2018年，中國(guó)“獲得電力”指數(shù)全球排名由第98位前進(jìn)至第14位，“環(huán)節(jié)”與“成本”兩項(xiàng)分指標(biāo)均位列世界第一。在國(guó)家電網(wǎng)有限公司提升“獲得電力”指標(biāo)、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的行動(dòng)中，國(guó)家電網(wǎng)福建省電力有限公司對(duì)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境工作可謂不遺余力。
創(chuàng)新思路，讓客戶(hù)辦電更省時(shí)
今年4月1日起，針對(duì)電力工程占用挖掘道路等行政審批手續(xù)的辦理，福建泉州市行政服務(wù)中心供電服務(wù)窗口在全國(guó)率先推出“一窗式”聯(lián)審服務(wù)，該服務(wù)由國(guó)網(wǎng)泉州供電公司牽頭聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，在客戶(hù)需要電力工程占用和挖掘道路申報(bào)項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí)，由泉州供電公司駐行政服務(wù)中心人員“一窗式”受理和初審客戶(hù)申報(bào)資料，其他部門(mén)窗口不再單獨(dú)受理。
此前，申請(qǐng)這一類(lèi)工程審批，需先行向自來(lái)水、燃?xì)狻⑹?、通訊等涉及管線(xiàn)的管理部門(mén)逐一征求意見(jiàn)后再按程序報(bào)批，流程多，手續(xù)繁瑣，給企業(yè)單位辦電帶來(lái)了諸多困擾。
針對(duì)這一情況，泉州供電公司通過(guò)多次協(xié)商，爭(zhēng)取泉州市政府、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)支持，開(kāi)啟破路審批“綠色通道”，壓縮客戶(hù)辦電時(shí)間。
供電窗口服務(wù)人員介紹，泉州供電公司負(fù)責(zé)申報(bào)材料收集和審查，受理后5個(gè)工作日內(nèi)，召集泉州市城市管理局等相關(guān)行政主管部門(mén)，以及自來(lái)水等6個(gè)相關(guān)管線(xiàn)審批部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目涉及圖紙、施工方案等實(shí)行聯(lián)合會(huì)審。方案確定后，各單位聯(lián)合到現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出明確意見(jiàn)并現(xiàn)場(chǎng)簽字，切實(shí)讓客戶(hù)“最多跑一趟”。
泉州供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任胡志學(xué)介紹：“采用這種方式后，整個(gè)流程比以前最快的時(shí)候還壓縮了70%，一般不到10天就可以出具施工許可證?！?/p>
海滄隧道是廈門(mén)實(shí)施跨島發(fā)展戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目，更是一項(xiàng)重大民生工程。為助力海滄隧道建設(shè)，國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司通過(guò)應(yīng)用典型設(shè)計(jì)圖紙，讓該項(xiàng)目的施工用電方案設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)由10天縮短至1天；供電員工現(xiàn)場(chǎng)安裝供電設(shè)備的同時(shí)，驗(yàn)收班組提前介入，實(shí)行辦電環(huán)節(jié)“串改并”……在廈門(mén)供電公司業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心各專(zhuān)業(yè)班組的協(xié)同下，海滄隧道平均每個(gè)子項(xiàng)目施工用電報(bào)裝僅用16個(gè)工作日即完成送電，時(shí)長(zhǎng)比原有模式縮短了73%，為項(xiàng)目建設(shè)提供高效的供電保障。
“我們知道接電時(shí)間會(huì)縮短，但沒(méi)想到只用了原來(lái)四分之一的時(shí)間?！焙嫠淼烙嘘P(guān)負(fù)責(zé)人連連稱(chēng)贊供電公司的快速度。
