8月22日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革工作的通知》指出,我國(guó)決定在省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,開(kāi)展跨省跨區(qū)輸電價(jià)格核定工作,并于今年底前完成這項(xiàng)工作,促進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易。
據(jù)了解,發(fā)電、輸電、售電是我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的三大環(huán)節(jié),分別對(duì)應(yīng)著發(fā)電所、電網(wǎng)和用戶。按照我國(guó)電價(jià)改革“管住中間、放開(kāi)兩頭”的目標(biāo),未來(lái)將通過(guò)對(duì)發(fā)電、售電環(huán)節(jié)兩頭的管制放松,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),讓電能體現(xiàn)其商品屬性;同時(shí)收緊對(duì)電網(wǎng)成本和輸電價(jià)的監(jiān)管。
早在2015年10月,國(guó)務(wù)院就印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》提出,我國(guó)要把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi),單獨(dú)核定輸配電價(jià),分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。當(dāng)時(shí),文件也對(duì)核定價(jià)格制定出了“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,提出要按照這一原則合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格。