按照河南公司統(tǒng)一安排,近段時間,自己認(rèn)真研讀了全國干部培訓(xùn)教材《建設(shè)美麗中國》。書中指出,建設(shè)美麗中國,關(guān)系到人民的福祉、國家的興衰、民族的命運和世界的發(fā)展,承載著中國共產(chǎn)黨人對民族振興的擔(dān)當(dāng),寄托著億萬華夏兒女對未來發(fā)展美好愿景的期盼。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研讀,我對建設(shè)美麗中國的理解更加全面,對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護的緊迫性有了更深層次的認(rèn)識。下面具體從三個方面談?wù)勛约航诘膶W(xué)習(xí)心得:
一、建設(shè)美麗中國美好而迫切,需要把握內(nèi)涵明方向
通過學(xué)習(xí),我深刻理解了美是一種追求。黨的十八大報告將“美麗中國”一詞,賦予新的內(nèi)涵,寓意廣大而深刻。從形式上看,“美麗”一詞大眾化,通俗化,代表了人們的美好愿望?!懊利悺迸c“中國”結(jié)合,表達出一種奮斗目標(biāo),充分展現(xiàn)了民族精神、中國風(fēng)采、人民意識。從本質(zhì)上看,美麗中國代表的是人與自然、人與社會的和諧發(fā)展,包含了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,其內(nèi)涵的主要方面有:
一是從生態(tài)文明建設(shè)看,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是“美麗中國”的基本理念。二是從經(jīng)濟建設(shè)看,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,是“美麗中國”的興國之要。三是從社會建設(shè)看,促進社會和諧穩(wěn)定,是“美麗中國”的基本條件。四是從文化建設(shè)看,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,是“美麗中國”的力量源泉。五是從政治建設(shè)看,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,是“美麗中國”的根本保障。
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識到“美麗中國”不只與生態(tài)文明有關(guān),還是一個語言形象、內(nèi)涵豐富的發(fā)展新目標(biāo),既把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,并融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面與全過程。這種五位一體的做法既是“美麗中國”區(qū)別于其他事物的顯著標(biāo)志,也是建成“美麗中國”的關(guān)鍵所在。
二、建設(shè)美麗中國復(fù)雜而艱巨,需要科學(xué)謀劃穩(wěn)推進
書中提出,建設(shè)美麗中國,核心就是要按照生態(tài)文明要求,通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人民幸福,為實現(xiàn)中國夢做出不可替代的貢獻。
第一,環(huán)境保護必須走出新路。書中指出,破壞環(huán)境的老路不能再走了,也走不通了。用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題,其本質(zhì)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式問題。要從宏觀戰(zhàn)略層面切入,搞好頂層設(shè)計,從生產(chǎn)、流通、分配、消費的再生產(chǎn)全過程入手,制定和完善環(huán)境經(jīng)濟政策,形成激勵與約束并舉的環(huán)境保護長效機制,探索走出一條環(huán)境保護新路。李克強總理強調(diào),決不能以犧牲結(jié)構(gòu)和環(huán)境換速度,在保護生態(tài)中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
第二,保護生態(tài)必須嚴(yán)守紅線。習(xí)近平總書記強調(diào),生態(tài)紅線觀念一定要牢固樹立起來,列入后全黨全國就要一體遵行,決不能逾越。書中指出,要讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間,增強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量。要把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要劃定生態(tài)保護紅線,建立國土空間開發(fā)保護制度,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展,有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息。
第三,環(huán)保制度需要逐步健全。加強生態(tài)環(huán)境保護,推進制度創(chuàng)新,努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。要完善生態(tài)補償機制,實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī),提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)法力度,對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰。加快環(huán)境保護稅立法,提高主要污染物排污費標(biāo)準(zhǔn)。
