面對液化天然氣價格快速上漲的情況,國家發(fā)改委要求11個地區(qū)在12月4日召開液化天然氣價格法規(guī)政策提醒告誡會,并報送發(fā)改委價監(jiān)局。
隨著今冬供暖季的來臨,各地天然氣告急的消息屢見報端。
湖北日報消息指出,該省天然氣從11月22日起就開始吃緊。此前寧夏、陜西等地也傳出類似消息,陜西日報消息指出,該省冬季采暖期天然氣需求量增大,供需缺口擴大,天然氣保供壓力較大。
供應(yīng)缺口導(dǎo)致價格上升,最直接的是液化天然氣價格。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年11月21日到30日,24個?。▍^(qū)、市)液化天然氣(LND)價格是每噸5636.7元,比上期漲幅為28.3%,如果相比9月的同期價格,漲幅則到了60.2%。
為此,近期國家發(fā)改委發(fā)出通知,統(tǒng)一部署相關(guān)省區(qū)市價格主管部門立即召開液化天然氣價格法規(guī)政策提醒告誡會,提醒告誡轄區(qū)內(nèi)各液化天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)和相關(guān)社會組織,加強價格自律,規(guī)范價格行為。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到, 參加上述會議的涉及到液化天然氣主產(chǎn)區(qū)企業(yè)、進口液化天然氣主要接收站企業(yè),以及液化天然氣主銷區(qū)企業(yè)。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強指出,短期液化天然氣價格上漲快,與河北等地煤改氣取暖等有關(guān)。但是這應(yīng)該是局部緊張,兩三周應(yīng)該可以解決問題。
液化天然氣價格兩個月狂漲60%
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到,天然氣供應(yīng)緊張導(dǎo)致價格上漲目前在很多領(lǐng)域都有所體現(xiàn),漲幅最大的是液化天然氣。
以湖北為例,武漢天然氣有限公司已經(jīng)發(fā)出通知,近期全國范圍內(nèi)出現(xiàn)用氣緊張,該公司已啟動冬季保供應(yīng)急預(yù)案,如情況進一步加劇,將對工商企業(yè)采取限量、限時和停供措施,全力保障民生用氣需求。
11月28日,保定新奧燃氣有限公司向各用戶單位發(fā)布消息指出,中石油天然氣銷售北方分公司已經(jīng)通知,自10月21日起,天然氣供應(yīng)資源將無增量。河北省發(fā)改委決定啟動全省天然氣需求側(cè)管理機制,于11月28日零時起進入全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年8月21-30日全國液化天然氣價格是每噸3129.1元,9月同期價格為3519元,10月為4337.4元,11月為5636.7元。按此看,11月液化天然氣價格比8月漲幅高達80%,比9月上漲60%,比10月上漲30%左右。
為什么液化天然氣價格上漲如此之快?美國自然資源委員會高級顧問楊富強指出,因為居民用天然氣和工商業(yè)用天然氣不能亂漲價,但是液化天然氣作為補充,走的是市場拍賣價格,所以漲得快。
“各地在加快煤改氣治理,越往下往往會層層加碼,這樣減少了用煤,但是天然氣需求增加,實際配套供應(yīng)需要跟上。”他說。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,隨著“煤改氣”等工程的推進,天然氣需求旺盛,今年以來產(chǎn)量一直保持快速增長。10月份,天然氣產(chǎn)量124.1億立方米,同比增長15.4%;進口天然氣581萬噸,同比增長52.1%,增速比9月份加快48.2個百分點。
金聯(lián)創(chuàng)天然氣市場分析師苗瑩瑩指出,總體來看,中國天然氣需求的增速大于天然氣供應(yīng)的速度。國家從2016年開始對煤改氣、氣化農(nóng)村、煤供暖改為天然氣供暖,各方面對天然氣的用量明顯提升,所以天然氣的整體消費量增長非常快,但是整個供應(yīng)沒有跟上消費的發(fā)展速度,導(dǎo)致了供不應(yīng)求的局面。
發(fā)改委開告誡會平抑價格
面對液化天然氣價格快速上漲的情況,國家發(fā)改委要求11個地區(qū)在12月4日召開液化天然氣價格法規(guī)政策提醒告誡會,并報送發(fā)改委價監(jiān)局。
這些地區(qū)包括陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、山西、四川、山東、遼寧、江蘇、北京、河北。參會人員包括主要的液化生產(chǎn)氣主產(chǎn)區(qū)企業(yè),相關(guān)協(xié)會等,以及液化天然氣主要接收站銷售企業(yè)和協(xié)會,液化天然氣主銷區(qū)企業(yè)和相關(guān)協(xié)會。
發(fā)改委提醒告誡各液化天然氣企業(yè)和相關(guān)社會組織要維護行業(yè)秩序,不得惡意哄抬價格,不得價格欺詐,不得相互串通,操縱市場價額,不得濫用市場支配地位,不得達成壟斷協(xié)議,不得實施其他任何形式的價格違法行為和價格壟斷行為。
一位燃氣行業(yè)專家指出,目前市場整體并不缺天然氣,出現(xiàn)價格高且市場偏緊的情況,是有企業(yè)認為過去天然氣價格銷售太低,通過該方式可謀求更大利益。“說到底就是上游企業(yè)希望提高價格,下游企業(yè)希望買便宜的氣,雙方訴求不一致?!边@位人士說。
根據(jù)了解,今年涉及到煤改氣的京津冀地區(qū)有約200萬戶,加上山東、陜西等地煤改氣的情況,實際全國可能有幾百萬戶。根據(jù)國家政策,在冬季天然氣消費旺季,非居民用天然氣基準(zhǔn)門站價格可以浮動20%以內(nèi)。
苗瑩瑩認為,這次告誡會并未給天然氣價格做出一個實際的限制,沒有規(guī)定最低價格和最高價格,只是起到提醒告誡的作用,下一步還是要解決供需的矛盾,加大天然氣供氣能力建設(shè)。