能否在新一輪的城市經(jīng)濟(jì)競爭中依然保持前列，并甩開追兵、縮短與標(biāo)兵的差距，就看山東是否能真的“氫”裝上陣，抓住這次難得的“氫機(jī)遇”了。

　　近日，《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)發(fā)布，這是目前國內(nèi)最高規(guī)格的省級氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。未來10年，山東要建成國家氫能與燃料電池示范區(qū)，打造“中國氫谷”“東方氫島”，培育壯大“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”。

　　山東是我國工業(yè)副產(chǎn)氫第一大省，年產(chǎn)氫260萬噸左右，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也有技術(shù)優(yōu)勢。目前，我國氫能技術(shù)開發(fā)利用已上升為國家能源戰(zhàn)略，有了頂層設(shè)計。中國氫能聯(lián)盟預(yù)計，到2030年，我國氫能需求量將達(dá)到3500萬噸;到2050年，氫能在我國終端能源體系中占比將至少達(dá)到10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬億元。

　　發(fā)展氫能，山東早已開始布局。2018年，《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2028年)》完成;2019年，全國首個省級氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，全國第一個《中國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》發(fā)布。

　　對于轉(zhuǎn)型急切的山東而言，選擇氫能，并不是無奈之舉，而是一次難得的“氫機(jī)遇”。

　　三步走，打造“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”

　　山東是農(nóng)業(yè)大省，也是工業(yè)大省;是經(jīng)濟(jì)大省，也是能源消費大省。

　　過去，資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的粗放式增長，造成山東產(chǎn)業(yè)層次低、污染排放重、質(zhì)量效益差，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸和短板。數(shù)據(jù)顯示，山東傳統(tǒng)化石能源的消費比重高達(dá)94.5%，高于全國8.7個百分點。

　　當(dāng)傳統(tǒng)的資源依賴變得不可持續(xù)，深陷發(fā)展困局的山東就必須找到一條新的出路。如何既不摒棄原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，山東選擇發(fā)展新能源，瞄準(zhǔn)的正是氫能。

　　對于山東而言，發(fā)展氫能，是有著極大的現(xiàn)實考量的。

　　山東年產(chǎn)氫在260萬噸左右，全國第一，占全國產(chǎn)量的近五分之一，大部分為工業(yè)副產(chǎn)氫。另外，山東各市每年閑置的氫量也有7萬噸左右。

　　山東制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，地?zé)捇?、煤制氫等產(chǎn)業(yè)都走在全國前列，這讓山東既有了資源優(yōu)勢，又有了成本優(yōu)勢。山東每年可從煤化工馳放氣及其他工業(yè)尾氣中回收氫氣約96.2萬噸，可供11.5萬輛公交車行駛一年。

　　目前，山東不僅在燃料電池關(guān)鍵材料與核心部件制備、系統(tǒng)集成及智能化控制、新一代高能效制儲運(yùn)氫與新型質(zhì)子交換膜燃料電池體系等關(guān)鍵技術(shù)上取得了突破，還在氫氣制取、儲運(yùn)、燃料電池關(guān)鍵材料、燃料電池汽車及配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　氫能，號稱“最清潔的能源”，來源廣泛、低碳環(huán)保，被認(rèn)為“是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，也是實現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇”。因為產(chǎn)業(yè)鏈大、涉及面廣，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動力強(qiáng)，還被稱作“沒有天花板的產(chǎn)業(yè)”。

　　選擇布局氫能，并快速出臺《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》，既是山東向新能源轉(zhuǎn)型的迫切需求，也是新舊動能轉(zhuǎn)換的題中之意。

　　圍繞氫氣制取、氫氣儲運(yùn)、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃料電池系統(tǒng)、氫能推廣應(yīng)用等5個氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和目標(biāo)，設(shè)定了路線圖和施工表，分“三步走”。

　　2020年至2022年，是全面起步階段，逐步建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系;2023年至2025年，是加速發(fā)展階段，健全完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，燃料電池核心技術(shù)接近國際先進(jìn)水平;2026年至2030年，是塑造優(yōu)勢階段，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益，建立氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。

　　濟(jì)青各有側(cè)重

　　“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”上的主要城市是濟(jì)南、青島、濰坊、淄博、聊城、濟(jì)寧，各個城市在發(fā)展氫能上都有所側(cè)重，任務(wù)也進(jìn)行了細(xì)分。

　　按照《規(guī)劃》，山東要“構(gòu)筑兩大高地、布局兩大集群、培育壯大魯氫經(jīng)濟(jì)帶”。

　　“兩大高地”中，濟(jì)南是要打造成為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、商務(wù)會展、商業(yè)應(yīng)用基地，青島則是打造成為氫能軌道車輛及船舶研發(fā)制造、氫能港口機(jī)械及物流應(yīng)用、氫能熱電聯(lián)供及固定式、分布式電源研發(fā)應(yīng)用基地。

