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國家能源局等四部門:啟動農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)

上海證券報發(fā)布時間:2023-03-24 09:43:47  作者:李苑

  我國農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)日前正式啟動。

  國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局日前下發(fā)的《關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)的通知》(下稱《通知》)提出,各省(區(qū)、市)能源主管部門會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門,自愿組織優(yōu)選不超過1個可再生能源資源稟賦好、開發(fā)潛力大、用能需求明確、地方政府及農(nóng)民積極性高,特別是現(xiàn)有支持政策完備、支持力度較大的縣域,申報農(nóng)村能源革命試點縣。

  《通知》明確,到2025年,試點縣可再生能源在一次能源消費總量占比超過30%,在一次能源消費增量中占比超過60%??稍偕茉葱履J叫聵I(yè)態(tài)廣泛發(fā)展,就地消納能力明顯提升,新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)建設(shè)成效顯著,非電利用多元化、成規(guī)模。國家大氣污染防治重點區(qū)域試點縣平原地區(qū)實現(xiàn)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤基本清零,其他區(qū)域試點縣制訂平原地區(qū)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤清零規(guī)劃并有序組織實施。以可再生能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)民增收,基本形成以清潔能源為主、安全可靠的農(nóng)村能源供給、消費、技術(shù)體系和管理體制。

  中國工程院院士杜祥琬認(rèn)為,推進(jìn)我國農(nóng)村能源革命,選擇化石能源基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)村入手,代價相對來說比較小。通過現(xiàn)代工業(yè)手段實現(xiàn)對風(fēng)、光、水、生物質(zhì)、地?zé)岬荣Y源的利用,對于解決農(nóng)村能源散燒煤、生物質(zhì)利用粗放、固廢物資源化利用不足這三大短板,不僅十分必要,也是非??尚械摹?/p>

  《通知》提出,推進(jìn)可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用。按照集中開發(fā)和分散發(fā)展并舉的原則,大力發(fā)展多能互補(bǔ),在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,加快風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)開發(fā)。充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源,積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)。結(jié)合屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作推進(jìn),鼓勵利用新建住宅小區(qū)屋頂、廠房和公共建筑屋頂、農(nóng)民自有建筑屋頂、設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)一定比例光伏發(fā)電。因地制宜合理布局生物質(zhì)發(fā)電項目,有效處理各類有機(jī)廢棄物的同時,支撐試點縣綠色電力持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)。

  《通知》明確,推進(jìn)分布式能源技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)適用于農(nóng)村應(yīng)用場景的風(fēng)力發(fā)電、高效率光伏發(fā)電、新能源并網(wǎng)和運(yùn)行控制、清潔高效生物質(zhì)能供熱供氣等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。降低地?zé)崮茔@井成本,提高換熱效率,提升運(yùn)行穩(wěn)定性。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù),探索智能化、共享化農(nóng)村可再生能源生產(chǎn)和消費新模式。

  全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織駐會副主席劉澤洪表示,我國農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源豐富,資源條件得天獨厚。預(yù)計農(nóng)村各類屋頂可安裝光伏發(fā)電裝置約20億千瓦,可再生能源發(fā)展前景廣闊。要充分利用農(nóng)村屋頂和閑置土地資源,建設(shè)分布式光伏和分散式風(fēng)電,實現(xiàn)自發(fā)自用,余電上網(wǎng);在具備資源條件的地區(qū),規(guī)劃建設(shè)集中式風(fēng)電、光伏基地,實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用。預(yù)計到2060年,我國農(nóng)村分布式光伏和分散式風(fēng)電的裝機(jī)可分別達(dá)到11億千瓦和4億千瓦。

  《通知》還要求,加快推進(jìn)電能替代。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域電氣化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域電氣化改造,加快提升農(nóng)村地區(qū)炊事、取暖等生活用能電氣化水平。深入推進(jìn)交通領(lǐng)域電氣化,鼓勵加快推進(jìn)公共交通工具電氣化,推廣家用新能源電動汽車,保障電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  “雙碳”目標(biāo)下,電能替代已成為農(nóng)村“降碳提效”發(fā)展的重要選擇。近日發(fā)布的《中國電氣化年度發(fā)展報告2022》預(yù)計,2023年至2025年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村電氣化進(jìn)程將加快推進(jìn),農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程深入實施,分布式清潔能源微電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,帶動農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村居民生活電氣化率達(dá)到42.2%至47.6%。

  2016年12月,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上首次提出“農(nóng)村能源革命”。2018年7月,河南蘭考成為全國首個農(nóng)村能源革命試點建設(shè)示范縣,經(jīng)過多年發(fā)展,當(dāng)?shù)匾殉醪叫纬梢郧鍧嵞茉礊橹黧w、多能互補(bǔ)的農(nóng)村能源發(fā)展新格局。(來源:上海證券報 記者 李苑)


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