央企混改方案四季度或密集出臺能源類預期強烈

作者：杜雨萌發(fā)布時間：2017-10-16 來源：證券日報

　　在新一輪國企國資改革中，混合所有制改革已經(jīng)成為改革的突破口，隨著第三批央企混改試點即將確定，更多領(lǐng)域國企混改將陸續(xù)落地，混改將“由點及面”深入并廣泛推進。這將調(diào)動社會資本通過前端以及證券市場端參與國企混改的積極性。

　　國資委相關(guān)負責人表示，第三批混改試點正在研究中，預計不久后會推出

　　隨著國企改革“1+22”政策體系文件全部出臺，國企改革進入攻堅階段，作為國企改革的突破口，混改所有制改革正在提速。

　　在央企層面，國家發(fā)改委在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業(yè)和領(lǐng)域，選擇19家企業(yè)開展重點領(lǐng)域混合所有制改革試點。

　　而對于業(yè)界普遍關(guān)注的第三批央企混改試點情況，國資委主任肖亞慶在國新辦9月28日舉行的新聞發(fā)布會上透露，“第三批混改試點正在研究中，預計不久后會推出?！?/p>

　　“作為混改中的七大重要領(lǐng)域之一，新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的原有格局。預計油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌肫蠡旄脑圏c的重點?！贝饲敖邮堋蹲C券日報》記者采訪的券商研究人士表示，軍工、民航、通信三大行業(yè)的混改機會也尤為突出，預計進入第三批混改名單的機率仍然很大。

　　開源證券一位分析師認為，目前能源類央企公司制改革正在提速，各大集團陸續(xù)出臺混改方案，預計第四季度能源類國企混改是重點，并有望成為混改的重頭戲。

　　“究其原因，首先，在國家政策上，有明確的時間節(jié)點要求，即年底前央企要全部完成公司制改制，能源類央企自然位列其中；其次，在之前選擇的混改試點領(lǐng)域中，能源甚至電力行業(yè)都是排頭兵。無論是神華和國電重組，還是近期三峽集團宣布整體改制，都是對國家大型能源集團改制的一種嘗試?！痹摲治鰩煴硎荆A計年底前，大型能源集團的改制方案和混改方案將會密集出臺。

　　肖亞慶表示，混合所有制改革的目的是，希望能夠取各種所有制之長，集各種所有制之優(yōu)，來發(fā)展國有企業(yè)。國內(nèi)很多的優(yōu)秀民營企業(yè)有很好的決策機制、決策程序，還有管理優(yōu)良的流程和經(jīng)驗，而國有企業(yè)凝聚力強、戰(zhàn)斗力強，有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和全面創(chuàng)新優(yōu)勢，通過彼此間的優(yōu)勢互補可以達到更好的發(fā)展目的。但要注意的是，混合所有制改革不是改革的全部，也不是所有的國有企業(yè)都適合混改，所以必須堅持“宜混則混、宜獨則獨、宜控則控”的原則，“一企一策”進行混合所有制改革。