國家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于開展污水處理綠色低碳標桿廠遴選工作的通知

發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕531號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設廳(建設局、建委、水務局)，海南省水務廳：

　　為落實《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1714號)，擬遴選建設一批污水處理綠色低碳標桿廠，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力美麗中國建設。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、工作思路

　　采取“遴選一批、新改擴建一批”的方式，2025年底前，建成100座能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標桿廠，形成可復制可推廣經(jīng)驗，推動污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效。

　　遴選一批。在已經(jīng)建成、運行良好的污水處理廠中，圍繞水質(zhì)、節(jié)能、降碳、資源利用、環(huán)境友好、系統(tǒng)協(xié)調(diào)等指標進行綜合評價，評選出一批代表性標桿廠。

　　新改擴建一批。對標遴選出的標桿廠相關(guān)指標和經(jīng)驗做法，結(jié)合中央預算內(nèi)投資、大規(guī)模設備更新等工作，鼓勵支持新建、改建、擴建一批污水處理廠并同步完善配套管網(wǎng)，提升生活污水收集處理效能，降低能耗物耗和二氧化碳排放，促進能源資源綜合回收利用。

　　動態(tài)管理。對遴選的綠色低碳標桿廠開展復核，對新改擴建的污水處理標桿廠項目按期組織驗收。能夠持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法;不符合標桿要求的，及時調(diào)整退出。根據(jù)綠色低碳標桿廠運行情況，健全完善相關(guān)標準，推動污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。

　　二、組織程序

　　(一)標桿廠遴選

　　1.編制方案。各地組織相關(guān)部門根據(jù)擬參評污水處理廠實際運行情況，編制《XX污水處理廠參評綠色低碳標桿廠申請報告》(附件1)，并附近2年污水處理廠運行基礎數(shù)據(jù)和證明材料。申報參加遴選的污水處理廠，要求日處理量20000立方米以上，近一年進水BOD濃度達到100毫克/升以上或近三年增幅不低于10毫克/升，出水水質(zhì)達標率、污泥無害化處置率均達到100%。

　　2.組織推薦。省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設主管部門，認真履行審核程序后擇優(yōu)推薦，并將推薦材料報送國家發(fā)展改革委。東、中部地區(qū)各省(區(qū)、市)推薦數(shù)量不超過10個，其它省(區(qū)、市)推薦數(shù)量不超過6個。申報截止時間為2024年7月11日。推薦材料應包括推薦文件、匯總表(附件3)、各擬參評污水處理廠的申請報告及證明材料(一式兩份，并附電子版光盤)。

　　3.評審確認。國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設部對參評污水處理廠進行評選，并公示確認。根據(jù)評審和公示結(jié)果，發(fā)布污水處理綠色低碳標桿廠名單，并發(fā)布標桿廠相關(guān)指標和主要做法舉措。

　　(二)對標新改擴建

　　各地可組織相關(guān)部門，對標已公布的綠色低碳標桿廠建設運行指標，借鑒相關(guān)經(jīng)驗做法，按需謀劃新建高標準污水處理廠，或?qū)邆涓臄U建基礎條件的污水處理廠實施改造。新改擴建項目應編制《XX污水處理廠新/改/擴建方案》(附件2)，經(jīng)省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核后擇優(yōu)推薦，并將推薦材料報送國家發(fā)展改革委。推薦的新改擴建項目，應確保2025年底前完工。各省(區(qū)、市)推薦數(shù)量不超過10個，申報時間后續(xù)通知。

　　國家發(fā)展改革委將對各地申報的綠色低碳標桿廠新改擴建項目組織評審，對符合條件的，通過污染治理專項中央預算內(nèi)投資和超長期特別國債給予支持。對已獲評綠色低碳標桿廠所在市(縣)報送的新改擴建項目，在評審時予以適當傾斜。

　　三、工作要求

　　地方各級發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成工作合力，確保綠色低碳標桿廠遴選建設工作取得實效。各省級發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對推薦材料嚴格把關(guān)，確保報送材料的真實性和完整性。國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部將強化綠色低碳標桿廠的動態(tài)管理，及時組織開展復核評價，總結(jié)宣傳推廣標桿廠建設和管理經(jīng)驗做法，通過綠色低碳標桿廠遴選建設工作，推動污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　國家發(fā)展改革委(環(huán)資司) 劉睿瑾 010-68505846

　　住房城鄉(xiāng)建設部(城建司) 王騰旭 010-58934352

　　附件：

　　國家發(fā)展改革委辦公廳

　　住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳

　　2024年6月11日