第四,突出問題需要認(rèn)真解決。書中提到,霧霾天氣多發(fā)頻發(fā),既是環(huán)境問題,也是重大民生問題,發(fā)展下去也必然是重大政治問題。解決環(huán)境問題既要邁出更大步伐,也要有耐心定力。習(xí)近平總書記強調(diào),要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點,堅持預(yù)防為主、綜合治理,強化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治,著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理?!洞髿馐畻l》是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,提出明確的落實要求:一要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu);二要大幅提高煤炭清潔利用水平;三要切實落實環(huán)境污染防治責(zé)任。總理強調(diào),冰凍三尺非一日之寒,治理霧霾也非一日之功。一定要讓群眾感到,我們決心大、措施硬,雷聲大、雨點急,只要堅持不懈做下去,一定能收到實實在在的成效。必須采取穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的措施,重拳出擊、重點治污,把環(huán)境治理同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展結(jié)合起來,努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的多贏。
第五,節(jié)能減排需要創(chuàng)抓不懈。要加強污染物減排,減少主要污染物排放總量,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)推進“十二五”規(guī)劃確定的工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)節(jié)能,實施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境治理三大類重點工程,推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。國有企業(yè)要帶頭保護環(huán)境、承擔(dān)社會責(zé)任。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),注重運用價格機制和市場辦法推進節(jié)能減排。張高麗副總理指出,節(jié)能減排是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須切實完成,把能效提上去,把排污總量降下來。
第六,違規(guī)事件需要嚴(yán)肅問責(zé)。再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該是終身追究。要完善政績考核評價指標(biāo),不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。
三、建設(shè)美麗中國任重而道遠(yuǎn),需要真抓實干出成效
建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展是黨的十八大提出的發(fā)展路線,作為基礎(chǔ)能源的電力企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任,為建設(shè)美麗中國貢獻自己的一份力。
要更加注重保護生態(tài)環(huán)境,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、和諧發(fā)展。要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電力發(fā)展道路。在電力工程建設(shè)過程中,更加注重生態(tài)環(huán)境的承載力和協(xié)調(diào)性,大幅降低對自然資源的污染和破壞,提高資源的循環(huán)利用能力;在電力生產(chǎn)過程中,要更加注重節(jié)能減排工作,不斷解決電力需求與一次能源、環(huán)境之間的矛盾,做好減排實時監(jiān)測,確保脫硫脫硝等設(shè)施穩(wěn)定、達標(biāo)運行。
要進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)能源,大力發(fā)展可再生能源,實現(xiàn)清潔高效發(fā)展。在傳統(tǒng)能源的利用上,要繼續(xù)推動電力落后產(chǎn)能的合理淘汰,關(guān)停淘汰小火電機組,加快建設(shè)一批高效、清潔的大機組項目;在清潔能源的開發(fā)上,要進一步加快水電作為主力清潔能源的發(fā)展步伐,科學(xué)、安全、高效推進風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源開發(fā),不斷加大資金技術(shù)投入,努力提高清潔能源在整個能源格局中的比例。
要繼續(xù)堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,加強全過程節(jié)約管理,降低資源消耗強度。在自然資源利用上,要推動利用方式根本轉(zhuǎn)變,提高利用效率和效益,控制能源消費總量,不斷強化節(jié)能降耗工作;在電力能源的利用上,要加強電力調(diào)度,優(yōu)化調(diào)度方式,盡可能減少棄電、棄水、棄風(fēng),要加強可再生能源發(fā)電全額保障性收購,全力支持清潔能源合理開發(fā)利用,解決好新能源發(fā)電消納問題。
建設(shè)美麗中國,不僅是一個新的重大歷史課題,也是一個生動而豐富的實踐課題。要增強科學(xué)發(fā)展的自覺意識,提高建設(shè)美麗中國的本領(lǐng),堅定創(chuàng)新發(fā)展信念,在推動企業(yè)打造“綠色國電”、建設(shè)美麗中國的實踐中努力探索,不斷進步。(滎陽公司顏帥)