縮短接電時(shí)長(zhǎng)、提升辦電效率的背后，是思路的不斷創(chuàng)新。為解決客戶(hù)的“急、難、盼”，國(guó)網(wǎng)福建電力強(qiáng)化客戶(hù)用電工程“強(qiáng)前端、大后臺(tái)”建設(shè)，在各市供電公司建設(shè)業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心，配齊用電檢查、裝表計(jì)量、配電運(yùn)維、電網(wǎng)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)人員，按照統(tǒng)一指揮、信息共享、專(zhuān)業(yè)融合的原則，推行客戶(hù)用電工程“一站式”服務(wù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化供電方案模板，推行標(biāo)準(zhǔn)化典型設(shè)計(jì)圖紙；取消用電報(bào)裝圖紙審查和中間檢查，對(duì)辦電環(huán)節(jié)實(shí)行“多合一”“串改并”簡(jiǎn)化……一系列舉措實(shí)施后效果立竿見(jiàn)影。記者了解到，福建高、低壓客戶(hù)辦電環(huán)節(jié)已分別減少至4個(gè)、2個(gè)；接電時(shí)長(zhǎng)減少至40天、7天，較2018年縮短約三分之一。
靠前服務(wù)，讓客戶(hù)辦電更省力
“不用跑營(yíng)業(yè)廳，直接在掌上電力APP下單，20分鐘就能受理，資料由供電公司派出的工作人員現(xiàn)場(chǎng)收取審核，太方便了！”福州市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司用電經(jīng)辦人林劍對(duì)申請(qǐng)高壓用電報(bào)裝業(yè)務(wù)“一趟不用跑”很滿(mǎn)意。
“客戶(hù)辦電，最怕就是環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，信息也不透明?！眹?guó)網(wǎng)福州供電公司市場(chǎng)及大客戶(hù)服務(wù)室副主管陳艷說(shuō)，該公司抓住“痛點(diǎn)”對(duì)癥下藥，在全國(guó)率先組建“國(guó)網(wǎng)福州供電公司供電服務(wù)指揮中心”、在全省首家成立業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心，推行實(shí)體化運(yùn)作，通過(guò)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理、作業(yè)方式，建立橫向協(xié)同、縱向貫通、“一口對(duì)外”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理全集約。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)與辦電業(yè)務(wù)深度融合，簡(jiǎn)化內(nèi)部流程，取消普通客戶(hù)圖紙審查和中間檢查環(huán)節(jié)，大中型企業(yè)客戶(hù)辦電“最多跑一次”，小微企業(yè)客戶(hù)辦電“一次都不跑”；借助掌上電力、95598網(wǎng)站等渠道實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一趟”，18項(xiàng)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“一趟不用跑”。
“供電公司在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中有幾點(diǎn)非常好的做法值得推廣。”泉州市發(fā)改委黨組成員、主任助力陳其昌介紹，第一點(diǎn)是審批提速。主要是加快接電的速度，做到了省時(shí)。省時(shí)有3個(gè)關(guān)鍵詞，第一是“聯(lián)審”，好處在于把時(shí)間從原來(lái)的30天壓縮到了15天甚至10天以?xún)?nèi)。第二個(gè)關(guān)鍵詞是“放權(quán)”，把國(guó)網(wǎng)福建電力的權(quán)限下放到2處——一處是630千伏以下的供電方案免審制，客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)獲得答復(fù)就可以馬上開(kāi)展方案的設(shè)計(jì)以及施工。第二處是取消設(shè)計(jì)圖紙的指導(dǎo)，改為引導(dǎo)客戶(hù)參照供配電工程的典型標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做方案。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“共享”，供電公司主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了用戶(hù)個(gè)人信息的共享，比如有客戶(hù)申請(qǐng)辦理二手房過(guò)戶(hù)，供電公司就可以同步實(shí)現(xiàn)電表過(guò)戶(hù)。
