近日，11月初遼寧省發(fā)展改革委召開了全省加快發(fā)展清潔能源工作座談會。會議透露，要推動全省清潔能源跨越式發(fā)展，實現2025年清潔能源裝機比重達到50%的工作目標，同時對全省“十四五”期間加快清潔能源發(fā)展進行工作動員部署，具體內容涉及各地清潔能源發(fā)展規(guī)劃思路調整、空間拓展、重點項目、制約條件、工作意見建議等。

此外，會議還要求各市上報清潔能源“十四五”期間重點項目規(guī)劃表，主要針對風電、光伏、核電以及抽水蓄能，包括業(yè)主、裝機容量、開工以及投產時間等詳細信息。

實際上，當前是各省“十四五”能源規(guī)劃的關鍵時期，據光伏們了解，相關部門與各省主管部門陸續(xù)進行了溝通，要求加大新能源發(fā)展力度。

光伏們了解到，在能源轉型的目標下，目前各省非水可再生能源占比目標都在相應提高，加上光伏成本下降潛力可期，各省的初步規(guī)劃對于光伏的發(fā)展非常積極，尤其是光照資源優(yōu)渥的西部以及東北地區(qū)，各省份年均新增規(guī)模高達2-5GW。

按照時間安排，各省“十四五”規(guī)劃初稿已在11月底前完成，正在進行完善補充，經過省政府審查，大概在2021年5月后陸續(xù)發(fā)布正式文件。

除了省級規(guī)劃外，此外，以風光水火儲、源網荷儲兩個一體化為主的基地模式將成為“十四五”期間光伏裝機的重要支撐。據了解，近期相關主管部門將發(fā)布相關的政策文件推動基地項目申報的順利開展。根據光伏們統計，目前規(guī)劃的大型基地項目數量超過20個，光伏的儲備容量已經超過40GW。

近期，在國家數次針對氣候目標的定調之后，各省的新能源發(fā)展目標將進一步提高。12月21日，在國新辦舉辦的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書新聞發(fā)布會上，國家能源局法制和體制改革司司長朱明在發(fā)布會上表示，將加強可再生能源電力消納責任權重的評價考核，納入地方經濟社會發(fā)展考核體系。

實際上，在推動清潔能源的發(fā)展上，遼寧一直是東北地區(qū)的“領頭羊”。截至2019年底，遼寧的光伏、風電累計裝機容量分別為3.43、8.32GW。相對來說，遼寧在光伏電站的發(fā)展規(guī)模上較為保守。

從遼寧省的情況來看，根據公開數據，遼寧地區(qū)的限電率光伏不足1%，風電不超過3%，加之豐富的風、光伏資源，該地區(qū)光伏、風電項目的收益率水平超過全國大部分地區(qū)。正因如此，目前遼寧省已經成為各投資商的“兵家必爭之地”。

今年4月30日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布的《遼寧省風電項目建設方案》《遼寧省光伏發(fā)電項目建設方案》征求意見稿中，明確將《遼寧省光伏發(fā)電項目三年建設工作方案（2019-2021）》實施期限延長至2025年(2022-2025年)，并啟動新一輪重點項目建設工作，其中風電3.3GW，光伏1.5GW，光伏新增項目重點支持煤炭資源轉型城市利用廢棄礦區(qū)閑置土地建設項目；6月30日，遼寧省阜新市、朝陽市公示了2020年度光伏平價名單，嘉寓光能、晶科電力、天津華北集團、中廣核等入圍。

值得一提的是，在遼寧省，一部分正致力于能源轉型的地級市區(qū)正不遺余力的推動光伏發(fā)展，并且取得了不錯的成績。“煤炭之城”遼寧阜新便是其中之一。據了解，阜新市承擔了遼寧省近75%的煤炭去產能任務，面臨著能源轉型的巨大壓力。

早在2018年，阜新市便組織籌備了光伏領跑者基地的申報事項，但因政策變化等原因，市發(fā)改委調整了發(fā)展方向，改為了平價基地；2019年阜新市500MW光伏平價基地正式啟動，以生態(tài)治理修復為出發(fā)點，通過整合的大量礦山閑置地、采煤沉陷區(qū)、排土場等閑置土地，采用“光伏+農業(yè)”、“光伏+土地治理”等模式，將農業(yè)、采煤區(qū)生態(tài)治理修復結合起來。

如今的阜新已經踏上了新能源發(fā)電這列快車，裝機規(guī)模達到2.36GW，發(fā)電裝機占比超56%，發(fā)電量占比約40%，提供近萬就業(yè)崗位。隨著新能源價值的凸顯，光伏已然是阜新“十四五”規(guī)劃中的重點發(fā)展方向。除阜新市外，遼寧朝陽亦是光伏電站投資的熱門區(qū)域。國家電投500MW、晶澳300MW平價項目均位于朝陽市。

另外，據公開信息統計，今年遼寧省與國電電力、國家電投、嘉寓集團等企業(yè)簽署了眾多的新能源合作項目，也體現了其在清潔能源發(fā)展方面的雄心壯志。