今年10月，教育部擇優(yōu)確定了第一批28家國家市域產教聯(lián)合體。由常州工業(yè)職業(yè)技術學院和萬邦數(shù)字能源股份有限公司牽頭的常州新能源產教聯(lián)合體，依托武進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，聚焦常州新能源產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展要求，打造產業(yè)賦能教育、教育培養(yǎng)人才、人才支撐產業(yè)的產教科融合生態(tài)圈，助力常州“新能源之都”建設。

　　產教融合作為職業(yè)教育的基本辦學思路，是職業(yè)教育改革發(fā)展的本質要求。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，提出了打造市域產教聯(lián)合體等3大戰(zhàn)略任務、提升職業(yè)學校關鍵辦學能力等5項重點工作。教育部辦公廳印發(fā)的《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》中，“打造市域產教聯(lián)合體”位于11項重點任務之首。

　　市域產教聯(lián)合建設必須在地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調下，園區(qū)、學校、企業(yè)三方緊密協(xié)作，積極對接城市主導產業(yè)、支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域，高樹建設標桿，履行建設主體責任，對照目標任務和建設內容，在實踐中不斷創(chuàng)新產教融合、科教融匯形式，集聚各類資源要素，積極推進多元主體參與的職業(yè)教育改革，不斷增強人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展需求的吻合度，培養(yǎng)高水平“雙師型”教師團隊，提高人才培養(yǎng)質量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產業(yè)經濟高質量發(fā)展的功能。如何理解和推進市域產教聯(lián)合體建設?

　　一是加強內涵建設，鉚足發(fā)展后勁，賦能實體化運行新境界。

　　市域產教聯(lián)合體是新發(fā)展階段經濟社會高質量發(fā)展對職業(yè)教育的必然要求，是產教深度融合和社會經濟發(fā)展的必然結果，是破解“產教合而不融”“校企合作松散”“政校企各自為政”等難題的重要手段。市域產教聯(lián)合體，是依托職業(yè)教育資源相對富集產業(yè)園區(qū)，由政府、行業(yè)、學校、企業(yè)、科研院所協(xié)同配合、共建共管，兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產業(yè)經濟高質量發(fā)展功能的實體化運行的產教聯(lián)合體。

　　常州新能源產教聯(lián)合體的成員單位包括常州市發(fā)改委、教育局等10個政府部門，在常10所中高職及本科院校，理想汽車、比亞迪汽車、蜂巢能源等122家新能源產業(yè)龍頭企業(yè)，以及智能制造龍城實驗室等20個科研機構。依托的園區(qū)、牽頭的學校和企業(yè)三方圍繞“打造共建共享典范，創(chuàng)建人才培養(yǎng)高地，樹立服務發(fā)展標桿”的建設定位和目標，聯(lián)合成員院校和企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建教學資源、產業(yè)學院和產教融合實訓基地，加強人才雙崗互聘，多方合作構建技術研發(fā)、生產工藝改良、產業(yè)工人培訓等體系，推動實現(xiàn)產教全方位、全領域共建共享、深度融合，建立聯(lián)合體實體化運行常州新模式。為消除產教融合內涵建設不到位、共同體發(fā)展后勁不足的隱患，聯(lián)合體構建了實體化運行的體制與機制。運行體制上，制定了新能源產教聯(lián)合體章程，成立常州新能源產教聯(lián)合體理事會，建立“理事會、管理中心、管理團隊”三級聯(lián)合體管理體系，確保市域產教聯(lián)合體可持續(xù)高效運行。創(chuàng)建了“一三五”特色運行機制，即服務常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)轉型升級“一條主線”，聯(lián)合體內“政行校企研”會商制度、評價制度和激勵制度“三項制度”，以及資源、利益、發(fā)展、育人和文化等“五維共同體”，形成了制度供給充分、條件保障有力、產教科深度融合的良好生態(tài)。

　　二是厘清多元角色，明確責任主體，打好深層次協(xié)作組合拳。

　　打造市域產教聯(lián)合體是我國構建現(xiàn)代職教體系、推進產教深度融合的重大戰(zhàn)略部署，其最顯著的特征就是主體多元性。市域產教聯(lián)合體是地方政府統(tǒng)籌作用、產業(yè)園區(qū)聚合作用、龍頭企業(yè)牽引作用、高水平院校主體作用有效疊加的區(qū)域性布局的利益共同體，利益相關各方開展深度合作交流，共建共享域內資源，加強域內人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)發(fā)展，由此推動域內多元主體共同發(fā)展。

