國(guó)家發(fā)改委定于2017年7月26日(周三)上午9:30,在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹輸配電價(jià)改革及價(jià)格市場(chǎng)化程度測(cè)算有關(guān)情況。發(fā)改委相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,截止目前,首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成,經(jīng)各省級(jí)人民政府和我委審核后的輸配電價(jià)已陸續(xù)向社會(huì)公布。
以下為實(shí)錄:
孟瑋:各位記者朋友,大家上午好。歡迎參加國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)。感謝大家冒雨前來(lái)宣傳和報(bào)道我們的工作。
大家都很關(guān)心價(jià)格改革,為了便于社會(huì)各方面及時(shí)的了解價(jià)格改革的最新進(jìn)展,今天非常高興地邀請(qǐng)到了我的同事,價(jià)格司巡視員張滿英先生;價(jià)格司副司長(zhǎng)彭紹宗先生出席發(fā)布會(huì),就輸配電價(jià)改革和價(jià)格市場(chǎng)化程度測(cè)算兩個(gè)方面的工作回答各位記者關(guān)心的問(wèn)題。下面,我先簡(jiǎn)要介紹一下總體情況。
關(guān)于輸配電價(jià)改革。深化電力體制改革和電價(jià)機(jī)制改革,合理降低電力價(jià)格,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。國(guó)家發(fā)改委高度重視電力價(jià)格改革工作,將輸配電價(jià)改革試點(diǎn)為突破口和重要抓手,按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的要求,全面推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易創(chuàng)造有利條件。
2014年12月,輸配電價(jià)改革首先在深圳電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)“破冰”,2015年上半年,在云南、貴州、安徽、寧夏、湖北五個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開(kāi)展了第一批試點(diǎn)工作,積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。之后,輸配電價(jià)改革由點(diǎn)及面、逐步擴(kuò)大。2016年3月,在北京、天津、山西等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開(kāi)展了輸配電價(jià)改革,當(dāng)年9月,又在全國(guó)剩余的14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)推開(kāi),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
截止目前,首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成,經(jīng)各省級(jí)人民政府和我委審核后的輸配電價(jià)已陸續(xù)向社會(huì)公布??梢哉f(shuō),這是2015年3月黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))以來(lái),第一項(xiàng)取得重大突破性成果的電改任務(wù)。有關(guān)這方面的問(wèn)題,一會(huì)兒請(qǐng)張滿英司長(zhǎng)做詳細(xì)解答。
關(guān)于價(jià)格市場(chǎng)化程度測(cè)算。也就是對(duì)政府管理價(jià)格及市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的比重進(jìn)行測(cè)算,這是價(jià)格部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是客觀反映我國(guó)價(jià)格市場(chǎng)化改革進(jìn)程,衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的重要依據(jù)。1990—2008年,我國(guó)每年都組織各地按統(tǒng)一的測(cè)算方法和口徑,測(cè)算價(jià)格市場(chǎng)化程度,并向社會(huì)公布結(jié)果。由于一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作了調(diào)整,2008年以后,未再繼續(xù)開(kāi)展測(cè)算工作。
黨的十八大以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,價(jià)格市場(chǎng)化改革步伐明顯加快,一系列重要商品和服務(wù)價(jià)格放開(kāi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié),中央和地方政府定價(jià)目錄作了修訂,政府定價(jià)范圍大幅縮小。為準(zhǔn)確評(píng)估價(jià)格改革成效,客觀反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度,我們?cè)谠瓬y(cè)算方法的基礎(chǔ)上,研究提出了新的測(cè)算方法,并據(jù)此對(duì)近5年價(jià)格市場(chǎng)化程度進(jìn)行了測(cè)算。有關(guān)這方面的情況,一會(huì)兒可以請(qǐng)彭紹宗司長(zhǎng)回答大家關(guān)心的問(wèn)題。