　　“兩大集群”則是形成以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群，和以聊城、濟(jì)寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。其中，濰坊重點打造世界領(lǐng)先的燃料電池發(fā)動機(jī)制造基地，淄博重點打造燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地，聊城重點打造燃料電池整車研發(fā)制造基地，濟(jì)寧重點打造氫能制取儲運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)基地。

　　用兩大“高地”引領(lǐng)帶動兩大集群，意味著濟(jì)南和青島將是龍頭城市。濟(jì)南的定位是“中國氫谷”，青島的定位是“東方氫島”。

　　濟(jì)南的思路是，依托新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，發(fā)展“氫能科技園”“氫能產(chǎn)業(yè)園”“氫能會展商務(wù)區(qū)”;青島的思路則是，依托山東能源研究院等科研機(jī)構(gòu)，打造氫能創(chuàng)新研發(fā)高地，布局氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)。

　　巧合的是，2019年9月22日，“2019氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會”在濟(jì)南舉行。第二天，青島也舉辦了“世界氫城、活力青島——2019年青島氫能產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。青島提出要建設(shè)“世界氫城”，濟(jì)南則提出打造全球領(lǐng)先的氫能源創(chuàng)新應(yīng)用示范基地。

　　濟(jì)青各有優(yōu)勢，也各有側(cè)重。事實上，青島也是工業(yè)門類齊全的城市，工業(yè)副產(chǎn)氫的規(guī)模也很大。據(jù)悉，僅董家口化工產(chǎn)業(yè)園一年就可以產(chǎn)7萬多噸工業(yè)副產(chǎn)氫，最多可滿足約50萬輛家用車一年的需求。

　　新能源汽車是氫能使用的重要領(lǐng)域。一直致力于打造“全球最大新能源汽車生產(chǎn)基地”的青島，目前新能源整車總產(chǎn)能已達(dá)50萬輛，排在全國同類城市首位，未來對氫能的需求空間也很大。

　　20多省市謀篇布局

　　國際氫能委員會預(yù)測，到2050年，氫能將創(chuàng)造3000萬個工作崗位，減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2.5萬億美元的市場價值，在全球能源消費中所占比重有望達(dá)到18%。

　　不只是中國看到了氫能的機(jī)遇，美國、韓國、日本、歐盟等國家和地區(qū)也都在加速布局，并將其納入了國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。也不只是山東看到了“氫機(jī)遇”，我國其他省市也在加速謀篇布局。

　　近兩年，廣東、湖北、江蘇、上海等省市都出臺了相關(guān)規(guī)劃，發(fā)布了支持氫能發(fā)展的相關(guān)政策，上海還成立了“長三角氫能基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，并促進(jìn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)基金。據(jù)不完全統(tǒng)計，正在出臺和已經(jīng)出臺氫能發(fā)展規(guī)劃的省市已達(dá)20多個。

　　在山東的《規(guī)劃》出臺之前，廣東發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出培育廣州、深圳、佛山、湛江、茂名、云浮等地市氫能產(chǎn)業(yè)基地，形成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

　　隨后，廣州出臺的《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年)也是分三步走：到2022年，氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計200億元以上;到2025年，培育廣州氫能及燃料電池相關(guān)企業(yè)超過100家，其中年營業(yè)收入突破50億元的1家至2家;到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計2000億元以上。

　　佛山則是在2018年就發(fā)布了《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030年)》，規(guī)劃了氫能發(fā)展的四個階段：2018年至2020年是示范應(yīng)用階段、2021年至2025年是市場化初級階段、2026年至2030年是市場擴(kuò)張階段、2030年后是快速成長階段。

　　在這之前，2017年9月，上海發(fā)布《上海氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)為全球氫燃料電池汽車預(yù)計在2020年將全面進(jìn)入商業(yè)化階段。

　　氫能的一個重要的應(yīng)用場景是氫燃料電池汽車，配套的設(shè)施是加氫站。目前，山東氫燃料電池汽車上牌數(shù)為242輛，加氫站有6座，濟(jì)南、聊城、濟(jì)寧、德州各1座，濰坊兩座。

　　競速在提升。近期，廣州首批15輛氫燃料電池公交車投入運(yùn)營，佛山有80臺氫能公交投入運(yùn)營，濰坊也投入運(yùn)營150輛氫燃料電池公交車。

　　山東有著良好的工業(yè)基礎(chǔ)，是國內(nèi)為數(shù)不多41個工業(yè)門類都齊全的省份。雄厚的工業(yè)底蘊(yùn)，是山東謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢所在。

　　能否在新一輪的城市經(jīng)濟(jì)競爭中依然保持前列，并甩開追兵、縮短與標(biāo)兵的差距，就看山東是否能真的“氫”裝上陣，抓住這次難得的“氫機(jī)遇”了。