方面提前一年實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),2020年,可再生能源發(fā)電在全社會用電量中比重達到29.5%,其中,非水可再生能源發(fā)電占比達到11.5%。
“碳達峰、碳中和需要可再生能源持續(xù)發(fā)展,”時璟麗強調(diào),根據(jù)“30碳達峰、60碳中和”目標(biāo),2030年非化石能源在一次能源占比要從20%提升至25%,風(fēng)電、光伏發(fā)電累計裝機要達到12億千瓦以上,以風(fēng)、光為主的可再生能源電力電量要在“十三五”規(guī)模上大幅度增加。她還介紹,根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所在CIFF支持下持續(xù)開展的滾動研究——中國可再生能源展望(CREO)2019年11月發(fā)布的成果,在高比例可再生能源情景下,2050年,預(yù)計一次能源消費將達到35.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,終端消費30.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,終端用能電氣化比例將達到66%,非化石能源發(fā)電占比91%,其中風(fēng)、光占比將達到73%。
時璟麗指出,目前,可再生能源發(fā)展在資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟性方面基本不存在瓶頸和障礙,關(guān)鍵在于可再生能源與能源系統(tǒng)的融合,而實現(xiàn)融合的關(guān)鍵是建設(shè)電氣化、清潔化、智能化的現(xiàn)代能源體系。她表示,未來,化石能源在能源系統(tǒng)中的作用和運行方式必須轉(zhuǎn)變,同時,可再生能源要實現(xiàn)優(yōu)化存量,有序增長,能源基礎(chǔ)設(shè)施要實現(xiàn)跨界融合。
談及近期可再生能源的政策方向,據(jù)時璟麗介紹,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了“推進能源革命,建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力”。該政策要求,加快發(fā)展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模,加快發(fā)展東中部分布式能源,有序發(fā)展海上風(fēng)電,加快西南水電基地建設(shè),安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè),建設(shè)一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。
同時,時璟麗還表示,可再生能源電力消納保障機制是未來最重要的落實國家戰(zhàn)略和目標(biāo)的機制,通過逐年提升消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo),一方面提供逐年的新增可再生能源裝機需求,另一方面為建成項目運行消納提供保障。她指出,根據(jù)這一機制,消納的定位正在發(fā)生變化,即從“消納定發(fā)展”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;發(fā)展定消納”,以消納支撐發(fā)展的需求。
時璟麗指出,未來,通過創(chuàng)新發(fā)展模式,可再生能源電力應(yīng)用領(lǐng)域和場景將得到擴展,比如分散式風(fēng)電和分布式光伏。她表示,分布式光伏達到平價后,各種應(yīng)用場景可支撐形成更大的市場規(guī)模。
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