四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》的通知
川發(fā)改價(jià)格〔2017〕237號(hào)
各市（州）發(fā)展改革委（能源局、辦）、經(jīng)濟(jì)和信息化委，國網(wǎng)四川省電力公司，省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各項(xiàng)措施牽頭單位印發(fā)的具體實(shí)施方案認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
四川省財(cái)政廳 國家能源局四川監(jiān)管辦公室 四川省能源局
2017年5月11日
2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施
一、降低豐水期水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。自2017年6月1日起至10月31日，降低四川電網(wǎng)（含直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司，下同）調(diào)度的水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)8厘/千瓦時(shí)（合同電量）；其他執(zhí)行政府定價(jià)的水電以及西南電網(wǎng)調(diào)度的留川水電上網(wǎng)電價(jià)同步下調(diào)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
二、推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化。四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏豐水期發(fā)電量全部參與電力市場(chǎng)化交易。未參與市場(chǎng)化交易上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照四川電網(wǎng)豐水期市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
三、放開天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價(jià)。國家批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價(jià)后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網(wǎng)電量全部實(shí)行市場(chǎng)化交易，上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶自行協(xié)商確定或通過電力市場(chǎng)交易平臺(tái)形成。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
四、加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革。爭(zhēng)取國家盡快批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價(jià)，對(duì)四川電網(wǎng)供區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一輸配電價(jià)。推進(jìn)四川電網(wǎng)供區(qū)同網(wǎng)同價(jià)，合理安排制定統(tǒng)一目錄銷售電價(jià)。其他地方電網(wǎng)城鄉(xiāng)居民用電已通過四川電網(wǎng)躉售電價(jià)實(shí)現(xiàn)同價(jià)的，保持電價(jià)水平不變。研究新增配電網(wǎng)配電價(jià)格管理辦法，以及四川電網(wǎng)供區(qū)以外的地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革方案。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
五、實(shí)施電能替代輸配電價(jià)。經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，對(duì)2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t電能替代等項(xiàng)目輸配電價(jià)按藏區(qū)留存電量輸配電價(jià)執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)上述項(xiàng)目的電費(fèi)收入單獨(dú)核算并納入準(zhǔn)許收入中統(tǒng)籌平衡，相關(guān)電量不納入工商業(yè)輸配電價(jià)測(cè)算。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加，相應(yīng)降低各類銷售電價(jià)。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暫停征收小型水庫移民扶助基金，相應(yīng)調(diào)整銷售電價(jià)。（牽頭單位：財(cái)政廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
七、組織實(shí)施好直購電政策。擴(kuò)大直購電量規(guī)模到500億千瓦時(shí)左右。降低直購電用戶電量準(zhǔn)入條件，2016年已納入直購電范圍的企業(yè)原則上保持不變，新增用戶電量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由年用電量1000萬千瓦時(shí)降至600萬千瓦時(shí)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)年用電量標(biāo)準(zhǔn)降至300萬千瓦時(shí)。按照市場(chǎng)化改革方向加快完善電力市場(chǎng)體系，實(shí)施雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易等多種交易。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
八、組織實(shí)施好留存電量政策。組織實(shí)施2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實(shí)施方案，支持甘眉工業(yè)園區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“飛地”園區(qū)用戶使用留存電量。實(shí)行留存電量計(jì)劃年中評(píng)估調(diào)整機(jī)制，對(duì)未完成的留存電量通過市場(chǎng)化交易實(shí)施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
九、實(shí)施豐水期臨時(shí)性富余電量政策。豐水期富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量。富余電量交易價(jià)格為0.07元/千瓦時(shí)—0.10元/千瓦時(shí)，通過集中掛牌等方式實(shí)施。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委，參加單位：四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
十、試行豐水期居民生活電能替代電價(jià)。為鼓勵(lì)居民增加用電，減少水電棄水，自2017年6月1日起至10月31日，對(duì)四川電網(wǎng) “一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶（含與直供區(qū)同價(jià)的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶）試行電能替代電價(jià)，由國網(wǎng)四川省電力公司采用市場(chǎng)化方式代居民用戶采購豐水期富余電量。在維持現(xiàn)行居民生活用電階梯電價(jià)制度基礎(chǔ)上，對(duì)月用電量在181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.15元/千瓦時(shí)，月用電量高于280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.20元/千瓦時(shí)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
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