　　常州搶抓產業(yè)轉型升級機遇，將新能源產業(yè)作為重點打造的標志性產業(yè)鏈，是重點發(fā)展的十大先進制造業(yè)集群之一，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，建設引領長三角、輻射全國、全球有影響力的“新能源之都”。市域新能源聯(lián)合體內，學校與產業(yè)鏈上“專精特新”龍頭企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等緊密合作，圍繞常州新能源產業(yè)“發(fā)電+儲能+輸送+應用”四大領域，共同組建新能源汽車、能源互聯(lián)網、新能源材料、新能源輸送四個產教融合共同體，成員企業(yè)共有122家，其中，省級產教融合型試點企業(yè)19家、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)14家、獨角獸企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)17家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)40家，政府、行業(yè)、學校、企業(yè)、科研院所“五位一體”協(xié)同配合、互聯(lián)互動，賦能新能源產業(yè)建鏈、補鏈、強鏈、長鏈。

　　三是錨定奮斗目標，推進“四鏈”共融，做好高質量發(fā)展大文章。

　　黨的二十大報告明確提出，推進職普融通、產教融合、科教融匯。市域產教聯(lián)合體建設有利于破解長期制約職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，不斷優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，撬動教育綜合改革，推動教育、人才、科技“三位一體”的機制建設，也為“政行校企研”共同回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，從而解決好“聯(lián)而不合、合而不融”現(xiàn)象提供了新的路徑。要聚焦產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展要求，推進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈 “四鏈共融”，加快高質量現(xiàn)代職教體系建設，構建數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)具備數(shù)字技能的新時代能工巧匠、大國工匠;堅持科技自立自強，強化基礎研究和原始創(chuàng)新，發(fā)揮高水平拔尖創(chuàng)新人才應有價值;堅持“人才是第一資源”理念，解好人才結構不合理、人力資源浪費、人才布局不均衡等問題，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，“聚天下英才而用之”。

　　常州是江蘇唯一的國家產教融合試點城市，同時是部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質量發(fā)展樣板城市。為推進國家市域產教聯(lián)合體建設，常州市啟動“六個一批”，推動職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展同頻共振，即辦好一批行業(yè)發(fā)展匹配的高水平學校、建設一批行業(yè)發(fā)展緊缺的應用型專業(yè)、培養(yǎng)一批行業(yè)發(fā)展急需的適應性人才、打造一批支撐行業(yè)發(fā)展的產教融合基地、培育一批賦能行業(yè)發(fā)展的產教融合型企業(yè)、產出一批引領行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型成果。常州新能源產教聯(lián)合體持續(xù)開展“經科教聯(lián)動、產學研結合、校所企共贏”深度實踐，構建縱向貫通、橫向融通的“金字塔式”現(xiàn)代工匠人才培養(yǎng)體系，打造課程數(shù)字化的“智慧課堂”教學生態(tài)，建成一批集生產、教學、實訓、培訓、科研、競賽、科普“七位一體”的實驗實習實踐基地。聯(lián)合體內成員學校、科研院所和上中下游企業(yè)協(xié)同組建多家新能源“產學研用”一體化產業(yè)技術創(chuàng)新中心，面向新能源領域基礎性、緊迫性、前沿性和顛覆性技術，開展跨學科、跨領域、跨專業(yè)協(xié)同攻關，提升自主創(chuàng)新能力，推動產學研成果轉化，堅持“引進來”與“走出去”相結合，推動聯(lián)合體內企業(yè)建立海外研發(fā)中心、參與國際標準制定，深度參與國際合作交流，促進技術進步和產業(yè)升級。作為國家級產教聯(lián)合體牽頭單位，常州工業(yè)職業(yè)技術學院錨定機制健全、運行高效、引領發(fā)展、特色鮮明的國內示范市域產教聯(lián)合體建設目標，持續(xù)發(fā)力，改革創(chuàng)新，破解人才培養(yǎng)與產業(yè)需求的匹配度問題，服務常州新能源產業(yè)提質增效，真正實現(xiàn)校企“雙向奔赴”，攜手聯(lián)合體成員單位共同構建產教融合、科教融匯發(fā)展新格局，答好“教育強國、職教何為”的時代課題。

　　作者楊勁松 系常州工業(yè)職業(yè)技術學院黨委副書記、校長