第二點(diǎn)是服務(wù)提質(zhì)，讓客戶(hù)省力。怎么做？主動(dòng)出擊、靠前服務(wù)。這一點(diǎn)從3個(gè)層面可以看出來(lái)：第一是服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。供電公司與發(fā)改委緊密對(duì)接，提前規(guī)劃審核這些項(xiàng)目的配電工程電網(wǎng)方案。第二是為大客戶(hù)專(zhuān)門(mén)組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從設(shè)計(jì)到建設(shè)，提供一條龍服務(wù)。第三是為小微客戶(hù)安排專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)經(jīng)理，提供清單套餐式預(yù)約上門(mén)服務(wù)，讓客戶(hù)省心。
第三點(diǎn)是做到了管理提效，降低成本，讓客戶(hù)省錢(qián)。這一點(diǎn)上又做了3方面工作，第一是向上爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。把原來(lái)應(yīng)該由客戶(hù)投資的“高壓”接入電網(wǎng)部分改由供電公司承擔(dān)，全面實(shí)行160千瓦及以下客戶(hù)以“低壓”方式接入電網(wǎng)，小微企業(yè)接電成本普降40%至90%。第二是向內(nèi)挖掘。主要在于提供供配電工程的典型設(shè)計(jì)方案供客戶(hù)選擇。第三是向外推介。讓部分用電相關(guān)企業(yè)也參與到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中去，以降低項(xiàng)目成本。
強(qiáng)化保障，讓客戶(hù)用電更可靠
穩(wěn)定、可靠、永不斷電是用戶(hù)對(duì)用電的根本需求，為此，國(guó)網(wǎng)福建電力大力推行“不停電”作業(yè)，合理制定停電計(jì)劃，減少停電時(shí)間和次數(shù)。
近年來(lái)，為保障用電企業(yè)供電的可靠性，國(guó)網(wǎng)福建電力推行配網(wǎng)停電“10（2）小時(shí)”作業(yè)法（計(jì)劃?rùn)z修以10小時(shí)內(nèi)復(fù)電為目標(biāo)；重要用戶(hù)和時(shí)段的故障搶修以2小時(shí)內(nèi)復(fù)電為目標(biāo)）和“先復(fù)電、后搶修”，盡量減少停電時(shí)間。
湄洲島是福建省優(yōu)質(zhì)海島類(lèi)旅游資源。但受地形條件限制，島上原來(lái)僅靠?jī)商?0千伏跨海電纜供電，供電能力不足且故障風(fēng)險(xiǎn)高，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害出現(xiàn)故障時(shí)搶修難度大，旅游區(qū)用電特性更是導(dǎo)致負(fù)荷波動(dòng)大、供電能力不足、電能質(zhì)量差等用電風(fēng)險(xiǎn)。2014年7月，國(guó)內(nèi)首個(gè)直接接入10千伏配電網(wǎng)的海島儲(chǔ)能工程項(xiàng)目——福建莆田湄洲島儲(chǔ)能電站在湄洲島正式投運(yùn)，儲(chǔ)能功率為1000千瓦，可存儲(chǔ)電能2000千瓦時(shí)，相當(dāng)于給湄洲島配備了一個(gè)巨大的“充電寶”。
該工程投運(yùn)后，有效解決了湄洲島長(zhǎng)期存在的低電壓?jiǎn)栴}，并可在供電海纜受外力損壞導(dǎo)致全島停電的情況下，滿(mǎn)足島上居民和電網(wǎng)搶修應(yīng)急電力需求，使全島供電可靠性和電能質(zhì)量顯著提升。
2018年，國(guó)網(wǎng)福建電力加快電網(wǎng)建設(shè)力度，投產(chǎn)500千伏卓然變電站擴(kuò)建等61項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程。目前，福建省已形成“省內(nèi)環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”的500千伏超高壓骨干網(wǎng)架。
除了主干電網(wǎng)的“強(qiáng)筋壯骨”，配電網(wǎng)網(wǎng)架也得到持續(xù)升級(jí)。國(guó)網(wǎng)福建電力針對(duì)福建省地理環(huán)境復(fù)雜、自然災(zāi)害多發(fā)、配電網(wǎng)發(fā)展與相鄰省份差距大等問(wèn)題，從資金、技術(shù)、人員等方面加大投入。福州、廈門(mén)已躋身世界一流城市配電網(wǎng)行列，晉江“四化兩全”一流新型城鎮(zhèn)配電網(wǎng)引領(lǐng)全國(guó)中小城市配電網(wǎng)發(fā)展。
主辦單位：中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷(xiāo)售熱線(xiàn)：400-007-1585
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